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        城鎮(zhèn)化、市民化待遇與居民消費傾向關(guān)系的實證研究

        2014-11-21 23:59:59蘇麗
        商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2014年32期
        關(guān)鍵詞:市民化居民消費公共服務(wù)

        蘇麗

        內(nèi)容摘要:本文在城鎮(zhèn)化、市民化待遇及居民消費傾向視角下,詳細(xì)分析市民化待遇對城鎮(zhèn)化與居民消費傾向的作用,通過構(gòu)建相關(guān)模型,實證分析了三者關(guān)系,并得到相關(guān)結(jié)論。

        關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化 公共服務(wù) 市民化 居民消費 模型分析

        相關(guān)理論及概念分析

        (一)城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段和特點

        從世界范圍的城鎮(zhèn)化發(fā)展看,城鎮(zhèn)化進(jìn)程一般會經(jīng)歷城鎮(zhèn)規(guī)?;褪忻窕A段。在推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)?;l(fā)展過程中,低成本的農(nóng)村人口流入城市,極大滿足了城市發(fā)展對低成本勞動力的需求,提高了社會生產(chǎn)力的發(fā)展;合理配置勞動力會使得城市人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,發(fā)揮了人口紅利作用。在此發(fā)展背景下,擴(kuò)大城市規(guī)模面積,需要投入大量資本和土地,不斷增加城市人口,繼續(xù)投資基礎(chǔ)設(shè)施和住房,投資制造業(yè),發(fā)展服務(wù)業(yè),增加相關(guān)就業(yè)機(jī)會,以滿足經(jīng)濟(jì)增長。但現(xiàn)實中,社會公共服務(wù)投入較少,在二元公共服務(wù)體制下,農(nóng)民在城市僅是獲得一些收入,沒有享受與城市居民相同的待遇,沒有真正的拉動城市的消費。在推動城鎮(zhèn)規(guī)模化的發(fā)展階段,投資量和投資率也應(yīng)提高。經(jīng)濟(jì)增長到一定階段,在市民化發(fā)展階段,政府也愈加重視民生,增加公共服務(wù)支出,滿足城市人口的醫(yī)療、教育和住房等,外來人口如果能享受與城市居民相同收入和民生,消費率將隨著城鎮(zhèn)化率的提高而增大。在這個階段,城鎮(zhèn)規(guī)?;瘮U(kuò)張階段已結(jié)束,投資需求量相應(yīng)減少,投資率隨著城鎮(zhèn)化率的提高而減少。當(dāng)前,我國城市化應(yīng)是規(guī)?;瘮U(kuò)張階段,產(chǎn)生和拉動了投資率,而沒有對消費率產(chǎn)生同樣增長效應(yīng),未來應(yīng)提高消費率,改變內(nèi)需不足現(xiàn)狀。

        (二)消費理論

        國內(nèi)一些理論,如王于漸認(rèn)為凱恩斯絕對收入理論和生命周期、持久收入理論與我國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較為相符,但沒有考慮制度變遷對消費者行為變化影響。張平認(rèn)為居民收入不穩(wěn)定性和收入分配不合理性都會影響邊際消費傾向,會對財政的乘數(shù)效應(yīng)有影響,需要通過合理社會分配政策解決。張國忠也認(rèn)為社會收入分配和居民收支預(yù)期是決定消費水平的兩個重要因素。

        從影響消費和消費率變動的因素分析,最終消費率是在一定時期內(nèi),一個國家或地區(qū)的最終消費占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值比,消費率變動的主要影響因素是居民消費率的變動。我國居民消費率受農(nóng)村和城市消費率影響。我國1998年以來最終消費率呈不斷下降趨勢,投資率呈持續(xù)上升趨勢,目前是投資主導(dǎo)型的增長模式。錢納利認(rèn)為絕大多數(shù)國家最終消費量保持在70%以上,東亞一些國家65%以上,我國遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的水平。

