[摘 要]愛國(guó)宗教人士在和平解放新疆、土地改革、社會(huì)主義改造和歷次剿匪平暴過程中均有良好的表現(xiàn)，新的歷史時(shí)期，如何更好地發(fā)揮愛國(guó)宗教人士在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)、社會(huì)“五個(gè)文明”建設(shè)中的積極作用，從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和群眾基礎(chǔ)，是做好宗教工作的重中之重。

[關(guān)鍵詞]愛國(guó)宗教人士；新疆；社會(huì)穩(wěn)；長(zhǎng)治久安

新疆工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中具有重要的戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安需要調(diào)動(dòng)一切積極因素。宗教作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)，與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面都發(fā)生著這樣或那樣的關(guān)系。愛國(guó)宗教人士是黨和政府聯(lián)系廣大信教群眾的重要橋梁與紐帶，在引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康工作中發(fā)揮著不可替代的作用。

一、全國(guó)及新疆宗教基本情況

1.我國(guó)現(xiàn)有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教信教群眾1億多人、宗教活動(dòng)場(chǎng)所8.5萬(wàn)余處、教職人員30多萬(wàn)人。人口的自然增長(zhǎng)加上人口流動(dòng)越來(lái)越頻繁，各宗教呈現(xiàn)出一些新的變化，在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)處于不斷發(fā)展態(tài)勢(shì)并將持續(xù)下去，這是不隨我們的意志而改變的，必須予以正視。

2.自古以來(lái)，新疆就是一個(gè)多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)。當(dāng)前，新疆生活著維吾爾、漢、哈薩克等共55個(gè)民族，有13個(gè)世居民族，其中，維吾爾、哈薩克、回等10個(gè)民族的大多數(shù)群眾信仰伊斯蘭教，總?cè)丝?100多萬(wàn)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室2009年發(fā)布的《新疆的發(fā)展與進(jìn)步》中指出，截至2008年，全疆有各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所2.48萬(wàn)余座，宗教人士2.9萬(wàn)多人，91個(gè)各級(jí)各類愛國(guó)宗教團(tuán)體，宗教院校2所?？傮w呈現(xiàn)出宗教活動(dòng)場(chǎng)所多、宗教教職人員多和信教群眾多的“三多”特點(diǎn)，而且存在分布的不平衡性和地區(qū)、民族的差異性。從人們的宗教意識(shí)看，南疆強(qiáng)于北疆，維吾爾、回等民族強(qiáng)于其他民族，農(nóng)村強(qiáng)于城鎮(zhèn)。共有伊斯蘭教清真寺約2.43萬(wàn)座，教職人員2.8萬(wàn)多人，在各級(jí)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議任職的宗教人士有1800多人，他們代表廣大信教群眾積極參政議政，并對(duì)政府宗教信仰自由政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

3.愛國(guó)宗教人士“既是宗教組織的實(shí)際體現(xiàn)者，又是宗教實(shí)體的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。宗教組織各種功能的實(shí)現(xiàn)，首先是通過神職人員的活動(dòng)發(fā)揮出來(lái)的，沒有他們的活動(dòng)，便不可能有什么宗教組織的功能”。1新中國(guó)成立后，我國(guó)各宗教擺脫了剝削階級(jí)的控制和利用，成為廣大信教群眾自主自辦的事業(yè)，而且其神職人員也成為自食其力的勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者。1949年第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議和1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)以來(lái)，歷屆會(huì)議都有宗教界人士參加?！白诮探缛耸繀⒄h政，一是作為公民參與國(guó)家政治生活；二是作為宗教界代表參與國(guó)家政治生活，政教分離與宗教界人士參政議政并行不?！?。2此外，新疆與周邊8個(gè)國(guó)家接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)5600多公里，周邊地緣政治和地緣文化特殊：與阿富汗、費(fèi)爾干那、克什米爾、車臣“四座火藥桶”和高加索——中亞——南亞、北非——西亞——中亞“雙月帶”均有交叉。另外，宗教具有民族性、長(zhǎng)期性、群眾性、復(fù)雜性、國(guó)際性的特征，使得宗教往往與民族問題、國(guó)際政治斗爭(zhēng)等交織在一起，既可以成為社會(huì)和諧發(fā)展的積極因素，也可能成為影響社會(huì)安定的不利因素。實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是全疆各族人民的共同愿望和目標(biāo)，需要最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)包括宗教界在內(nèi)的一切積極因素，愛國(guó)宗教人士是做好這項(xiàng)工作的重要抓手。

