裘松杰

摘 要：學(xué)生體質(zhì)水平25年來的持續(xù)下降已成為嚴重的社會問題，引起社會各界廣泛重視，黨十八大三中全會提出“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”的指示，體育工作者有必要對問題的根源、改進策略、學(xué)校體育教育的職責(zé)和校外體育鍛煉等問題進行探討和梳理，以求進一步理清思路，明確方向，落實措施，切實改變學(xué)生體質(zhì)下降問題。

關(guān)鍵詞：體質(zhì)水平；下降；體育課；課外鍛煉

中圖分類號：G804.3 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2014.05.024

社會在進步，國家在發(fā)展，可惜學(xué)生體質(zhì)在下降。學(xué)生體質(zhì)健康水平25年來的持續(xù)下降已成為嚴重的社會問題，早在2007年就引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注和重視，國家有關(guān)部門多次頒發(fā)了關(guān)于增強青少年體質(zhì)，加強體育鍛煉的文件和意見，教育部也大力推行陽光體育活動，各地方政府也加強了教育投入，場地設(shè)施、體育器材也有了翻天覆地的變化，進行了長達15年的體育課程教學(xué)改革，加大了體育中考的力度，但是這些都無法阻止學(xué)生體質(zhì)水平下滑的腳步。學(xué)生體質(zhì)下降問題成了長期以來的熱點話題。

一、學(xué)生體質(zhì)下降的根源在哪？

大家都知道學(xué)生體質(zhì)下降的直接原因在于學(xué)生自主參與體育鍛煉以及體力活動的時間和機會在連續(xù)減少。沒有運動，沒有體能付出，哪有體質(zhì)提升？那么什么原因?qū)е聦W(xué)生自主參與體育鍛煉以及體力活動的時間和機會減少？這些時間和機會都去哪兒了？

對此許多專家學(xué)者都進行過科學(xué)的調(diào)查分析，總結(jié)研究，一些報刊雜志、電視電臺也進行過專題報道，大家的意見相當(dāng)統(tǒng)一，概括地說，主要由以下幾點原因造成：一是應(yīng)試教育的影響，學(xué)生大多數(shù)的時間和精力都去準備文化知識的學(xué)習(xí)和作業(yè)；二是安全責(zé)任的影響，現(xiàn)在的家長、老師最怕學(xué)生受傷、出事，體育傷害責(zé)任認定無法可依，學(xué)校迫于安全壓力，盡量讓學(xué)生遠離風(fēng)險較大的運動項目，傳統(tǒng)的長跑項目如男子5000米、女子3000米不見蹤跡，一些單雙杠、山羊跳馬等健身器材成了擺設(shè)，學(xué)生課間被“禁足”，把孩子“圈養(yǎng)”在教室；三是社會文明發(fā)展所帶來的影響，生活越來越舒適，樓房越來越高，人口越來越密集，交通越來越發(fā)達，車輛越來越多，污染越來越重，網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達，休閑娛樂活動越來越多，但是學(xué)生體育活動空間越來越少，人越來越懶惰，體力付出機會越來越少。

二、在目前的社會大環(huán)境和教育體制下，有何改進良策？

黨的十八大三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”。這句話精辟地指出了要想促進學(xué)生體質(zhì)健康，必須保證體育課和課外鍛煉，提高體育課和課外鍛煉的質(zhì)量和效率，讓學(xué)生在體育課和課外鍛煉中得到實實在在的提升。簡單的一句“強化體育課和課外鍛煉”，要做好它絕非易事，因為在現(xiàn)行教育環(huán)境、社會背景下，需要各方面做好大量的準備、保障工作。

今年六月份，教育部體藝衛(wèi)司王登峰司長在全國學(xué)校體育聯(lián)盟（體育教育）大會上指出：“要破解學(xué)校體育難題，有效遏制學(xué)生體質(zhì)下降必須落實以下三方面的改革措施，一是把學(xué)生體質(zhì)健康水平作為對學(xué)校教育水平、地方教育發(fā)展水平、地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要考核依據(jù)，提高體育在各級領(lǐng)導(dǎo)思想中的地位；二是進一步健全和完善學(xué)校體育、衛(wèi)生、安全法律法規(guī)和保險保障制度，消除學(xué)校開展體育活動的后顧之憂；三是有效實施體育教學(xué)改革，集中解決學(xué)校體育教學(xué)中的困難和問題”。

