●謹防干部因持續(xù)反腐而消極
《瞭望》新聞周刊2014年第32期“時評”欄目《謹防干部因持續(xù)反腐而消極》一文關(guān)注干部作風(fēng)問題。文中指出,從2012年底開始,八項規(guī)定、整治四風(fēng)、嚴打老虎蒼蠅,一輪接著一輪干。雖然整治黨風(fēng)總體受到歡迎,但也不可否認,干部隊伍中也出現(xiàn)了一些消極現(xiàn)象。一是“門好進、臉好看”了,事反而“難辦”了。二是“不吃、不喝、不拿”之后,“不干”了。尤其是一些可辦可不辦的,基本辦不了。三是“怕?lián)敗⑴旅堋⑴抡J真”的“三怕”干部多起來了,在工作中?;^、做和事佬、混日子等工作作風(fēng)開始抬頭。要改變當下黨員干部中的一些消極現(xiàn)象,需要加強對干部作為的考核。尤其是要加大人民群眾意見和呼聲考核的權(quán)重,給予那些混日子、不作為或者慢作為的干部“差評”。
●讓“不作為”者無所遁形
《求是》2014年第16期“紅旗論壇”欄目《讓“不作為”者無所遁形》一文關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為”話題。文中認為,一些領(lǐng)導(dǎo)干部中的“不作為”,就是“食其祿,不忠其事”,“在其位,不謀其政”。“不作為”式的“好好先生”,看似不爭權(quán)、不爭利,甚至清廉,其實是把人民賦予的權(quán)力變成一種擺設(shè),耗費國家資源卻沒有產(chǎn)出相應(yīng)的治理績效,與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨更是完全背道而馳?!安蛔鳛椤钡母釉诶硐胄拍畈粓远ānI(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念才能超越小我格局,做出為人民稱頌的大事業(yè)。理想信念淡漠了,不作為和庸懶散等問題就會隨之而來?!安蛔鳛椤钡囊κ撬叫乃嚼魉?。私心雜念太多,精神動力就會不足。黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益?!安蛔鳛椤币才c干部考核機制不健全和執(zhí)行不力有關(guān)。體制機制不健全,缺乏有效的激勵與考核機制,就失去了不作為的外在約束。加強理論學(xué)習(xí),培育進取意識、責(zé)任意識,就能消除“不作為”的思想基礎(chǔ);大力表彰奮發(fā)有為的干部,批評曝光不作為的庸官懶官,形成積極有為的干事氛圍;強化制度建設(shè),完善激勵干部的考評機制,使奮發(fā)有為者大展宏圖,讓“不作為”者無所遁形,那么,勇?lián)?、敢作為就一定會在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。
●建設(shè)敢于擔(dān)當?shù)母刹筷犖?/p>
《新湘評論》2014年第13期“湘江論壇”欄目《建設(shè)敢于擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤芬晃奶接憞腋刹拷ㄔO(shè)問題。文中指出,習(xí)近平總書記說:“真正的好干部,應(yīng)具備敢于探索、敢于實踐、關(guān)于負責(zé)、敢于擔(dān)當?shù)木瘛!薄昂谩备刹俊昂谩痹谀睦铮烤褪悄馨盐罩泻弦?,用認知來推動工作,用工作來提高認知,真正成為愿擔(dān)當、敢擔(dān)當、能擔(dān)當?shù)母刹?。第一,?dān)當是檢驗品德的試金石。敢于擔(dān)當是干部應(yīng)有的政治品質(zhì),在其位就要謀其政,盡其職,擔(dān)其責(zé)。第二,擔(dān)當是提升能力的引擎器。大到黨和國家的事業(yè),小到個人的生活細節(jié),責(zé)任心和良好的愿望固然重要,如果沒有與責(zé)任和愿望相適應(yīng)的能力素質(zhì),責(zé)任和愿望注定要落空。第三,擔(dān)當是走向卓越的催化劑。有多大的擔(dān)當,才能干多大的事業(yè)。
●地方立法權(quán)擴大需防濫用
《財新新世紀周刊》2014年第34期“財新論衡·時論”欄目《地方立法權(quán)擴大需防濫用》一文聚焦地方立法質(zhì)量問題。文中指出,未來《立法法》賦予更多地方立法權(quán)后,應(yīng)特別注意地方立法的質(zhì)量問題。第一,在立法事項的范圍上,應(yīng)當反映地方需求和特色,這是地方立法權(quán)在真實的立法需求上存在的意義和價值;第二,地方立法應(yīng)注意避免與上位法沖突,避免地方立法權(quán)行使時傷害公民基本的權(quán)利和自由。行使地方立法權(quán)應(yīng)遵循法律保留和法律優(yōu)先的原則,注意不能規(guī)定基本的事項以及不能在地方事務(wù)中限制公民人身自由和基本財產(chǎn)權(quán)等;第三,行使地方立法權(quán)要充分遵循地方參與的原則,保證立法的科學(xué)化和民主化;第四,地方立法要按照立法法所規(guī)定的程序進行。