二、愛國(guó)宗教人士在實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安中的地位、功能與作用

愛國(guó)宗教人士是宗教實(shí)體的“核心人物”，既是溝通人神關(guān)系的“橋梁”，同時(shí)又是聯(lián)結(jié)黨和政府與信教群眾的“橋梁”，這種“雙重橋梁”的獨(dú)特地位決定了愛國(guó)宗教人士具有區(qū)別于一般人的功能，能夠發(fā)揮特殊的作用。但是，發(fā)揮他們的積極作用，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，宗教不得干涉教育、司法、行政等社會(huì)事務(wù)。

1.愛國(guó)宗教人士在實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安中的地位

作為宗教內(nèi)部的特殊群體，宗教教職人員往往被信教群眾認(rèn)為具有“通神（靈）”的特殊能力，例如藏傳佛教中的班禪額爾德尼和達(dá)賴?yán)飪纱蠡罘鹣到y(tǒng)就是具有“瑪納”（英文Mana，南太平洋國(guó)家信仰和崇拜的一種神秘力量）的非凡人物。因此，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮愛國(guó)宗教人士在帶領(lǐng)廣大信教群眾積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面的作用，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的順利開展具有重要的意義。此外，“三股勢(shì)力”一直采取的的所謂“斷橋行動(dòng)”，矛頭主要指向愛國(guó)宗教人士，妄圖割斷黨和政府聯(lián)系廣大信教群眾的橋梁。這也正好說明了愛國(guó)宗教人士的重要地位，敵對(duì)勢(shì)力要破壞的正是需要我們盡力愛護(hù)的對(duì)象。

2.愛國(guó)宗教人士在實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安中的功能

宗教各項(xiàng)功能的最終實(shí)現(xiàn)有賴于其中的信教群眾和宗教教職人員，其中，宗教教職人員既是具體活動(dòng)的承擔(dān)者和體現(xiàn)者，又是宗教團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，他們支撐著宗教與政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)其他子系統(tǒng)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這是他們發(fā)揮一切功能和作用的前提和基礎(chǔ)，同樣，其他功能和作用的充分發(fā)揮反過來(lái)又會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)宗教教職人員的組織支撐能力和在宗教實(shí)體中的影響力。作為一種社會(huì)文化形態(tài)，宗教經(jīng)典中積淀了大量的勞動(dòng)人民在實(shí)踐中創(chuàng)造的文明成果，通過宗教教職人員日常的講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)，并以其特有的說教方式要求信徒恪守宗教倫理和社會(huì)公德，使得教義當(dāng)中弘揚(yáng)的真、善、美等價(jià)值追求深入人心，并且能對(duì)形成一種無(wú)形的約束力，有助于維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。

我國(guó)歷史上有著政教分離的傳統(tǒng)，并且相處關(guān)系基本是融洽的。新中國(guó)成立后，通過參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，宗教界履行參政議政的權(quán)利，并積極向廣大信教群眾宣傳黨和國(guó)家的大政方針政策，這是黨和政府做好群眾工作的有力補(bǔ)充。美國(guó)前總統(tǒng)理查德·尼克松在《1999：不戰(zhàn)而勝》一書中毫不諱言，在以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)蘇東各社會(huì)主義國(guó)家實(shí)施的“不戰(zhàn)而勝”戰(zhàn)略中，宗教占據(jù)重要的位置。蘇東劇變以來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力又把“和平演變”的實(shí)施重點(diǎn)放在中國(guó)，明確提出利用民族、宗教問題，制造民族分裂是其對(duì)華工作的重點(diǎn)之一，以達(dá)到肢解中國(guó)的目的。因此，要特別注意發(fā)揮愛國(guó)宗教人士在處理民族宗教問題、做好民族宗教工作方面的作用，抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞、切實(shí)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

