陸強
【文章摘要】
當前,石油工程在投標過程中會出現(xiàn)一些普遍的風險。本文主要分析了石油工程投標存在的風險,并提出了一些應對之策,希望為同行提供一定的參考。
【關(guān)鍵詞】
石油;投標;風險;策略
石油工程投標作為一項商業(yè)活動,風險和競爭都比較大,要在激烈的石油市場中取得一席之地,爭取盡可能多的國際機會、進而在以自己的實力、信譽與經(jīng)驗來投標,并最大限度的避免石油工程投標過程中出現(xiàn)的風險,是得標的重要策略。
1 石油工程投標過程中存在的風險分析
石油工程投標中的風險主要有四種風險,這些常見風險是跟投資、進度和質(zhì)量等緊密相連的,并且通過這些因素的組織協(xié)調(diào)才組成了一個有效整體。
1.1設(shè)計技術(shù)風險
石油工程的建設(shè)必須先有一個科學的設(shè)計,因為只有有了完善的設(shè)計,才能確保后續(xù)施工方案的更少變更,以便讓投標方在簽署合同時贏得有利地位,所以,只有有了好的設(shè)計,才能有效控制投標和合同。應該在投標前完善工程設(shè)計,如此一來,才可防止設(shè)計方案的變更給投標帶來的不確定性風險。
1.2投標報價價格風險
目前,在國內(nèi)的投標制度中,投標報價
風險占到了投標權(quán)重的50%以上,所以,報價風險已變成企業(yè)中標的直接影響因素。在當前的形勢來看,在未來相當長一段時間里,投標報價的準確度仍是影響中標與否的重要因素之一。而要確保投標報價更準確,投標企業(yè)應該熟練掌握施工流程,報價員必須要能精準的控制施工過程中需要的材料價格和相關(guān)變動信息。雖說企業(yè)常接觸的施工項目投標報價的風險比較小,但是對于企業(yè)不熟悉、技術(shù)要求高的項目,因為沒有這方面的相關(guān)經(jīng)驗,就會增大投標報價的風險,投標企業(yè)在決策時要慎重對待。價格風險注意涉及到施工時因為物價和勞動力價格升高所造成的風險,以及錯誤報價計算風險。
1.3工程量風險
因為一般的招標文件中都會附有工程量清單,當前很多招標單位都使用工程量清單報價,所以,必須確保工程量計算的準確性。結(jié)合國內(nèi)合同法的相關(guān)內(nèi)容,招標人通過發(fā)布招標公告,潛在投標人發(fā)出投標意思表示。如此一來,承包方的工程量清單計算失誤所造成的風險跟招標人無關(guān),招標人可以對工程量清單中的總量承擔責任,由承包方承擔相關(guān)責任。應該最大限度的確保工程量計算的準確性,避免出現(xiàn)較多的工程量風險。
1.4合同風險
工程合同作為項目管理的主要法律文件,必須做好合同風險管理。承包商對于合同文件的審閱主要應認真分析合同條款的風險,揚長避短,全面了解石油工程存在的風險因素。在石油工程的實際投標中,合同計價類型的選擇要結(jié)合石油工程的內(nèi)容與特點進行,并且還應綜合考慮招標單位在工程費用、質(zhì)量和工期方面的要求。如果工程項目的工程量存在較大變化的,可以使用可調(diào)價合同,并結(jié)合工程量變化選擇合適的結(jié)算單價,避免成本上升造成的風險。再者,工程擔保制度已經(jīng)較多的運用在工程實施中,招投標雙方應該充分重視。
2 石油工程投標策略
2.1組建管理團隊
一般而言,投標文件主要包括技術(shù)文檔與商務文檔,相當有必要搭建高素質(zhì)的管理團隊。應強化施工現(xiàn)場的跟蹤管理,熟悉工程所在國的相關(guān)政策。技術(shù)文檔會與工程成本息息相關(guān),商務文檔則會影響投標戰(zhàn)略和最終決策,所以團隊人員應該同時重視這兩個方面的內(nèi)容。應該最大限度的發(fā)揮監(jiān)理機構(gòu)的作用,很多石油企業(yè)皆設(shè)置了監(jiān)理機構(gòu),以便檢查用材的合格性及施工的安全文明性。監(jiān)理單位要強化監(jiān)督檢查力度,結(jié)合合同讓監(jiān)理組進入現(xiàn)場,跟蹤并檢查施工的全過程。對于工程的隱蔽部位,一定要檢查相關(guān)人員的操作是否滿足相關(guān)要求,確認項目經(jīng)理的崗證和施工員職稱是否符合相關(guān)施工要求。注重工程的外觀的整體布局的科學性和外部的美觀性。
2.2招標方進行系統(tǒng)全面的分析
如果決定競標,應該以各種渠道來直接或間接的對招標方的情況進行了解,應該盡量保持詳盡,以便更好的定位投標文件中的價格。所以,企業(yè)應該在投標前,應該選定合適的技術(shù)方案和施工流程,并且掌握好招標方的招標意向及所在地的招標政策,應該使用專家評審的評標方法。啟用一批能秉公辦事、廉潔自律、作風正派的管理技術(shù)人員。應該形成不同專業(yè)的評標專家網(wǎng)絡,在公開招標時將每個評標成員的信息進行編號并輸入計算機中,建立評標專家信息庫。
一些國家為了確保本國的利益和工程質(zhì)量,應該優(yōu)選工程承包人,在測算標底時要確保準確性與保密性,再讓企業(yè)定額管理部門統(tǒng)一審定,確保標底的準確性。
2.3競爭策略
要增強石油企業(yè)在投標過程中的競爭力,就必須掌握詳細的國際承包工程對標件的評價規(guī)則。應該確保投標企業(yè)間的互相保密,投標人要把握好這個時機來編制投標書,主要應控制技術(shù)、財務、合同與管理三個方面的內(nèi)容。應該在招標當天當眾開標,經(jīng)招標方聘請的專業(yè)人員對各企業(yè)的綜合評定,選出中標者。國際承包工程應該在評價標件的基礎(chǔ)上,發(fā)揮價格的調(diào)節(jié)作用,以便降低投標價格,綜合各方面因素,扭轉(zhuǎn)標書中的不利因素,提高中標機會。根據(jù)國際石油工程招標的慣例,提出新的設(shè)計方案或使用新技術(shù)以降低成本,以便縮短工期。
2.4開標談判中的價格策略
按照國際石油工程的招標慣例,招標方會于開標后提供一次修改標書的機會給投標公司,主要以投標企業(yè)組織1~2次公開的或單獨的開標談判會的形式。有經(jīng)驗的投標人應很好的利用這一時機,充分利用價格的調(diào)節(jié)作用,綜合各方面因素,扭轉(zhuǎn)標書中的不利因素,提高中標機會。利用價格調(diào)節(jié)以提高中標機會的手段主要有以下三種:直接降低投標價格;提出新的設(shè)計方案或使用新技術(shù)以降低成本;縮短工期。
總之,面對激烈的投標競爭,要想在石油工程的市場上取得一席之地,必須充分了解對手的情況,并綜合分析工程的性質(zhì)、環(huán)境,了解招標方的意圖和所在地國家的相關(guān)政策,讓投標過程向著有利于自己的方向發(fā)展。
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