        (三) 公共服務(wù)支出和公共服務(wù)均等化對經(jīng)濟(jì)的影響

        公共服務(wù)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越受重視,加快轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全水平適度和可持續(xù)發(fā)展公共服務(wù)體系,是未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的重心。當(dāng)前,我國政府財政收入和外匯儲備都比較充裕,據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù),1998年以來我國稅收收入彈性系數(shù)一直都在1.5以上,增加政府公共服務(wù)支出具有必要性。首先,擴(kuò)大公共服務(wù)支出可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資;其次,擴(kuò)大內(nèi)需才是國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保障,增加公共服務(wù)支出可提高人民的消費水平,提高消費傾向。公共服務(wù)均等化是解決社會民生問題的優(yōu)先選擇,伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,增加了教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等相關(guān)支出,但由于我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)約束,城市支出比農(nóng)村多,在農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)不完善,不能滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枨?。因而,只有提高公共服?wù)總體支出,注重公共服務(wù)均等化,才能縮小城鄉(xiāng)貧富差距。

        理論模型實證研究

        (一)數(shù)據(jù)來源

        本文所指的消費率可分為兩種,一種是最終消費率,反映一個國家或地區(qū)最終消費占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值比;一種是最終消費量增長率,是絕對值的增加比率。本文的數(shù)據(jù)為《中國統(tǒng)計年鑒》及各省統(tǒng)計年鑒,時間跨度為1998-2012年,基于四川、重慶、西藏和港澳臺數(shù)據(jù)的不可獲得性,在各省市統(tǒng)計中剔除。在分析消費率變動影響因素時,重點分析人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(y)、城鎮(zhèn)化率(urb)、公共服務(wù)支出水平(Pe)?;谏鲜鲋笜?biāo),最終消費率C1、最終消費增長率C2需要從兩個方面進(jìn)行分析。

        (二)模型構(gòu)建與實證

        1.第一種實證:綜合上述相關(guān)文獻(xiàn),借鑒了孫林茂(2013)等研究方法,結(jié)合本文研究視角和內(nèi)容,構(gòu)建如下模型:

        其中,α1、β1、X1、δ1、ε1,是待估系數(shù),μ1是隨機(jī)誤差項。

        首先,進(jìn)行單位根檢驗,本文選擇LLC、IPS、ADF和PP四種檢驗方法。其中,LLC檢驗用于同質(zhì)單位根檢驗,IPS、Flsher-ADF和Fisher-PP用于異質(zhì)單位根檢驗。從單位根檢驗可知,在1%顯著性水平下,變量序列的水平項是非平穩(wěn)序列,經(jīng)過一階差分后,在1%顯著性水平下皆為平穩(wěn)序列,可進(jìn)行協(xié)整檢驗;其次,運用面板協(xié)整檢驗各個變量間的協(xié)整性,由于Kao檢驗,否定了原假設(shè)在1%水平存在協(xié)整關(guān)系,具有長期相關(guān)關(guān)系;再次,LR檢驗區(qū)分混合模型和固定模型,在1%水平上拒絕原假設(shè),應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型;進(jìn)行Hausman檢驗,結(jié)果顯示,在1%水平上拒絕原假設(shè),對數(shù)據(jù)需要進(jìn)行固定效應(yīng)。通過eviews回歸,固定效應(yīng)實證結(jié)果,如表1。

        實證結(jié)果看,人均可支配收入對最終消費率的影響系數(shù)為-11.40137,表明考慮收入要素條件下,每增加人均可支配收入一個百分點,帶動最終消費率降低11.40137個百分點,增加居民收入對最終消費率具有降低作用,收入提高會降低居民消費傾向,消費傾向也是影響消費率高低的因素,可能其他要素對消費率具有提升作用,隨著人均收入變化,消費率并不只隨其而變化;公共服務(wù)支出對最終消費率系數(shù)為5.301276,表明公共服務(wù)支出提高消費率具有重要性。提高城鎮(zhèn)化率與消費率存在著反向影響,城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)的交叉項系數(shù)為0.080135,表明推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平,隨著增加公共服務(wù)支出,會增加消費率,說明了城鎮(zhèn)化需要改進(jìn),基于戶籍制度等原因,公共服務(wù)供給不均衡,會對消費量的增長產(chǎn)生負(fù)面的作用和影響。endprint

