彭漢峰
農(nóng)村小學(xué)正處在教師老齡化、多數(shù)教師面臨退休的時(shí)期。近幾年政府正加大力度招聘教師充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍,但如何讓這些中青年教師在農(nóng)村扎根,是擺在現(xiàn)階段的一個(gè)首要任務(wù)。 閱讀完貴刊(2014.4:《給農(nóng)村教師一個(gè)堅(jiān)守的理由》)感想很多。“義務(wù)教育的重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)村教育的核心在教師?!边@口號(hào)喊了好多年,誰(shuí)都明白,農(nóng)村小學(xué)為什么就留不住人?首先我們了解一下現(xiàn)階段農(nóng)村教師的狀況。
現(xiàn)狀:
教師工資低、定級(jí)難。農(nóng)村教師工資比城市教師工資低一半,許多老師還要給學(xué)生添補(bǔ)點(diǎn)學(xué)習(xí)用品。都在一個(gè)環(huán)境里生活,相比之下,生活質(zhì)量的差距就很明顯了。城市教師(包括縣城)定級(jí)要比農(nóng)村教師容易得多。很多條文規(guī)定不合理,把農(nóng)村教師排除在外。例如:定小學(xué)超高教師,要有論文在刊物上發(fā)表;要有二次市級(jí)科研立項(xiàng)并結(jié)項(xiàng)。農(nóng)村教師一天7節(jié)課,有6節(jié)都是班主任的,批作業(yè)都要拿回家,連起碼的業(yè)務(wù)進(jìn)修時(shí)間都沒(méi)有,哪有精力搞科研?也缺乏必要的指導(dǎo)。就這一條,對(duì)農(nóng)村教師來(lái)說(shuō),無(wú)疑是關(guān)閉了定超高的大門(mén)。雖然各級(jí)主管部門(mén)多次下文件要求定級(jí)向農(nóng)村教師傾斜,但實(shí)際操作起來(lái)卻很難做到。
農(nóng)村學(xué)校條件差,教師沒(méi)有發(fā)展空間。 農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)有的校舍,80%都是八九十年代普及九年義務(wù)教育時(shí)蓋的校舍,當(dāng)時(shí)由于資金緊張,工期短,房舍質(zhì)量普遍不合格。經(jīng)過(guò)二十多年的風(fēng)吹雨淋,大部分都須要維修,現(xiàn)在勉強(qiáng)能住。不能給教師提供住宿。新分配的教師,沒(méi)房子住,沒(méi)地方吃飯,能安心工作嗎?去年我鎮(zhèn)新分了4名教師,工作需要,分到村小二名。由于學(xué)校不能提供食宿,新教師不得不每月花500元在農(nóng)民家吃住。剛畢業(yè)的大學(xué)生過(guò)不慣這苦日子,今年都調(diào)走了。前幾年雖然安裝了遠(yuǎn)程教育,但由于缺少懂微機(jī)的教師,農(nóng)村小學(xué)的遠(yuǎn)程教育基本上處于癱瘓狀態(tài)。電腦每校有一臺(tái),還不能上網(wǎng);農(nóng)村小學(xué)原來(lái)的教師基本上都是從民辦教師轉(zhuǎn)正的,知識(shí)基礎(chǔ)偏低,年齡偏大,學(xué)習(xí)的積極性不高,根本沒(méi)有能力輔導(dǎo)中青年教師;另外,農(nóng)村小學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,有的小學(xué)連辦公用品都置辦不齊,更不用說(shuō)出經(jīng)費(fèi)讓教師外出學(xué)習(xí)。每年去縣里參加一次聽(tīng)課就很不錯(cuò)了。與城市教師比,新教師接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)很少,學(xué)校根本提供不出有利于年輕教師成長(zhǎng)的平臺(tái)。自身發(fā)展緩慢,成為名優(yōu)教師的機(jī)率幾乎是零。
農(nóng)村教師找對(duì)象難,成為制約扎根農(nóng)村教育的又一因素。從近幾年新招的小學(xué)教師來(lái)看,基本上都是未成家的女教師,年齡都在24~30歲之間,正是談婚論嫁的時(shí)候。農(nóng)村男青年教師沒(méi)有,有工作的男青年更是稀有“動(dòng)物”,想找一個(gè)合適的青年伴侶,連人選都沒(méi)有。為了終身大事,女教師就得想辦法往城里調(diào)動(dòng)。有的則直接考公務(wù)員,跳槽了。
教師是太陽(yáng)底下最光輝的事業(yè),但自身的生活要有保證。鳥(niǎo)擇良木而棲,物質(zhì)生活清貧,精神生活又得不到保證,農(nóng)村學(xué)校有什么理由讓青年教師堅(jiān)守?眼下農(nóng)村教師的平均年齡大約在55歲左右,都要到退休年齡了,如果不解決好農(nóng)村中青年教師扎根的問(wèn)題,就是招聘再多的教師充實(shí)到農(nóng)村教師隊(duì)伍,工作不到兩年都走了,將來(lái)農(nóng)村小學(xué)將面臨無(wú)教師的尷尬局面,我們又拿什么來(lái)普及九年義務(wù)教育?
