汪文姣，陳志鴻

（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，北京 100029）

一、問(wèn)題的提出

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是我國(guó)北方的經(jīng)濟(jì)中心和航運(yùn)中心，它以山東半島和遼東半島為核心，北連東北三省，南接長(zhǎng)三角地區(qū)，背靠西北部?jī)?nèi)陸省市，憑借港口優(yōu)勢(shì)以及地理位置，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三極”。一直以來(lái)，對(duì)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心城市的討論始終沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，從趙偉等（2009）[1]提出的空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的“中心-外圍”模式來(lái)看，伴隨著在一定的區(qū)域內(nèi)，必然存在一個(gè)或以上的中心地帶，而周邊地區(qū)以中心地帶為核心發(fā)展，而天津和山東青島則是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展最為迅猛的兩個(gè)城市，那么，在實(shí)際利用外資額上，天津和青島哪一個(gè)更能作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心城市呢？或者存在兩個(gè)城市并重的情形？如果僅存在一個(gè)中心城市，那么在對(duì)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃上則相應(yīng)要向中心城市傾斜，如果存在兩個(gè)中心城市，則需要協(xié)調(diào)兩個(gè)城市的發(fā)展，調(diào)整相應(yīng)政策，因此，對(duì)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的FDI中心城市的確定，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)層面還是政策層面，都具有十分深遠(yuǎn)的意義。

綜合各家之言，高鵬（2005）[2]和鐘正（2006）[3]對(duì)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行了系統(tǒng)分析，認(rèn)為目前環(huán)渤海地區(qū)有三個(gè)公認(rèn)的核心區(qū)，京畿圈，山東半島，遼中南地區(qū)。而普遍認(rèn)同的均是以京畿圈為中心，其余兩個(gè)核心區(qū)為副中心的發(fā)展模式。而鐘正特別指出三個(gè)地區(qū)的發(fā)展“各自為政”，缺少協(xié)調(diào)發(fā)展。在就具體龍頭城市的選擇上，現(xiàn)有研究分為“天津派”和“青島派”。王光滬（2006）[4]強(qiáng)調(diào)了溫家寶在政府工作報(bào)告中提出要推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)與上海浦東新區(qū)的合作，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用。指明天津憑借濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)著力于打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈龍頭位置，而山東青島雖然沒(méi)有表現(xiàn)出明顯熱忱，但是也對(duì)于青島的發(fā)展進(jìn)行了政策傾斜，加速實(shí)現(xiàn)山東半島的一體化進(jìn)程，打造“大青島”。同時(shí)，華夏時(shí)報(bào)（2007）[5]年認(rèn)為天津展現(xiàn)出“龍?zhí)ь^”趨勢(shì)，將引領(lǐng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。張玉慶（2008）[6]也指出天津應(yīng)當(dāng)發(fā)揮核心“龍頭”的示范，輻射作用，從而帶動(dòng)整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)的崛起。尹訓(xùn)寧（2010）[7]明確指出環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的一體化進(jìn)程較慢，區(qū)域之間更多的是競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系，而尤其以遼寧，青島和天津?qū)τ诒狈胶竭\(yùn)中心的爭(zhēng)奪最為激烈。政府出臺(tái)了一系列政策支持大連港和天津港的發(fā)展，而青島港的發(fā)展則相對(duì)處于弱勢(shì)。杜西平等（2011）[8]則更具體的表明京津冀都市圈是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的顯著核心區(qū)域。而天津在政策引導(dǎo)下，逐步凸顯作為中心省市的作用。天津?yàn)I海新區(qū)的建立也使得天津的外資吸引力大大增強(qiáng)（劉暢等，2012；李家祥，肖雅楠，2013）[9-10]。

與支持天津相對(duì)應(yīng)，新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊（2009）[11]對(duì)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈觀察的專題則指出青島作為山東半島的“龍頭”，與天津，大連呈現(xiàn)“三足鼎立”的局面，這與蔡德林（2008）[12]得出的分析結(jié)論一致。杜在娟（2012）[13]還特別強(qiáng)調(diào)青島作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要開(kāi)放港口，對(duì)外聯(lián)系密切，能夠承接國(guó)際服務(wù)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。中國(guó)城市發(fā)展網(wǎng)（2012）[14]發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，青島作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的火車頭之一，一旦整個(gè)環(huán)渤海交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋，青島將成為溝通東北、西北、華北和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要通道。此外，齊晶晶等（2009）[15]運(yùn)用主成分分析法對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的各個(gè)城市的綜合實(shí)力進(jìn)行了分析，表明北京在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈穩(wěn)居首位，是整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心和首位城市。而天津、大連和沈陽(yáng)也分別是京津冀、山東半島和遼東半島的核心城市。

綜合來(lái)看，目前對(duì)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的研究文獻(xiàn)大多數(shù)以政府報(bào)告或者新聞為主，而實(shí)際成文的期刊文獻(xiàn)較少，而期刊文獻(xiàn)主要存在以下不足：第一，大部分文獻(xiàn)均是將環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈作為一個(gè)整體討論，綜合考察各方面的發(fā)展，而從區(qū)域內(nèi)部予以分析的文獻(xiàn)較少；第二，目前對(duì)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的研究集中在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和航運(yùn)能力上，對(duì)于其作為北方貿(mào)易投資中心的研究較少，而研究?jī)?nèi)部實(shí)際利用外資額的更少。第三，沒(méi)有對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的FDI進(jìn)行層級(jí)結(jié)構(gòu)劃分。