黨和政府與廣大信教群眾的交流互動(dòng)通常都是直接的，但有時(shí)又需要一個(gè)聯(lián)接的中間環(huán)節(jié)。由于宗教具有民族性的特征，加上一些民族有全民信仰宗教的傳統(tǒng)，宗教與民族間總有著千絲萬(wàn)縷的相互聯(lián)系和影響。宗教界往往都有自己的代表人物，他們?cè)诟髯运?lián)系的信教群眾中往往具有黨政干部不可替代的作用。同樣的語(yǔ)言，由他們向說出來(lái)，有時(shí)比領(lǐng)導(dǎo)干部說更容易被信教群眾接受；同樣的工作，由他們?nèi)ソM織和開展，有時(shí)比干部去做效果更明顯。特別是在群眾情緒比較激烈、矛盾趨于激化的關(guān)鍵時(shí)刻，由他們站出來(lái)說話，信教群眾比較能夠聽得進(jìn)去。因此，做好這部分人的培養(yǎng)和聯(lián)絡(luò)，不僅可以及時(shí)地給政府反饋信教群眾反映的各種信息，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)；還可以把黨和政府的方針、政策有效傳達(dá)給廣大信教群眾，促進(jìn)信教群眾與政府間的信息溝通交流，增進(jìn)彼此理解和支持；有助于和諧黨群、干群關(guān)系的建立，加強(qiáng)合作，提高政府公信力。

愛國(guó)宗教人士尤其是其中威望較高的宗教領(lǐng)袖充分利用黨和國(guó)家創(chuàng)造的各種便利件和給予創(chuàng)建和諧宗教、促進(jìn)宗教和睦是宗教界服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的有力途徑。通過宗教教職人員之間開展的交流與對(duì)話，不僅可以增進(jìn)宗教及同一宗教內(nèi)不同教派間的了解，而且對(duì)一般信教群眾能夠起到很好的示范帶動(dòng)，只有如此，才能有助于消除彼此之間的隔閡，減少摩擦沖突，建立融洽的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的和諧發(fā)展。宗教教職人員在維護(hù)和促進(jìn)宗教和睦的功能不僅需要宗教界自身的努力，還需要社會(huì)各界為其創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供更多的機(jī)會(huì)，只有這樣，才能形成推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大工作合力。

3.愛國(guó)宗教人士在促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安中的作用

馬大正先生在《國(guó)家利益高于一切》一書中指出：“做好這部分人的工作，對(duì)少數(shù)民族群眾、信教群眾和社會(huì)輿論潛在的引導(dǎo)力量是怎么估計(jì)也不為過的”。需要強(qiáng)調(diào)的是，愛國(guó)宗教人士雖然領(lǐng)取政府發(fā)放的生活補(bǔ)貼，但并不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員構(gòu)成，在處理涉及需要依照法定職權(quán)才能完成的工作事項(xiàng)時(shí)，只能由相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員來(lái)完成。從法理學(xué)上講，他們并不具有行政執(zhí)法權(quán)，僅是輔助的性質(zhì)，擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力，此權(quán)利與一般公民享有的沒有任何區(qū)別。這不僅確保了國(guó)家政教分離制度，而且可以最大限度地調(diào)動(dòng)愛國(guó)宗教人士和廣大信教群眾的主動(dòng)能動(dòng)性，發(fā)揮其在和諧社會(huì)創(chuàng)建中的積極作用。

愛國(guó)宗教人士的法定產(chǎn)生程序決定了他們的權(quán)力來(lái)源于宗教實(shí)體的認(rèn)可和國(guó)家法律法規(guī)的賦予，而且主要是來(lái)自宗教內(nèi)部的認(rèn)可，他們發(fā)揮的是非權(quán)力性影響，這是愛國(guó)宗教人士開展一切活動(dòng)并同社會(huì)發(fā)生作用的前提。愛國(guó)宗教人士具有宗教學(xué)識(shí)、語(yǔ)言、熟悉社情民意等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在宗教內(nèi)部威信較高、影響廣泛。宗教領(lǐng)袖的一句話，一些復(fù)雜的問題便可迎刃而解，而一些簡(jiǎn)單的問題也會(huì)因他們的一句話而變得愈加復(fù)雜難解。在解決民事糾紛方面，他們能夠發(fā)揮一般工作人員發(fā)揮不了的作用，做好這部分人的工作，往往能夠起到事半功倍的效果。

