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        淺議基層單位檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑

        2014-11-24 05:52:44蒼碩
        黑龍江史志 2014年13期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化檔案管理基層

        蒼碩

        [摘 要]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得企業(yè)和國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)于管理日益重視,檔案也是因此發(fā)揮了更重要的作用,檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄,有著重要的參考作用和憑證作用?,F(xiàn)代化的檔案管理不再是對(duì)于幾張紙的使用和保存了,檔案的潛在作用在逐漸發(fā)揮。

        [關(guān)鍵詞]基層;檔案管理;現(xiàn)代化

        檔案對(duì)于基層工作來(lái)講,同樣有著重要的作用。檔案是基層組織工作活動(dòng)的真實(shí)記錄,涉及的范圍廣,內(nèi)容豐富可靠,對(duì)于基層工作來(lái)說(shuō),檔案自身是一個(gè)亟待挖掘的寶藏。目前我國(guó)的檔案管理現(xiàn)代化水平低,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有在檔案管理中充分發(fā)揮出來(lái),檔案管理的發(fā)展?jié)摿薮?,社?huì)的發(fā)展使檔案的管理逐步走向以檔案信息存儲(chǔ)和利用為重心,走向規(guī)范化和信息化。

        但是傳統(tǒng)檔案管理的問(wèn)題依然存在于目前的基層工作中。

        一、基層單位檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

        1、基層檔案意識(shí)淡薄

        檔案意識(shí)是管理人員對(duì)于檔案及其工作等這些客觀情況的一種認(rèn)知程度,某些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于這些方面的工作缺乏全面的認(rèn)識(shí),忽視了檔案本身具有的重要作用,檔案的工作被排擠到邊緣的位置,認(rèn)為檔案的工作只要不出問(wèn)題就可以了,這種模糊的認(rèn)識(shí)存在于一些領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中,因此造成在工作中檔案工作得不到重視。

        2、檔案管理人員素質(zhì)參差不齊

        檔案管理的工作在某些單位中不受到重視,檔案管理人員的綜合素質(zhì)不強(qiáng),水平也是參差不齊,專業(yè)出身的管理人員較少,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,思想觀念和管理水品不能跟上時(shí)代的發(fā)展,只是把檔案管理工作作為對(duì)于數(shù)據(jù)的管理,甚至造成文件的流失;檔案人員的流動(dòng)性較大,對(duì)于檔案的掌握一知半解就參與了檔案的管理工作,管理混亂、不規(guī)范。

        3、檔案管理的投入不足

        由于受到各方面的限制,基層單位對(duì)于檔案工作不是太重視,因此,對(duì)于這方面的投入也是有限的,造成在技術(shù)和管理上往往都比較落后?;鶎訂挝贿\(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的比較少,還停留在手工收集、檢索的階段,檔案的信息量較小,檔案的利用和開(kāi)發(fā)不夠。

        二、檔案管理現(xiàn)代化

        1、檔案管理的無(wú)紙化

        無(wú)紙化、虛擬化隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,文字的保存形式更加多樣化。借助信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,無(wú)紙化的文字儲(chǔ)存形式將越來(lái)越常見(jiàn),傳統(tǒng)以紙質(zhì)為儲(chǔ)存媒介的檔案管理方式將徹底變革。信息技術(shù)的發(fā)展讓檔案管理更加地方便快捷。檔案資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián),館際互借等形式增加館藏,檔案資源無(wú)限豐富,檔案管理形成虛擬化。

        2、檔案管理的縮微化

        縮微化、數(shù)字化隨著攝影技術(shù)的不斷發(fā)展普及,縮微攝影技術(shù)、數(shù)碼攝影技術(shù)逐漸為大眾所認(rèn)知和接受,也為檔案管理方式的創(chuàng)新提供了技術(shù)層面的支持。信息技術(shù)和攝影技術(shù)的綜合運(yùn)用,能夠把傳統(tǒng)檔案管理中的圖文轉(zhuǎn)換為電子文件,通過(guò)縮微攝影技術(shù)再轉(zhuǎn)換為占用內(nèi)存極小的電子文件,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),就可以在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行智能化的檢索、使用,從根本上改變了傳統(tǒng)檔案管理中占用庫(kù)存大、檢索不便等難題,避免了傳統(tǒng)紙版檔案退色、滲化、蟲(chóng)蛀、腐蝕等問(wèn)題。