辦法:
加大對(duì)農(nóng)村教育投入,使城鄉(xiāng)教師同工同酬。政府在財(cái)政投入上,對(duì)農(nóng)村教育特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村教育應(yīng)當(dāng)予以?xún)A斜。加大對(duì)農(nóng)村教育投入和管理,縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距。提高農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),幫助扎根邊遠(yuǎn)農(nóng)村的教師解除生活中的后顧之憂(yōu),使農(nóng)村教師工資趕、超城市教師,使他們感到在鄉(xiāng)下從教不吃虧,有奔頭。以此增強(qiáng)農(nóng)村教育的吸引力和親和力,做到“待遇留人”。
加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。教育主管部門(mén)從政策、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等方面對(duì)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)予以大力支持,培養(yǎng)優(yōu)秀師資。開(kāi)展村小、教學(xué)點(diǎn)骨干教師培訓(xùn),加強(qiáng)城鄉(xiāng)校際間縱橫雙向交流,以強(qiáng)扶弱,城區(qū)優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)要送到村小。多創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓農(nóng)村教師學(xué)習(xí),讓他們也能成為名優(yōu)教師。
在職稱(chēng)評(píng)定、晉級(jí)以及評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。在職稱(chēng)名額的分配中對(duì)農(nóng)村教師要加大比重,要和城市教師占一樣的比例。特別是那些在農(nóng)村小學(xué)工作20年以上的師范生,凡基本符合條件的應(yīng)關(guān)愛(ài)三分,“一路綠燈”。讓新教師看到希望。
定向招收一定比例的男教師充實(shí)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍。小學(xué)教師女性化,在城市引起重視,但農(nóng)村小學(xué)缺少男教師,就會(huì)給農(nóng)村教育帶來(lái)諸多不便。農(nóng)村小學(xué)學(xué)額少,不可能配備校工,很多體力活也需要男教師去做。有了男教師,還能給女教師成家增加機(jī)會(huì)。如果夫妻倆都是小學(xué)教師,那么就會(huì)一輩子扎根農(nóng)村教育。
“城市的孩子現(xiàn)在都有游泳池、塑膠跑道了,農(nóng)村學(xué)校的孩子連操場(chǎng)都沒(méi)有。這樣的反差不得不使我們的政府要加大對(duì)這方面的投入,迅速提升薄弱地區(qū)特別是中西部困難地區(qū)農(nóng)村的教育?!痹趪?guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,教育部副部長(zhǎng)劉利民說(shuō):“有一些教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生只有幾名。我們對(duì)這樣的教學(xué)點(diǎn)提出了一項(xiàng)政策,就是不足100人的按照100人來(lái)核撥經(jīng)費(fèi),確保教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。只有改善了教育,才能出人才,才能更好地建設(shè)家鄉(xiāng)?!蔽覀兤诖咴琰c(diǎn)得到落實(shí)。
農(nóng)村空氣清新,沒(méi)有大城市的環(huán)境污染,生活水平再跟上時(shí)代的步伐,就會(huì)有更多的有志青年從事農(nóng)村的教育事業(yè),扎根農(nóng)村,農(nóng)村教育就有希望!