        2.第二種驗證:根據(jù)上述構(gòu)建的模型,從變量單位根檢驗可知,變量序列的水平項是非平穩(wěn)序列,在1%水平下為平穩(wěn)序列,可進(jìn)行協(xié)整檢驗,進(jìn)一步選擇eviews中的Kao檢驗來驗證數(shù)據(jù)的協(xié)整性,在1%水平上存在協(xié)整關(guān)系,通過了 Kao協(xié)整檢驗方法,可進(jìn)行回歸分析;LR檢驗在1%水平上拒絕原假設(shè),表明選擇固定效應(yīng)模型。Hausman 檢驗結(jié)果在1%水平上拒絕原假設(shè),還需要固定效應(yīng)估計分析,進(jìn)一步實證結(jié)果如表2。

        從實證結(jié)果分析,人均GDP對消費量增長率的影響系數(shù)為0.396013,表明人均GDP每增加一個百分點,將帶動消費量增長率增加0.396013個百分點,增加居民收入積極推動了消費量提高;公共服務(wù)支出對消費量增長率的影響系數(shù)0.270806,表明公共服務(wù)支出在提高消費量增長率的重要性;城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)的交叉項系數(shù)為

        0.004068,表明城鎮(zhèn)化水平隨著公共服務(wù)支出的增加,消費率也會增加,說明我國當(dāng)前不合理的城鎮(zhèn)化增長模式需要未來更好的改進(jìn),公共服務(wù)供給基于各種原因的不均等,形成了城鎮(zhèn)化的增長悖論。

        (三)綜合分析

        從上述分析,提高人均可支配收入會提高消費量增長率,對最終消費率產(chǎn)生具有負(fù)面的影響是因為收入提高會擴(kuò)大消費支出,由于邊際消費傾向降低,會導(dǎo)致消費增長比例小于收入上漲的比例,會使終消費率出現(xiàn)反向變動;提高城鎮(zhèn)化率沒有直接拉動最終消費率,基于公共服務(wù)水平?jīng)]有提升城鎮(zhèn)化發(fā)展,需要加大對公共服務(wù)支出投入,起到刺激消費,擴(kuò)大內(nèi)需作用。

        結(jié)論與對策

        第一,實施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)協(xié)同化。當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下,需要提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量,這是農(nóng)民工融入城市的前提條件,優(yōu)化公共服務(wù)資源的配置方式,積極改變按行政區(qū)域配置方式,逐漸改變?yōu)榘ǚ?wù)半徑、覆蓋的人群數(shù)量等在內(nèi)的配置方式,加大對小城鎮(zhèn)和郊區(qū)等地區(qū)的政策傾斜力度。通過建立跨省的長期有效財政轉(zhuǎn)移支付制度,使農(nóng)民工的子女享受免費義務(wù)教育,落實社會保障,鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)將農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)失業(yè)保險范圍和城鎮(zhèn)就業(yè)保障體系內(nèi)。

        第二,推進(jìn)戶籍管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同化。當(dāng)前,我國政府也正在積極推進(jìn)戶籍制度改革,需要在此基礎(chǔ)上,更好地完善和落實相關(guān)政策,實現(xiàn)居民身份和權(quán)利的平等,實現(xiàn)戶籍制度的統(tǒng)一化,改革可以促進(jìn)資源和市場的自由流動,實現(xiàn)人才的合理流動和資源配置的最優(yōu)化;考慮城鎮(zhèn)人口承載能力等背景,適時推進(jìn)戶籍管理制度進(jìn)行一元化的改革,改變依附于戶口上的公共福利水平差異化,促使符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,納入本地的社會管理體系,在住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)實現(xiàn)協(xié)同化。

