程錦

摘 要：改革開放以來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，建筑行業(yè)市場競爭愈演愈烈，同時(shí)我國土地資源緊缺，建筑項(xiàng)目朝著占地面廣、設(shè)計(jì)繁雜以及技術(shù)先進(jìn)等方面發(fā)展，使得工程量及施工難度增大存在各種不安全因素，建筑工程頻發(fā)安全事故。對此，文章將淺析建筑工程安全監(jiān)督管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)督；策略

我國自改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)迅速提升，社會(huì)趨于現(xiàn)代化、城市化發(fā)展的同時(shí)，建筑行業(yè)尤雨后春筍迅速發(fā)展。長期以來導(dǎo)致我國欠缺建筑所必需的土地資源，建筑項(xiàng)目逐漸朝著占地面廣、設(shè)計(jì)繁雜以及技術(shù)先進(jìn)等方面發(fā)展，建筑工程量不斷加大，施工難度日益提升，工地施工過程間雜著各種不安全因素。然而，工地施工安全關(guān)系著國民的基本生命安全，確保施工安全充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要思想。流動(dòng)性、復(fù)雜性以及聚集性等是工程安全監(jiān)督管理象征特點(diǎn)，“國家監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”是我國現(xiàn)行的建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)制。行業(yè)如何進(jìn)行工程安全監(jiān)督管理，并且能管理什么，卻成為實(shí)際管理過程中至關(guān)重要的難題。

在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布之前，實(shí)行事物監(jiān)督是全國范圍內(nèi)最主要的建筑工程安全監(jiān)督管理方式；頒布之后，以建設(shè)單位為首，將以往以建筑施工單位的安全管理為主，變換成集勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、建立以及施工等施工各流程中各方責(zé)任主體于一體的安全監(jiān)督管理機(jī)制。作為代表政府以推行建筑工程安全監(jiān)督管理部門，相關(guān)安全監(jiān)督部門怎樣使該變換過程得以實(shí)現(xiàn)，怎樣使相關(guān)施工單位切實(shí)落實(shí)自身責(zé)任，于建筑行業(yè)相關(guān)人員而言是一個(gè)亟待解決的事情。對此，本文將就建筑工程安全監(jiān)督管理，淺述其有效的推行策略。

1 現(xiàn)行存在的建筑工程安全監(jiān)管弊端

1.1 欠缺完善的管理體系

我國絕大多數(shù)建筑工程單位，在現(xiàn)行的建筑施工過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人欠缺相關(guān)安全監(jiān)管意識(shí)，因此，在擬定相關(guān)安全監(jiān)管管理體系時(shí)，沒有良好的結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目實(shí)際特色，導(dǎo)致建筑安全監(jiān)督管理偏離實(shí)際不能有效的實(shí)行?；诖?，在建筑施工場地，相關(guān)管理人員在進(jìn)行安全監(jiān)督管理工作時(shí)，并不能有效的根據(jù)相關(guān)管理職責(zé)予以實(shí)施；與此同時(shí)，部分相關(guān)工程安全監(jiān)督管理的管理人員進(jìn)行工作時(shí)，存有僥幸心理導(dǎo)致動(dòng)機(jī)不良，更是不能認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)安全管理制度，導(dǎo)致安全管理落實(shí)不到。從而，建筑工程安全監(jiān)督管理便不能實(shí)現(xiàn)其基本價(jià)值，喪失管理的根本意義，進(jìn)而導(dǎo)致建筑施工過程中頻發(fā)安全事故，與相關(guān)安全生產(chǎn)相矛盾。同時(shí)，部分建筑施工單位壓根沒有制定相關(guān)工程安全監(jiān)督管理機(jī)制，往往將質(zhì)量、安全監(jiān)督管理交付于單個(gè)施工者，并由其肩負(fù)起相關(guān)管理職責(zé)。然而，施工者自身素質(zhì)不高，不能有效的發(fā)揮安全監(jiān)督職責(zé)及其意義便也無從體現(xiàn)，三級教育更是遠(yuǎn)不能及。因此，在施工過程中往往存在有違章亂紀(jì)，更甚是違法的行為和操作，這些都是不利于安全生產(chǎn)的。

1.2 缺乏合理的安全投入

在我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)競爭下，我國相關(guān)建筑工程行業(yè)內(nèi)部競爭愈演愈烈。導(dǎo)致為牟取更大的經(jīng)濟(jì)效益，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，絕大部分建筑施工單位時(shí)常惡意壓低價(jià)格，為滿足建筑項(xiàng)目的基本要求，施工單位往往在安全監(jiān)管方面降低偷。從而，基層施工人員欠缺合理的諸如安全帽等安全防護(hù)器具，沒有合理的安全應(yīng)對措施，基于此種不到位的情形下，進(jìn)行建筑工程出現(xiàn)安全事故亦是尋常事；透光石缺乏相關(guān)資金投入，使得流入施工場地的相關(guān)安全設(shè)備較為劣質(zhì)，直接造成基層施工人員的人身安全受到嚴(yán)重威脅。