對(duì)宗教中的某些教儀教規(guī)進(jìn)行適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的改革，除了黨和政府正確的引導(dǎo)外，宗教界自身?yè)碛幸慌槕?yīng)時(shí)事發(fā)展潮流、愛國(guó)愛教的宗教教職人員也是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變不可或缺的重要內(nèi)部條件。他們是宗教進(jìn)行自覺調(diào)適的組織者和發(fā)起人，對(duì)宗教自身不適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的因素加以摒棄、改革或調(diào)整，對(duì)宗教教義、教規(guī)作出有利于社會(huì)發(fā)展的闡述和解釋，啟發(fā)、引導(dǎo)廣大信教群眾逐步改變影響民族發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的消極因素，這項(xiàng)工作只能在宗教允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須由宗教人士自己來(lái)進(jìn)行，使其成為推動(dòng)陳舊落后民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教教義教規(guī)改革的先行者和倡導(dǎo)者，絕不能越俎代庖。

宗教問題不僅是個(gè)人的精神信仰問題，有時(shí)還成為民族問題的一個(gè)重要組成部分。王恩茂同志曾指出：“群眾信仰宗教而感到需要阿訇，不僅不能取消阿訇，而且應(yīng)該將阿訇包括在人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線之內(nèi)”，愛國(guó)宗教人士在日常的宗教活動(dòng)和勞作交往中以自己的一言一行來(lái)影響廣大信教群眾，并與周圍發(fā)生著各種聯(lián)系，他們身上體現(xiàn)著黨和政府民族宗教工作取得的成效，通過他們來(lái)宣傳黨的宗教信仰自由政策和民族政策，有助于建立平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系與和睦共榮的宗教關(guān)系。愛國(guó)宗教人士在宗教內(nèi)部群眾基礎(chǔ)好、威望高、影響大，能夠在帶領(lǐng)廣大信教群眾積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。廣大信教群眾和不信教群眾一樣，都處于生產(chǎn)第一線，他們中的基本部分是勞動(dòng)人民群眾，為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造著財(cái)富，都是社會(huì)主義建設(shè)的依靠力量。在一定程度上，宗教界廣泛開展的以自養(yǎng)為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減輕了信教群眾的負(fù)擔(dān)，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。此外，發(fā)揮宗教在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)方面的積極作用，就是要引導(dǎo)愛國(guó)宗教人士正確運(yùn)用他們的影響，帶領(lǐng)和動(dòng)員廣大信教群眾集中精力投身社會(huì)主義建設(shè)，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

宗教的國(guó)際性特征決定了宗教界在開展對(duì)外友好交往、促進(jìn)國(guó)際交流與理解方面能起到非同尋常的作用。作為國(guó)家民間外交的重要組成部分，“宗教外交”是各國(guó)的通用做法。西方國(guó)家和境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力總是對(duì)我國(guó)的宗教信仰自由政策指手劃腳甚至大做文章，愛國(guó)宗教人士有責(zé)任和義務(wù)對(duì)外積極宣傳黨的宗教信仰自由政策及宗教事業(yè)發(fā)展取得的成就。改革開放以來(lái)尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在各級(jí)黨委和政府的大力支持協(xié)助下，宗教信仰自由政策得到了很好的恢復(fù)、落實(shí)，廣大愛國(guó)宗教人士把這些事實(shí)通過各種對(duì)外交流的機(jī)會(huì)廣泛地傳播交流出去，為爭(zhēng)取國(guó)際輿論支持、維護(hù)大國(guó)國(guó)際形象、增進(jìn)與各國(guó)人民的友誼和相互了解、維護(hù)世界和平做出了卓有成效的貢獻(xiàn)。通過這種“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的雙向交流互動(dòng)，有助于最大限度地消除國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)宗教政策的疑慮，擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際影響力，提高國(guó)家的“軟實(shí)力”。我們也應(yīng)當(dāng)看到，在同各國(guó)家和地區(qū)宗教組織和人士開展友好交往的同時(shí)，境外一些敵對(duì)勢(shì)力總在利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透活動(dòng)。他們利用宗教影響、爭(zhēng)奪普通群眾特別是青少年，在國(guó)內(nèi)培植他們的勢(shì)力，分化瓦解我宗教界愛國(guó)力量，試圖對(duì)抗黨和政府，破壞民族團(tuán)結(jié)和領(lǐng)土完整。隨著改革開放廣度和深度的持續(xù)擴(kuò)展及我國(guó)綜合實(shí)力的快速提升，這種滲透破壞會(huì)日益加劇，所以在對(duì)外交往的過程中，愛國(guó)宗教人士要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則不動(dòng)搖，堅(jiān)決抵制各種宗教勢(shì)力的滲透與破壞；其次要堅(jiān)持愛國(guó)愛教的精神，自覺抵制民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力的引誘和利用；同時(shí)還要注意弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力宣揚(yáng)宗教追求真善美、懲惡揚(yáng)善的積極方面，鼓勵(lì)和支持信教群眾積極參加和諧社會(huì)的建設(shè)。