        3、檔案管理的社會(huì)化

        社會(huì)化、市場(chǎng)化檔案資料是社會(huì)發(fā)展的“歷史記錄儀”和“儲(chǔ)存庫(kù)”,在歷史發(fā)展進(jìn)程中起著“鑒往知來(lái)、服務(wù)當(dāng)代、惠及后世”的重要價(jià)值,是十分珍貴的不可再生的信息資源。檔案資源的社會(huì)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作不僅能夠提升人們對(duì)于檔案管理的保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步完善檔案管理共享機(jī)制,而且能夠進(jìn)一步開(kāi)發(fā)檔案的價(jià)值,最大限度發(fā)揮檔案的作用。

        三、基層事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)代化路徑選擇

        隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,基層事業(yè)單位傳統(tǒng)的檔案管理意識(shí)和模式己經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),筆者認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手::

        1、創(chuàng)新觀念

        檔案管理現(xiàn)代化工作落后主要原因是對(duì)檔案的重視程度不夠,思想觀念不夠開(kāi)放,因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,確立改革、創(chuàng)新、發(fā)展、進(jìn)步的檔案管理工作意識(shí),與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變檔案管理模式,將檔案管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高檔案的管理水平。

        2、強(qiáng)化制度管理建設(shè)

        在法制層面保障檔案管理工作當(dāng)前,基層事業(yè)單位檔案管理工作沿用的管理制度都是比較陳舊的,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)的普及為海量的信息輸入流出創(chuàng)造了條件,當(dāng)前檔案管理工作十分迫切需要確保電子文件的真實(shí)性、可靠性和安全性。這是傳統(tǒng)檔案管理工作從未涉及到的新問(wèn)題。因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),建立更為完善的法規(guī)制度保障檔案管理信息化的安全。

        3、檔案管理方法的現(xiàn)代化

        現(xiàn)代化的檔案管理方法擺脫了傳統(tǒng)管理的問(wèn)題,將現(xiàn)代化的管理方法引進(jìn)到實(shí)際工作中,將信息技術(shù)與檔案管理相結(jié)合,利用了信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),結(jié)合了信息技術(shù)快捷、全面、信息量大的優(yōu)點(diǎn),適應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。檔案管理現(xiàn)代化還引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,提高案管理現(xiàn)代化的水平,從檔案管理的內(nèi)部原因找起,根本上解決了就有管理方法的問(wèn)題。

        4、檔案室對(duì)本單位各機(jī)構(gòu)和下屬

        單位檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo),是促進(jìn)自身業(yè)務(wù)建設(shè)的需要。俗話說(shuō):“打鐵先得自身硬”。檔案室要進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo),檔案人員就必須精通業(yè)務(wù),檔案室的業(yè)務(wù)建設(shè)就得做出個(gè)樣子。只有這樣,才能監(jiān)督有力,指導(dǎo)有方,說(shuō)話好使。檔案室要學(xué)會(huì)在監(jiān)督、指導(dǎo)中學(xué)業(yè)務(wù),在學(xué)業(yè)務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。相互促進(jìn),相得益彰。

        5、開(kāi)展檔案工作的現(xiàn)代化管理

        檔案室要加強(qiáng)與電子政務(wù)管理部門(mén)的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮檔案部門(mén)人才、設(shè)備、技術(shù)、業(yè)務(wù)等優(yōu)勢(shì),承擔(dān)起本地電子文件中心建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由檔案室統(tǒng)一接收、管理、提供利用部門(mén)電子文件的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件收集工作,整合與人民群眾切身利益息息相關(guān)的人事勞資、福利待遇、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、房地產(chǎn)管理等具有現(xiàn)行效用的法規(guī)性、政策性、公益性文件,努力構(gòu)建內(nèi)容全面、系統(tǒng),檢索準(zhǔn)確、快捷的已公開(kāi)現(xiàn)行文件資料,積累豐富資源。

        四、結(jié)語(yǔ)

        基層單位的檔案管理現(xiàn)代化,是應(yīng)用現(xiàn)代化管理模式,解決檔案管理的內(nèi)部問(wèn)題。將管理與技術(shù)相結(jié)合,充分發(fā)揮檔案的作用,并且提升了檔案的價(jià)值。在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)過(guò)程中,既注重突出重點(diǎn),又注重創(chuàng)新手段,要對(duì)檔案管理全面開(kāi)展現(xiàn)代化管理,使其發(fā)揮作用,更好的為社會(huì)服務(wù)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]白蕾.如何實(shí)現(xiàn)基層單位檔案工作的自動(dòng)化管理[J].廣播電視信息.2011-09-15

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