1.3 工程監(jiān)督管理不到位

我國監(jiān)督管理市場起步相對較晚，市場還不夠健全，監(jiān)督管理員不能較好的履行自身職責(zé)。在實(shí)際過程中，總監(jiān)與工程監(jiān)理不相協(xié)調(diào)，往往單個(gè)總監(jiān)要進(jìn)行若干工地的監(jiān)督管理工作，更甚是普通監(jiān)理員亦要監(jiān)管若干工地，從而在監(jiān)理過程中監(jiān)理員并沒有過余的精力履行監(jiān)理責(zé)任，不能仔細(xì)實(shí)施工程安全監(jiān)督管理審查工作。而且，部分監(jiān)理員自身綜合素質(zhì)不滿足實(shí)際要求，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全隱患，有的即便是及時(shí)發(fā)現(xiàn)亦不能提出行之有效的應(yīng)對措施，同時(shí)也不能給相關(guān)主管部門匯報(bào)監(jiān)管弊端。

2 建筑工程安全監(jiān)督管理的有效策略

2.1 健全監(jiān)理制度，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

安全工作不僅關(guān)系單個(gè)部分和員工，它更是社會(huì)化系統(tǒng)化的工程的安全保證。做好建筑安全監(jiān)督管理，關(guān)鍵在于健全制度使責(zé)任落實(shí)于個(gè)人。在建筑工程實(shí)施中，相關(guān)監(jiān)管部門須貫徹落實(shí)相關(guān)安全監(jiān)理法規(guī)制度，單位領(lǐng)導(dǎo)提升自身安全意識(shí)，從而樹立以人為本的監(jiān)理觀念，加大執(zhí)法力度，組織相關(guān)人員探索項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本要求，從中分析并探尋薄弱的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)；同時(shí)當(dāng)以預(yù)防為主，擬定行之有效的監(jiān)管制度和防范體制，于工程實(shí)際生產(chǎn)、安全監(jiān)督管理等予以針對性約束、規(guī)范，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目狀況，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到施工現(xiàn)場每個(gè)崗位中，以使安全監(jiān)督管理體系得以健全與整體化。將傳統(tǒng)的應(yīng)急管理方式變換為“以預(yù)防為主，全面貫徹落實(shí)”，將安全隱患扼殺于搖籃，從而使安全監(jiān)督管理效率與質(zhì)量得以提升，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

2.2 加大安全投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)

項(xiàng)目相關(guān)參建單位必須清晰的認(rèn)知到相關(guān)安全生產(chǎn)的重要性和價(jià)值，從而予以切實(shí)重視和支持以加大安全資金投入。在實(shí)際施工中，要依據(jù)施工組織計(jì)劃與設(shè)計(jì)圖紙，整體分析、掌握施工現(xiàn)場各崗位與工序的危險(xiǎn)系數(shù)與安全防護(hù)要求，購入功能完備、質(zhì)量安全、數(shù)量充足的安全防護(hù)用具、設(shè)備，威脅區(qū)域、施工部位應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施，特殊工種、危險(xiǎn)工序的生產(chǎn)操作則需要嚴(yán)格審核其在崗人員的執(zhí)業(yè)資格，待裝配好相應(yīng)的安全用具后才可進(jìn)行施工。此外，安全監(jiān)督管理工作，要施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施予以重點(diǎn)審查，為安全防護(hù)體系合理運(yùn)用提供保障。

2.3 增強(qiáng)安全宣傳，提升綜合素質(zhì)

建筑工程項(xiàng)目施工中的安全監(jiān)督、管理工作，受在崗人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、安全意識(shí)等多方面因素影響，極易出現(xiàn)消極怠工、多崗位兼職、形式化管理等不良現(xiàn)象。對此，可通過安全教育、宣傳的形式提高其綜合素質(zhì)，以更為積極主動(dòng)地參與崗位工作。培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，由上而下構(gòu)成安全生產(chǎn)生命線，落實(shí)各級安全責(zé)任，明確責(zé)任人，為安全工作“橫到邊，豎到底，上下貫通，左右連接，不留死角”提供保障，在預(yù)防上下功夫，確保安全，消除隱患。此外，在實(shí)際的工作中，工程交接以及班組輪換要貫徹落實(shí)技術(shù)交底、質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制，將隱患和事故予以有效清除，為安全生產(chǎn)提供保障。

3 結(jié)語

綜上所述，為確保建筑工程安全，就須各單位、各部門以及基層員工的協(xié)作。即，在繁雜而具有整體性的建筑工程中井然有序的進(jìn)行建筑施工。具體而言，要健全相關(guān)監(jiān)管制度，加大安全資金投入，提升相關(guān)監(jiān)理者的自身綜合素質(zhì)，使建筑項(xiàng)目相關(guān)人員嚴(yán)格遵章守紀(jì)，實(shí)施安全生產(chǎn)，在保障建筑的基本要求的同時(shí)，使人民的人生財(cái)產(chǎn)安全得以保障。

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