        第三,推進(jìn)農(nóng)村土地資本化。改革完善傳統(tǒng)的土地政策,實現(xiàn)土地資本化運作,實現(xiàn)宅基地和承包地合理有序流轉(zhuǎn),制定一些創(chuàng)新性政策實現(xiàn)土地資本化,作為一種重要的生產(chǎn)要素,提高土地利用效率;通過資本化運作,提高農(nóng)民工收入,有利于農(nóng)民在城市的定居和生活能力提高,鼓勵一些地方的資本化探索,以出資、作價入股、抵押和出讓等方式,用農(nóng)村的閑置宅基地替換城鎮(zhèn)建設(shè)用地,享受進(jìn)入城市的公共服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實力,增加消費帶動內(nèi)需。

        第四,完善收入分配體制,調(diào)節(jié)財政支出結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,積極推進(jìn)收入分配體制改革,在國民收入中,增加居民收入比重,不僅在初次分配中提高對勞動力的要素回報,在再分配中更要提升和增強(qiáng)勞動力要素收入比,積極提高整體居民收入,促進(jìn)消費能力,縮小貧富差距,尤其擴(kuò)大中產(chǎn)階級的規(guī)模,對于低收入者需要探索多重途徑和方式提高其收入,使其有更強(qiáng)的消費傾向,更有利于刺激消費。endprint

        2.第二種驗證:根據(jù)上述構(gòu)建的模型,從變量單位根檢驗可知,變量序列的水平項是非平穩(wěn)序列,在1%水平下為平穩(wěn)序列,可進(jìn)行協(xié)整檢驗,進(jìn)一步選擇eviews中的Kao檢驗來驗證數(shù)據(jù)的協(xié)整性,在1%水平上存在協(xié)整關(guān)系,通過了 Kao協(xié)整檢驗方法,可進(jìn)行回歸分析;LR檢驗在1%水平上拒絕原假設(shè),表明選擇固定效應(yīng)模型。Hausman 檢驗結(jié)果在1%水平上拒絕原假設(shè),還需要固定效應(yīng)估計分析,進(jìn)一步實證結(jié)果如表2。

        從實證結(jié)果分析,人均GDP對消費量增長率的影響系數(shù)為0.396013,表明人均GDP每增加一個百分點,將帶動消費量增長率增加0.396013個百分點,增加居民收入積極推動了消費量提高;公共服務(wù)支出對消費量增長率的影響系數(shù)0.270806,表明公共服務(wù)支出在提高消費量增長率的重要性;城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)的交叉項系數(shù)為

        0.004068,表明城鎮(zhèn)化水平隨著公共服務(wù)支出的增加,消費率也會增加,說明我國當(dāng)前不合理的城鎮(zhèn)化增長模式需要未來更好的改進(jìn),公共服務(wù)供給基于各種原因的不均等,形成了城鎮(zhèn)化的增長悖論。

        (三)綜合分析

        從上述分析,提高人均可支配收入會提高消費量增長率,對最終消費率產(chǎn)生具有負(fù)面的影響是因為收入提高會擴(kuò)大消費支出,由于邊際消費傾向降低,會導(dǎo)致消費增長比例小于收入上漲的比例,會使終消費率出現(xiàn)反向變動;提高城鎮(zhèn)化率沒有直接拉動最終消費率,基于公共服務(wù)水平?jīng)]有提升城鎮(zhèn)化發(fā)展,需要加大對公共服務(wù)支出投入,起到刺激消費,擴(kuò)大內(nèi)需作用。