這三方面的改革正是針對前面所說的三點影響原因提出的，前兩項改革只要我們思想觀念改變，領(lǐng)導(dǎo)下定決心，在短期內(nèi)可以到位，第三項體育教學(xué)改革才是最核心的改革，是一個長效措施，它的落腳點就在于體育課和課外鍛煉。前面兩個方面改革只是調(diào)動各方面的積極性，只是為學(xué)校體育教育的開展保駕護航，真正能夠發(fā)展學(xué)生身心健康、增強體質(zhì)的還得靠體育課和課外鍛煉。

三、學(xué)生體質(zhì)健康的重任全在學(xué)校體育教育嗎？

既然說真正能夠發(fā)展學(xué)生身心健康、增強體質(zhì)得靠體育課和課外鍛煉，那么學(xué)生體質(zhì)健康的重任全在學(xué)校體育教育嗎？也就是說只要學(xué)校體育教育工作做好了，學(xué)生的體質(zhì)肯定上升了嗎？對于這個問題，筆者不敢茍同。

上好體育課，利用體育課增強學(xué)生體質(zhì)，這是學(xué)校體育的任務(wù)，是體育教師的核心工作，我們完全能做好，也必須做好，對此責(zé)無旁貸。而對于強化課外鍛煉，這項任務(wù)就不能完全壓在我們學(xué)校體育教育上了。因為課外鍛煉指的是體育課以外所有的一些體育鍛煉活動，它包括了在校內(nèi)參與的“早操、大課間活動、體育活動課、運動隊訓(xùn)練、校運動會”等體育活動，更包含著“校外體育活動”。 學(xué)生在校時間內(nèi)進行的所有體育鍛煉活動，我們體育教師完全可以進行組織、指導(dǎo)和干預(yù)，并且也是義不容辭的，這也是體育教師的工作范疇之內(nèi)。教育部規(guī)定中、小學(xué)生在校時間不得超過7小時和6小時，目前教育體制下，留給我們體育教師做文章的時間一般只有“每天一小時”，正如教育部提出的確保學(xué)生在校每天一小時的體育鍛煉時間，況且這里的“每天一小時”還包括了體育課的時間。

但是對于校外體育鍛煉活動，并不在于我們學(xué)校體育教育工作者工作職責(zé)之中，至少不在于我們體育教師的掌控之中。而對于正處在成長發(fā)育期的中小學(xué)生來講，每天一小時的體育運動時間還遠遠不夠，這就需要向校外體育鍛煉要時間、要質(zhì)量。經(jīng)過核算，每一個學(xué)生一年之中在校時間一般都在190天左右，也就是說一年中有175天時間不在學(xué)校，那么這每年將近二分之一的時間學(xué)生的體育鍛煉時間如何保證？他們的鍛煉質(zhì)量和效果如何得到保障和強化？近日，國家體育總局公布了在北京等10?。▍^(qū)、市）對6至69歲城鄉(xiāng)居民體育健身活動及體質(zhì)狀況進行抽樣調(diào)查的結(jié)果。調(diào)查表明，在6至19歲兒童青少年中，參加校外體育鍛煉達到規(guī)定標(biāo)準的比例僅為28.6%，明顯運動不足。校外體育鍛煉的嚴重不足，已經(jīng)成為學(xué)生體質(zhì)下降重要因素。而學(xué)生在校外的體育鍛煉又不在我們體育教師的掌控之中，那么學(xué)校體育教育能承擔(dān)起提升學(xué)生體質(zhì)水平所有責(zé)任嗎？答案顯然是不能。endprint

