葛守昆
在中西方經(jīng)濟學(xué)界,幾乎都是將物價上漲與通貨膨脹等同對待的,即物價上漲了,認為是發(fā)生了通貨膨脹;物價降低了,以為是通貨緊縮。并且將物價指數(shù)的大小當作通貨膨脹率的高低,以此作為衡量的標準。筆者覺得這些認識似是而非,以訛傳訛,模糊了一些基本的經(jīng)濟概念,必須徹底澄清。
澄清通貨膨脹與物價上漲的經(jīng)濟概念
通貨按其本意就是指貨幣,并非價格。反映通貨多與少的是通貨膨脹和通貨緊縮。通貨膨脹,是指發(fā)行的貨幣太多了,超過了經(jīng)濟增長的實際需要和貨幣背后的物質(zhì)基礎(chǔ)。衡量進入流通的貨幣是多了還是少了,主要是看經(jīng)濟增長及其流通中商品和勞務(wù)對貨幣的正常需求。發(fā)行的貨幣太多,就是通貨膨脹,反之,則為通貨緊縮。
物價(價格)是商品或勞務(wù)的價值表現(xiàn),是以貨幣來表現(xiàn)的商品或勞務(wù)價值。物價上漲,是指同樣數(shù)量單位的商品和勞務(wù),相對于原來的物價,表現(xiàn)為較多的貨幣。比如,原來一斤豬肉需要10元錢,現(xiàn)在需要12元錢。物價下降,則表示同樣數(shù)量單位的商品和勞務(wù),相對于原來的物價,表現(xiàn)為較少的。比如,原來一斤豬肉需要10元錢,現(xiàn)在需要8元錢。也就是說,同樣數(shù)量單位的商品和勞務(wù),可能表現(xiàn)為不同數(shù)量的貨幣。問題是,貨幣表現(xiàn)不等于貨幣本身,所以,不能將物價上漲等同于通貨膨脹,當然也不能將物價下跌等同于通貨緊縮。
通貨膨脹率與物價上漲指數(shù)有聯(lián)系更有區(qū)別
通貨膨脹不等于物價上漲,但通貨膨脹與物價上漲既有聯(lián)系更有區(qū)別。一般來說,通貨膨脹的出現(xiàn),最終會傳導(dǎo)到物價上面,引起商品或勞務(wù)價格的上漲。但是,人們往往強調(diào)通貨膨脹與物價上漲之間的聯(lián)系,卻忽視兩者之間的重要區(qū)別。
首先,在時間上,通貨膨脹與物價上漲之間有個時滯效應(yīng),不是同時發(fā)生的經(jīng)濟現(xiàn)象。物價作為商品和勞務(wù)價格的貨幣表現(xiàn),通貨膨脹與物價上漲有一定的聯(lián)系。通貨膨脹的結(jié)果,會對價格產(chǎn)生傳導(dǎo)作用,引起價格的上漲。但是,必須明確,通貨膨脹與物價上漲有明顯的時滯效應(yīng)。通貨膨脹發(fā)生的時候,物價可能還沒有明顯的上漲。通貨膨脹發(fā)生的過程與物價上漲的過程是不一樣的。比如,從2000年到2009年,中國廣義貨幣供應(yīng)量(M2)、狹義貨幣供應(yīng)量(M1)的增長明顯超過了國民經(jīng)濟的增長,基本上等于GDP增長速度的180%-200%左右。這時候,客觀上已經(jīng)出現(xiàn)了通貨膨脹。但在物價上,并沒有多少顯著的反映。明顯通貨膨脹的年份,物價水平卻并非同時、同比例升高。而且,許多年份,物價水平不僅低于貨幣增長率,而且低于國民經(jīng)濟增長率(具體見下表)。尤其是2009年,同期GDP只增長8.7%,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長了27.7%,狹義貨幣供應(yīng)量(M1)增長了32.4%,然而這一時期的居民消費價格同比下降0.7%,工業(yè)品出廠價格同比下降5.4%。通貨大大膨脹,物價卻不升反降,充分反映了通貨與物價之間的顯著區(qū)別。
其次,通貨膨脹率不等于物價上漲率,更不等于消費品價格(CPI)的增長率。我認為,將物價上漲等同于通貨膨脹、物價上漲率等同于通貨膨脹率的認識,核心是沒有把握通貨膨脹的實質(zhì)。通貨膨脹屬于貨幣供應(yīng)量過度增長的情形,主要是指貨幣的供應(yīng)量超出了經(jīng)濟增長的正常需要,并且反過來對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。通貨膨脹在量上是貨幣供應(yīng)超出經(jīng)濟正常增長的部分,通貨膨脹率則是這個超出部分與正常部分的比率。比如,正常需要供應(yīng)的貨幣量為100,實際供應(yīng)的貨幣量為105,那么,通貨膨脹率就可以理解為:(105-100)/100=5%,這跟價格上漲率完全是兩碼事。在如何認識通貨膨脹問題上,我認為諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、美國著名經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼的表達非常精準:“通貨膨脹永遠而且處處是一種貨幣現(xiàn)象?!?/p>