        結(jié)論與對策

        第一,實施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)協(xié)同化。當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下,需要提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量,這是農(nóng)民工融入城市的前提條件,優(yōu)化公共服務(wù)資源的配置方式,積極改變按行政區(qū)域配置方式,逐漸改變?yōu)榘ǚ?wù)半徑、覆蓋的人群數(shù)量等在內(nèi)的配置方式,加大對小城鎮(zhèn)和郊區(qū)等地區(qū)的政策傾斜力度。通過建立跨省的長期有效財政轉(zhuǎn)移支付制度,使農(nóng)民工的子女享受免費義務(wù)教育,落實社會保障,鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)將農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)失業(yè)保險范圍和城鎮(zhèn)就業(yè)保障體系內(nèi)。

        第二,推進(jìn)戶籍管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同化。當(dāng)前,我國政府也正在積極推進(jìn)戶籍制度改革,需要在此基礎(chǔ)上,更好地完善和落實相關(guān)政策,實現(xiàn)居民身份和權(quán)利的平等,實現(xiàn)戶籍制度的統(tǒng)一化,改革可以促進(jìn)資源和市場的自由流動,實現(xiàn)人才的合理流動和資源配置的最優(yōu)化;考慮城鎮(zhèn)人口承載能力等背景,適時推進(jìn)戶籍管理制度進(jìn)行一元化的改革,改變依附于戶口上的公共福利水平差異化,促使符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,納入本地的社會管理體系,在住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)實現(xiàn)協(xié)同化。

        第三,推進(jìn)農(nóng)村土地資本化。改革完善傳統(tǒng)的土地政策,實現(xiàn)土地資本化運作,實現(xiàn)宅基地和承包地合理有序流轉(zhuǎn),制定一些創(chuàng)新性政策實現(xiàn)土地資本化,作為一種重要的生產(chǎn)要素,提高土地利用效率;通過資本化運作,提高農(nóng)民工收入,有利于農(nóng)民在城市的定居和生活能力提高,鼓勵一些地方的資本化探索,以出資、作價入股、抵押和出讓等方式,用農(nóng)村的閑置宅基地替換城鎮(zhèn)建設(shè)用地,享受進(jìn)入城市的公共服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實力,增加消費帶動內(nèi)需。

        第四,完善收入分配體制,調(diào)節(jié)財政支出結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,積極推進(jìn)收入分配體制改革,在國民收入中,增加居民收入比重,不僅在初次分配中提高對勞動力的要素回報,在再分配中更要提升和增強(qiáng)勞動力要素收入比,積極提高整體居民收入,促進(jìn)消費能力,縮小貧富差距,尤其擴(kuò)大中產(chǎn)階級的規(guī)模,對于低收入者需要探索多重途徑和方式提高其收入,使其有更強(qiáng)的消費傾向,更有利于刺激消費。endprint

        2.第二種驗證:根據(jù)上述構(gòu)建的模型,從變量單位根檢驗可知,變量序列的水平項是非平穩(wěn)序列,在1%水平下為平穩(wěn)序列,可進(jìn)行協(xié)整檢驗,進(jìn)一步選擇eviews中的Kao檢驗來驗證數(shù)據(jù)的協(xié)整性,在1%水平上存在協(xié)整關(guān)系,通過了 Kao協(xié)整檢驗方法,可進(jìn)行回歸分析;LR檢驗在1%水平上拒絕原假設(shè),表明選擇固定效應(yīng)模型。Hausman 檢驗結(jié)果在1%水平上拒絕原假設(shè),還需要固定效應(yīng)估計分析,進(jìn)一步實證結(jié)果如表2。

        從實證結(jié)果分析,人均GDP對消費量增長率的影響系數(shù)為0.396013,表明人均GDP每增加一個百分點,將帶動消費量增長率增加0.396013個百分點,增加居民收入積極推動了消費量提高;公共服務(wù)支出對消費量增長率的影響系數(shù)0.270806,表明公共服務(wù)支出在提高消費量增長率的重要性;城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)的交叉項系數(shù)為

