周宏芳

【摘 要】近年來，小學在辦學水平得到較大提升的同時也面臨著諸多需要解決的問題，例如在督導(dǎo)檢查當中，對于小學語文教學情況，存在著教學質(zhì)量提高較慢，教學方式單一，以及課堂教學效率低下等問題。通過對語文督導(dǎo)中出現(xiàn)的問題進行初步的分析與探討，并且在此基礎(chǔ)之上通過加強小學語文督導(dǎo)評估等方式，來尋求通過語文督導(dǎo)工作來提高小學語文教學的方法與措施。

【關(guān)鍵詞】小學；督導(dǎo)評估；問題；解決措施

一、前言

近幾年來，小學的辦學得到了國家、政府、教育主管部門等多方面的關(guān)注和重視，大部分小學的教育水平已經(jīng)獲得了相當程度的提高，尤其是伴隨著教育改革的步代，教學理念的更新，小學語文教學已經(jīng)逐漸改變傳統(tǒng)的教學模式，走入了一個新的時期。通過督導(dǎo)檢查，看到了小學語文在教學中向著健康良性的方向不斷的發(fā)展著。我們必須加強督導(dǎo)工作，使督導(dǎo)工作成為促進小學語文教學質(zhì)量不斷提高的動力，使督導(dǎo)檢查真正發(fā)揮小學語文教學指示方向的作用，并正視目前存在的各種問題，理性的去思考、處理，尋求解決方法。

二、當前小學語文教學中存在的問題和遇到的困難

（一）各個學校教學質(zhì)量、教學水平不一

根據(jù)了解的五所小學語文成績總體來看，教學效果總體比較好，但各個班級成績體現(xiàn)不均衡的態(tài)勢，有的班級成績很好，平均分達80多分，而有的班級成績相對較差，班級平均分只有50多分；各個題型之間的側(cè)重點也存在嚴重偏差，除了看拼音填寫詞語這類的題目之外，其他題型類別的分數(shù)，大都不盡人意、不夠理想，尤其是閱讀理解題，成績尤為不理想。

（二）師資力量薄弱

從各個小學配備的教師編制來看，若按規(guī)定根據(jù)各個學校學生人數(shù)來匹配教師，教師配置上肯定會出現(xiàn)過多或過少現(xiàn)象，這主要是由于進城務(wù)工、人口流動性過大造成的。這就導(dǎo)致了小學教學出現(xiàn)了教師過多或過少的現(xiàn)象，兼課現(xiàn)象也時有發(fā)生。多所學校都存在一名教師兼多種學科的現(xiàn)象，這樣就勢必導(dǎo)致專任教師的短缺。部分教師不具備語文教學的基本功，且專業(yè)不對口：其他學科的教師任教語文學科，或者是由于語文教學量大，學校課程安排不過來，也只能暫時用其他專業(yè)的教師代課。有些教師不懂語文教學方法，對于字詞句段的解讀不透徹，或者是由于教學當中的不連貫，從而導(dǎo)致了上一節(jié)是一節(jié)的現(xiàn)象，使以前學過的知識無法連貫起來，這種情形導(dǎo)致了教學效果不理想。

（三）教師學科教育鉆研活動少，教學方法落后

要想從本質(zhì)上提高教學質(zhì)量，開展教育科學鉆研活動是必須要走的有效途徑之一，但是這種科研活動對于小學來說，有相當大的難度。首先，從經(jīng)費上，經(jīng)費不足而且沒有經(jīng)費使用自主權(quán)，使得小學在語文教學中，維持正常的運轉(zhuǎn)都有困難，更沒有多余的費用投入到科學教育研究方面；其次，從觀念上，目前大部分教師認為搞科學教育研究不是每個人都能做得來的，把科研看成是遙不可及的，而且不懂得怎樣去做；再次，是缺少真正能靜下心來進行思考和研究的教師，科學鉆研對于教師來說吸引力不大，沒有人愿意把精力過多的放在科研方面；此外，是由于小學的教師們參與活動的機會少，對科研內(nèi)容了解的太少，對教科研工作感到無從下手，即使有想進行研究的老師也大都放棄了。

（四）辦學經(jīng)費緊缺，硬件配置不全，教學設(shè)施簡陋

自從義務(wù)教育不收取學雜費之后，小學的費用來源主要是上級撥款。上級財政部門撥放到學校的費用是按照學校擁有學生數(shù)量下?lián)艿模陙?，由于學生大量涌進市內(nèi)的學校上學，小學的學生人數(shù)呈逐年遞減趨勢，這也就導(dǎo)致了按在校生數(shù)量匹配的費用也逐年減少。小學儼然成了“難為無米之炊”的“巧婦”。所以造成教學硬件設(shè)施配置不齊全，教學設(shè)施陳舊、簡陋的現(xiàn)象。

三、對小學語文進行督導(dǎo)檢查目標與相應(yīng)指標

（一）進一步加強“學生為本”的評估目標

首先，在評估的過程中要牢固樹立起“以生為本”的督導(dǎo)評估目標。英國教育標準局對學校督導(dǎo)評估，尤其是在語文教學上，就提出了非常明確的目標：“幫助學校提高語文教學的總成績，找出不足，以提高教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)每個學生發(fā)展的最大化增值?！边@種在教育增值理念指導(dǎo)下的督導(dǎo)評估目標就非常準確地詮釋了“以生為本”的觀念。我國教育部在關(guān)于進一步加強中小學校督導(dǎo)評估工作的意見中也明確指出：“督導(dǎo)評估要促進學校深化改革，遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育”。的確，學生是教育工作的對象，育人為本是對教育工作的根本要求，衡量教育工作好壞的一個重要標準就是學生發(fā)展得怎樣。在小學的督導(dǎo)評估中，我們同樣要堅持以學校的培養(yǎng)目標——學生為中心點。也就是說，我們要將促進學生身心健康成長作為小學語文教學的基礎(chǔ)來建設(shè)，建立一支集教學研究、師資隊伍比較優(yōu)良的語文教育教學隊伍。學校在對語文教學的管理上，應(yīng)當向更好地方向發(fā)展。