(作者單位:木蘭縣大貴鎮(zhèn)中心小學(xué))
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鄉(xiāng)村教師流失這一現(xiàn)象所折射的問(wèn)題值得教育部門(mén)和全社會(huì)的重視,“我校是一個(gè)鄉(xiāng)村中學(xué),今日教師歸校,筆者發(fā)現(xiàn)這個(gè)只有三十多個(gè)初中老師的學(xué)校,一次被城里中學(xué)通過(guò)考試選拔走了9位年輕的優(yōu)秀老師,12個(gè)班主任一下少5個(gè),其中本學(xué)期初三班的幾門(mén)主課老師(語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理等)全被選拔走了。因?yàn)樾吕蠋熞粫r(shí)難以到位,這下竟讓整個(gè)學(xué)校的開(kāi)學(xué)工作陷入癱瘓?!币晃唤小傲秩招隆钡木W(wǎng)友述說(shuō)了當(dāng)今鄉(xiāng)村學(xué)校的尷尬?!傲秩招隆本W(wǎng)友在信的末尾追問(wèn)道,“為何鄉(xiāng)村學(xué)校留不住優(yōu)秀年輕教師,為何優(yōu)秀的鄉(xiāng)村學(xué)校會(huì)成為城市學(xué)校的‘教師培訓(xùn)基地?”
下面諸多網(wǎng)友的吐槽,值得我們教育人深思:
網(wǎng)友“君子安貧161446”強(qiáng)調(diào)從細(xì)節(jié)著手,“通過(guò)一些具體措施,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村教師的積極性,推進(jìn)社會(huì)公平正義,不要讓老師們帶情緒、帶包袱給同學(xué)上課,給他們一個(gè)陽(yáng)光燦爛的工作環(huán)境,這也應(yīng)當(dāng)是教育改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”
網(wǎng)友“風(fēng)雅頌172572”算了一筆賬,“我是一名在荊州市農(nóng)村任教近四十年的中學(xué)教師,現(xiàn)在武漢市居住,在武漢一所中學(xué)代課。在荊州我是高級(jí)教師,在武漢同級(jí)別的老師一月工資4 000多元,每月補(bǔ)住房公積金1 300多元,每年績(jī)效工資18 000元,每月門(mén)診醫(yī)療費(fèi)400余元。還有學(xué)校各項(xiàng)工作合格每人可加工資3 000~5 000元,每年年終可拿到14個(gè)月工資。這就是差距,為什么農(nóng)村留不住優(yōu)秀老師,這就是答案。”
網(wǎng)友“滴水穿石9288 ”認(rèn)為應(yīng)該增加資金投入?!鞍艳r(nóng)村學(xué)校建設(shè)得和城里一個(gè)樣,教室、食堂、宿舍、廁所、保潔、電教等;大幅增加農(nóng)村教室工資、解決兩地分居問(wèn)題、父母贍養(yǎng)問(wèn)題、子女就業(yè)問(wèn)題。一句話:提高農(nóng)村教師收入,提高農(nóng)村教師社會(huì)地位,解決他們的后顧之憂(yōu)!”
編后記:如果在短期內(nèi)讓城市教師與鄉(xiāng)村教師任何方面都畫(huà)等號(hào),還不太現(xiàn)實(shí),但政府關(guān)注、重視,并作為下一節(jié)點(diǎn)的努力方向,這是必須也是至關(guān)重要的。重視鄉(xiāng)村教師的身體狀況、改善鄉(xiāng)村教師的福利待遇、改進(jìn)鄉(xiāng)村教師的職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制,給他們的職業(yè)和人生以向上的希望。也只有做好了這些,我們才能留住、穩(wěn)定現(xiàn)有的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,并且吸引更多的年輕人加入鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。那么鄉(xiāng)村教育才有出路,才有明天。
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