        0.004068,表明城鎮(zhèn)化水平隨著公共服務(wù)支出的增加,消費率也會增加,說明我國當(dāng)前不合理的城鎮(zhèn)化增長模式需要未來更好的改進(jìn),公共服務(wù)供給基于各種原因的不均等,形成了城鎮(zhèn)化的增長悖論。

        (三)綜合分析

        從上述分析,提高人均可支配收入會提高消費量增長率,對最終消費率產(chǎn)生具有負(fù)面的影響是因為收入提高會擴(kuò)大消費支出,由于邊際消費傾向降低,會導(dǎo)致消費增長比例小于收入上漲的比例,會使終消費率出現(xiàn)反向變動;提高城鎮(zhèn)化率沒有直接拉動最終消費率,基于公共服務(wù)水平?jīng)]有提升城鎮(zhèn)化發(fā)展,需要加大對公共服務(wù)支出投入,起到刺激消費,擴(kuò)大內(nèi)需作用。

        結(jié)論與對策

        第一,實施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)協(xié)同化。當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下,需要提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量,這是農(nóng)民工融入城市的前提條件,優(yōu)化公共服務(wù)資源的配置方式,積極改變按行政區(qū)域配置方式,逐漸改變?yōu)榘ǚ?wù)半徑、覆蓋的人群數(shù)量等在內(nèi)的配置方式,加大對小城鎮(zhèn)和郊區(qū)等地區(qū)的政策傾斜力度。通過建立跨省的長期有效財政轉(zhuǎn)移支付制度,使農(nóng)民工的子女享受免費義務(wù)教育,落實社會保障,鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)將農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)失業(yè)保險范圍和城鎮(zhèn)就業(yè)保障體系內(nèi)。

        第二,推進(jìn)戶籍管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同化。當(dāng)前,我國政府也正在積極推進(jìn)戶籍制度改革,需要在此基礎(chǔ)上,更好地完善和落實相關(guān)政策,實現(xiàn)居民身份和權(quán)利的平等,實現(xiàn)戶籍制度的統(tǒng)一化,改革可以促進(jìn)資源和市場的自由流動,實現(xiàn)人才的合理流動和資源配置的最優(yōu)化;考慮城鎮(zhèn)人口承載能力等背景,適時推進(jìn)戶籍管理制度進(jìn)行一元化的改革,改變依附于戶口上的公共福利水平差異化,促使符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,納入本地的社會管理體系,在住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)實現(xiàn)協(xié)同化。

        第三,推進(jìn)農(nóng)村土地資本化。改革完善傳統(tǒng)的土地政策,實現(xiàn)土地資本化運作,實現(xiàn)宅基地和承包地合理有序流轉(zhuǎn),制定一些創(chuàng)新性政策實現(xiàn)土地資本化,作為一種重要的生產(chǎn)要素,提高土地利用效率;通過資本化運作,提高農(nóng)民工收入,有利于農(nóng)民在城市的定居和生活能力提高,鼓勵一些地方的資本化探索,以出資、作價入股、抵押和出讓等方式,用農(nóng)村的閑置宅基地替換城鎮(zhèn)建設(shè)用地,享受進(jìn)入城市的公共服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實力,增加消費帶動內(nèi)需。

        第四,完善收入分配體制,調(diào)節(jié)財政支出結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,積極推進(jìn)收入分配體制改革,在國民收入中,增加居民收入比重,不僅在初次分配中提高對勞動力的要素回報,在再分配中更要提升和增強(qiáng)勞動力要素收入比,積極提高整體居民收入,促進(jìn)消費能力,縮小貧富差距,尤其擴(kuò)大中產(chǎn)階級的規(guī)模,對于低收入者需要探索多重途徑和方式提高其收入,使其有更強(qiáng)的消費傾向,更有利于刺激消費。endprint

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