第三,通貨膨脹與物價上漲的不同,還反映在兩者的產(chǎn)生有不完全相同的原因。通貨膨脹作為貨幣超量供應(yīng)的表現(xiàn),主要是宏觀調(diào)控出了問題??赡苁菄覜]有把好貨幣發(fā)行的閘門,從發(fā)行渠道進入流通的貨幣太多。比如,國家因為財政赤字透支太大,或者國際收支缺口太大,急需發(fā)行貨幣填平缺口。再比如,過多的外匯儲備,必須發(fā)行超量的貨幣。
物價上漲的原因是什么?現(xiàn)在流行的對通貨膨脹原因的解釋,基本上都是對物價上漲原因的解釋。比如,將通貨膨脹的成因理解為需求拉上型、成本推動型、供求混合推動型、結(jié)構(gòu)型等。其實,這里存在著深深的誤解,只是解釋物價上漲的原因,并沒有回答通貨膨脹何以發(fā)生的問題。關(guān)于物價上漲的成因,我理解跟貨幣超量供應(yīng)有一定的關(guān)系,但不完全是貨幣超量供應(yīng)的結(jié)果。一個時期,價格總水平發(fā)生變化,物價出現(xiàn)上漲的情形,既可以是通貨膨脹累積的結(jié)果;也可以是商品和勞務(wù)的供求關(guān)系發(fā)生變化,出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài);還可以是出口規(guī)模過大,國內(nèi)市場供應(yīng)壓力增大的情況。另外,在開放型經(jīng)濟條件下,國際市場價格也會對國內(nèi)市場價格產(chǎn)生影響,并傳導(dǎo)到國內(nèi)來。
治通脹與控物價需采取不同手段
對通貨膨脹和物價上漲定義、原因與表現(xiàn)形式的不同解釋,決定了治理通貨膨脹與控制物價上漲各不相同的應(yīng)對策略和措施。
對于通貨膨脹的防范與治理,關(guān)鍵是將通貨膨脹作為貨幣現(xiàn)象。第一,正確認識貨幣的本質(zhì),重視對貨幣的管理。本來,貨幣(紙幣和信用貨幣)自身沒有價值,只是商品或勞務(wù)價值的價格表現(xiàn),是一般等價物的價值符號。但是由于人們在經(jīng)濟活動中以追逐貨幣為目的,存在著嚴重的貨幣拜物教現(xiàn)象,對此必須加以必要的引導(dǎo)。第二,要在源頭上控制好貨幣發(fā)行的閘門,保證貨幣發(fā)行的數(shù)量與社會經(jīng)濟的正常需要相一致,將貨幣供應(yīng)控制在國民經(jīng)濟正常需要的范圍之內(nèi)。第三,建立預(yù)測預(yù)警機制,并有防范的手段和措施。由于人們比較普遍地將通貨膨脹理解為物價上漲,往往等到物價大幅上漲的時候,才去注意和著手治理通貨膨脹。實際上,這已經(jīng)為時已晚、明顯滯后,屬于亡羊補牢但未必就能奏效。解決這個問題,除了確定正常的貨幣供應(yīng)量外,就是對貨幣數(shù)量進行適時監(jiān)控,對貨幣已經(jīng)超量的情況進行即時的評估,預(yù)見可能出現(xiàn)的后果,并對貨幣供應(yīng)作出新的調(diào)整。
對物價上漲的防范和治理,既不能簡單采取治理通貨膨脹的辦法,也不能單純依靠對通貨膨脹的治理來解決物價上漲的問題。關(guān)鍵是明確物價上漲的原因,做到對癥下藥。首先,保持市場商品和勞務(wù)總供給與總需求的基本平衡,爭取使價格總水平處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)。其次,控制貨幣供應(yīng)量,減少物價上漲與通貨膨脹的聯(lián)系。在決定貨幣供應(yīng)量的時候,就要考慮對物價上漲可能產(chǎn)生的影響。再次,增強在開放條件下對價格變化的應(yīng)變能力,保持國內(nèi)外市場價格的基本一致。復(fù)次,引導(dǎo)社會形成合理的價格預(yù)期,將價格總水平置于長時期相對穩(wěn)定的狀態(tài)。包括提供盡可能多的準確信息,減少可能出現(xiàn)的信息不對稱和不確定性。最后,建立一整套應(yīng)對價格突然變化的應(yīng)急預(yù)案,保證價格總水平不發(fā)生大的變化。除了必要的行政措施外,要建立價格儲備基金,打擊囤積居奇、哄抬物價行為,以及對進出口進行必要的調(diào)整等,總之,保持市場供求的基本平衡。