總而言之，發(fā)揮愛國(guó)宗教人士在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)長(zhǎng)治久安工作中的積極作用是完全必要和可能的。要通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全疆各族人民為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安共同奮斗。

三、為愛國(guó)宗教人士積極作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好條件

教育引導(dǎo)愛國(guó)宗教人士積極服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，是馬克思主義宗教觀與群眾觀點(diǎn)和中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的必然，更是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的客觀要求。黨和政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，為充分發(fā)揮愛國(guó)宗教人士的作用提供重要保障。

一是認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的宗教工作基本方針。全面貫徹黨的宗教政策，充分保障人民群眾信仰宗教或不信仰宗教的自由；堅(jiān)持與宗教界人士政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上相互尊重；在愛國(guó)宗教人士和廣大信教群眾中開展思想道教育和科學(xué)知識(shí)普及的工作，依法管理宗教事務(wù)，健全完善宗教事務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)，提高宗教工作法制化、科學(xué)化水平。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，把境外利用宗教進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)和宗教界的正常對(duì)外交往區(qū)別開來(lái)，鼓勵(lì)和支持我國(guó)宗教界在獨(dú)立自主、互相尊重和平等友好的基礎(chǔ)上廣泛開展對(duì)外交往，積極對(duì)外宣傳我國(guó)宗教信仰自由政策，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的更多理解和支持，用事實(shí)有力駁倒各種指責(zé)。

二是鼓勵(lì)宗教界對(duì)教義教規(guī)作出符合社會(huì)要求的新闡釋。宗教教條和教義的典型特征是抽象性和普遍性，這為宗教界因時(shí)因地對(duì)其加以注釋和發(fā)揮留下了廣闊空間。愛國(guó)宗教人士掌握著注經(jīng)和講經(jīng)解經(jīng)的權(quán)力，影響著信教群眾的思想和行為，因此，我們要鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們努力挖掘和發(fā)揚(yáng)宗教教義中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步的內(nèi)容，對(duì)某些宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求、為廣大信教群眾所認(rèn)同和信服的新闡釋。

三是加強(qiáng)愛國(guó)宗教人士隊(duì)伍建設(shè)。宗教教職人員的政治立場(chǎng)、思想狀況、言行舉止對(duì)廣大信教群眾有著潛移默化的影響，關(guān)系著宗教能否健康發(fā)展和能否與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，甚至關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家統(tǒng)一。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和境外宗教敵對(duì)勢(shì)力處心積慮的滲透破壞，重視和加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義法制教育，持續(xù)廣泛開展“五好宗教人士”與“五好宗教活動(dòng)場(chǎng)所”的評(píng)比活動(dòng)，按照“政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，努力造就一支高素質(zhì)的宗教教職人員隊(duì)伍，最大限度地調(diào)動(dòng)全區(qū)愛國(guó)宗教人士維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧新疆的積極性與主動(dòng)性。

四是加強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體自身建設(shè)。各級(jí)各類愛國(guó)宗教團(tuán)體既協(xié)助黨和政府宣傳貫徹國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，又承擔(dān)著一部分利益表達(dá)和意見綜合的功能，是信教群眾利益表達(dá)的重要載體，代表廣大信教群眾向黨和政府反映群眾的心聲。當(dāng)然，愛國(guó)宗教團(tuán)體也應(yīng)當(dāng)在憲法、法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正成為黨和政府團(tuán)結(jié)、教育宗教界人士和信教群眾的橋梁和紐帶。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)宗教教職人員的培訓(xùn)，為宗教界積極參與和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

注釋：

（1）陳麟書、陳霞.宗教學(xué)原理，北京：宗教文化出版社.1998，86.

（2）石亞洲、楊桂萍.論中國(guó)的政教分離與宗教界人士參政議政，思想戰(zhàn)線，2008（3）.

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[3]沈桂萍.宗教界人士素質(zhì)現(xiàn)狀與教育需求研究報(bào)告[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（1）.

[4]馬虎成.關(guān)于愛國(guó)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)的幾個(gè)問題[J].當(dāng)代中國(guó)民族宗教問題研究（第2集）.

作者簡(jiǎn)介：劉建忠（1985—），男，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委（校長(zhǎng)）辦公室。