（二）突出以“學生為本”的語文教學評估指標

科學嚴謹?shù)脑u估體系是實施語文教學高效督導(dǎo)評估的重要依據(jù)。目前英國擁有相對完整的語文教育督導(dǎo)評估體系，它的框架與重點都非?？粗匾浴皩W生為本”的理念。比如說在英國對小學語文教學的評估過程中，評價指標就主要包含學生語文學習程度與發(fā)展、語文教育質(zhì)量及學校的領(lǐng)導(dǎo)與管理三個主要方面。其中，對于小學生的語文學習與發(fā)展方面，主要從小學生的認知成果、學生的價值觀以及學生個人素養(yǎng)等幾個方面來進行提高與評價的。我國目前也正在緊鑼密鼓的在語文教學上實施教育評價制度改革，教育部最近出臺的《關(guān)于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》中指出：要依據(jù)黨的教育方針、相關(guān)教育法律法規(guī)、國家課程標準等有關(guān)規(guī)定，突出重點，注重導(dǎo)向，把學生的品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長培養(yǎng)作為重要評估目標。

四、督導(dǎo)評估在提高小學語文教學質(zhì)量上的措施

對于小學語文督導(dǎo)評估工作，重點應(yīng)當放在提高教學質(zhì)量、改變教學方法、向課堂四十分鐘要成績、課后及時測評等工作方面，在督導(dǎo)評估當中，要及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出解決對策，使督導(dǎo)評估工作真正能夠成為促進小學語文教學的源動力，真正使督導(dǎo)評估工作成為小學語文教學的引路人，發(fā)揮其指導(dǎo)、促進、指引與提高小學語文教學質(zhì)量的作用。endprint

（一）靈活使用督導(dǎo)評估工作流程和方式

縣市學校教育督導(dǎo)室對小學語文教學的督導(dǎo)評估過程中，程序性和時間性比較強，但是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)中，我們對普通小學的督導(dǎo)評估完全可以安排靈活的流程和方式?？傮w上來說督導(dǎo)評估的過程中我們遵循督前培訓—學校自評—督導(dǎo)復(fù)評—督后整改—督導(dǎo)回訪的工作流程。但是由于學區(qū)所處地域的特點、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的統(tǒng)一性和對各學校情況掌握的全面準確性，在具體督導(dǎo)評估過程中，也可以為方便工作打破常規(guī)，進行有效的整合。例如對某所小學的硬件建設(shè)、師資配置、內(nèi)配建設(shè)、周邊環(huán)境等方面的評估工作中，對于學區(qū)工作人員即使不用查閱資料，也是心知肚明，在督導(dǎo)復(fù)評時，就沒有必要在這些方面花費過多精力和時間。學校的教育教學工作有很大一部分是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進行的，學區(qū)作為組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，有些評估信息平時已經(jīng)準確收集，督導(dǎo)復(fù)評時也就沒有必要查閱資料了。督導(dǎo)復(fù)評時還可以根據(jù)當前工作重點和緩急程度，事先對評估指標體系二級指標或三級指標進行專項評估，然后對復(fù)評信息進行匯總，形成督導(dǎo)評估整體意見。

（二）突出課堂教學質(zhì)量的重要性

課堂教學是小學語文教學工作的主要形式之一，是深化教育改革、提高教學質(zhì)量的根本所在。對于各個小學課堂教學的實際情況，學區(qū)工作人員在平時掌握不夠全面，所以在進行評估時，應(yīng)該格外的嚴格，按照規(guī)定，認真、細致的完成評估。要注重評估和指導(dǎo)并重的理念，既要通過督導(dǎo)評估深刻了解學校課堂教學現(xiàn)狀，對教師的課堂教學進行準確評價，又要根據(jù)評估的結(jié)果作為依據(jù)對學校各項工作進行有效的指導(dǎo)。要做好課堂教學的規(guī)范性培訓，加強對初上講臺的年輕教師的輔導(dǎo)和培訓，使他們能夠快速的、靈活正確的運用教案上課，規(guī)范板書的書寫和語言的表達，有效進行組織教學；做好課堂教學的科學性指導(dǎo)，加強對中青年教師的督促和指導(dǎo)，克服課堂教學的隨意性。

五、結(jié)束語

以上就是我們在小學的督導(dǎo)評估過程中所發(fā)現(xiàn)的小學中存在、面臨的各種問題，和我們督導(dǎo)評估過程中遇到的各種困難，以及我們根據(jù)困難所采取的各項措施。隨著我國新修訂的《義務(wù)教育法》的不斷落實及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》各項目標的不斷實現(xiàn)，小學的教育現(xiàn)狀一定會得到根本的改變，我們相信，通過不斷完善我們對小學的督導(dǎo)評估工作、各級政府對小學的不斷投入及廣大基礎(chǔ)教育工作者的努力，小學的明天一定會更加美好！

【參考文獻】

[1]韓立福.我們需要構(gòu)建什么樣的中小學校教育督導(dǎo)評估制度[L].教育測量與評價.2012（7）：57-61

（作者單位：福建省平潭縣人民政府教育督導(dǎo)室）endprint