四、該如何保證學(xué)生校外體育鍛煉？

校外體育鍛煉作為課外鍛煉的主要部分，對促進學(xué)生體質(zhì)健康起著重要的作用。記得上世紀七、八十年代時期，學(xué)校體育場地、器材、師資等各方面的條件根本無法與現(xiàn)在對比，每周的體育課也只有2節(jié)，營養(yǎng)狀況更無法與現(xiàn)在相比，但是我們這一代人的身體素質(zhì)個個比現(xiàn)在的孩子好多了。少年時期的我們每天下午兩點半就放學(xué)回家，把書包一放，每家的孩子都像一頭頭放山羊一樣，爬山爬樹、玩泥巴、玩水、玩追逃，田野里、山坡上、溪坑邊、灘涂上、村落中到處是我們瘋玩的身影；一大群小男孩夏天一到就整個下午泡在水庫里嬉水玩耍，一直到太陽下山，家人喊吃飯了才戀戀不舍上岸回家?？梢娙缃窈⒆幼钊狈Φ木褪切Ｍ鈪⑴c體育活動的時間、場所、興趣和氛圍了。如果能保證學(xué)生參與校外體育活動時間，提供他們活動的場地和器材，激發(fā)他們鍛煉的興趣，營造全民運動的良好氛圍，那么強化校外體育鍛煉的問題就迎刃而解。

為了保證學(xué)生校外體育鍛煉，第一，要不折不扣地執(zhí)行減負工作。這是保證學(xué)生鍛煉時間最有效舉措。通過減負把學(xué)生從作業(yè)堆里、培訓(xùn)輔導(dǎo)班里解放出來，有足夠的時間參與體育活動?？上е灰娒磕晗掳l(fā)減負意見通知文件，不見課業(yè)、作業(yè)的減輕，各類違規(guī)違法行為并沒有得到遏制，各地教育部門執(zhí)行力度還有待于加強。

第二，要免費向中小學(xué)學(xué)生開放各類社會體育活動資源。這是學(xué)生參與課外鍛煉的基礎(chǔ)保障。個別地區(qū)政府和體育部門在前幾年為了貫徹落實《全民健身計劃綱要》，爭創(chuàng)體育強市，實施了體育資源向社會開放活動，要求學(xué)校、社區(qū)以及其它各單位的體育場地設(shè)施在假期、休息日向?qū)W生和社會人士開放，取得了較好效果。只要進一步解決資金、管理、協(xié)調(diào)等一系列問題，擴建和開放更多的公共體育場地設(shè)施，課外鍛煉的場地不成問題。

第三，要組建更多校外學(xué)生體育社團、體育俱樂部、鍛煉興趣小組，積極開展課外鍛煉活動。當(dāng)學(xué)生融入到一個團隊中，在同伴的影響、帶動下，體育鍛煉的氛圍會更濃，興趣會更足。我們學(xué)校體育教師要發(fā)揮應(yīng)有的作用，做好組織、策劃和宣傳工作，協(xié)助學(xué)生創(chuàng)建興趣愛好類的學(xué)生體育社團、體育俱樂部、鍛煉興趣小組，教給學(xué)生安全、科學(xué)的鍛煉方法、運動技能，合理安排活動內(nèi)容，培養(yǎng)鍛煉骨干積極分子，把更多學(xué)生吸引到健康向上的體育鍛煉活動中來。

學(xué)生體質(zhì)下降已成為嚴重的社會問題，是多方綜合性的因素造成，但強化體育課和課外鍛煉突破口還在于學(xué)校體育教育，核心落腳點還在于我們體育教師。盡管學(xué)校體育工作任務(wù)重，困難大，但大有可為。作為體育教師要敢于擔(dān)當(dāng)，不能一味等待、埋怨，積極投身到體育教學(xué)改革之中，做好本職工作，爭取學(xué)校體育在教育大環(huán)境中有所改善，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，把學(xué)校體育與校外體育結(jié)合起來，健全學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生體質(zhì)健康盡自己最大的責(zé)任。

（浙江省奉化市新城實驗小學(xué) 315500）endprint