因此，本文主要從實(shí)際利用外資額出發(fā)，比較天津和青島兩個(gè)城市，來(lái)確定哪個(gè)城市更具代表性，能作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的FDI投資中心。本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：第一，首次對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的FDI中心城市進(jìn)行探討；第二，運(yùn)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對(duì)區(qū)域之間的空間相關(guān)關(guān)系予以考慮；第三，從定量的角度來(lái)確定環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的FDI中心。

二、天津與青島的外資實(shí)力比較

（一）整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是與長(zhǎng)三角，珠三角并列的中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈之一，早在20世紀(jì)80年代，中科院地理所副所長(zhǎng)李文艷就提出了大渤海地區(qū)的概念，隨后美國(guó)的東西方研究中心提出了以日本、韓國(guó)和中國(guó)的大渤海地區(qū)為核心的東北亞區(qū)域概念，隨后逐步被國(guó)內(nèi)所采用。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈主要包括了遼東半島、山東半島和京津唐地區(qū)，而隨著環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射影響，山西、遼寧、山東以及內(nèi)蒙古中東部均屬于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的范疇。

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈自改革開(kāi)放以來(lái)，吸引外資量直線上升，成為北方地區(qū)投資的主要市場(chǎng)。目前全球82家跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的有119家，其中有49家設(shè)立在北京，占41.2%；同時(shí)，有87家外埠大企業(yè)在北京設(shè)立了103家研發(fā)機(jī)構(gòu)，另有8家即將建立駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)，這一數(shù)量還在繼續(xù)增長(zhǎng)。在北京建立研發(fā)中心和運(yùn)營(yíng)總部，把生產(chǎn)基地建在天津、山東等地，正成為更多大型跨國(guó)公司在中國(guó)北方地區(qū)的戰(zhàn)略布局。天津目前擁有外商投資企業(yè)1萬(wàn)余家，其中全球500強(qiáng)企業(yè)在此設(shè)有200余家生產(chǎn)性投資企業(yè)，大連的外商投資企業(yè)也超過(guò)8000家，累計(jì)外商投資達(dá)到120多億美元，是東北地區(qū)外商投資最多的城市。外商投資帶來(lái)的管理、技術(shù)和營(yíng)銷等所產(chǎn)生的重大影響，將在環(huán)渤海地區(qū)更加完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下釋放，加速啟動(dòng)老工業(yè)基地的能量，提升舊產(chǎn)業(yè)并同時(shí)形成新興制造業(yè)[16]。

天津的濱海新區(qū)和山東青島相繼提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第三極”的概念[17]，天津致力于打造以渤海新區(qū)為中心的京津冀經(jīng)濟(jì)圈，而山東則側(cè)重于規(guī)劃半島城市群，進(jìn)一步加速和完善自身的交通基礎(chǔ)設(shè)施，利用港口優(yōu)勢(shì)，加大與日韓各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的龍頭之爭(zhēng)愈演愈烈。

（二）天津與青島的實(shí)際利用外資額對(duì)比

長(zhǎng)期以來(lái)，天津和青島分別作為京畿圈和山東半島的中心城市各自發(fā)展，無(wú)論在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新技術(shù)開(kāi)發(fā)的建立以及外資的引進(jìn)上均處于地區(qū)領(lǐng)先位置。如圖1所示，從兩個(gè)地區(qū)的實(shí)際利用外資額可以直觀地看出天津和青島在引進(jìn)外資方面的實(shí)力對(duì)比。

圖1 天津市1992-2 0 12實(shí)際利用外資額以及年增長(zhǎng)率

天津作為我國(guó)四大直轄市之一，擁有良好的地理環(huán)境和政策支持。從地理位置上看，天津緊靠北京，是北京技術(shù)外溢和資本溢出的直接受益者，依托于北京的蓬勃發(fā)展力量，天津也具有直接接觸外商投資企業(yè)的極大契機(jī)。近年來(lái)，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的迅猛發(fā)展，天津市也成為國(guó)家政策扶持的重點(diǎn)城市，國(guó)家出臺(tái)了一系列引入外資的優(yōu)惠政策，2007年，天津市商務(wù)委發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)外資產(chǎn)業(yè)合理布局指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，要求天津市遵循“十一五”規(guī)劃，提高利用外資的質(zhì)量和水平，加大濱海新區(qū)的開(kāi)放程度，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，規(guī)劃并公開(kāi)引資標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展國(guó)際信息交流和合作。此外，毗鄰河北省，擁有廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景，天津港的天然優(yōu)勢(shì)使得天津?qū)嶋H利用外資額近年來(lái)迅速增加。如圖2所示，1992年，天津市的實(shí)際利用外資額為71 589萬(wàn)美元，而截止到2012年，天津市的實(shí)際利用外資額已經(jīng)增長(zhǎng)至1 501 600萬(wàn)美元，是1992年的20倍，而從圖1來(lái)看，1992年至2002年的十年中，天津市實(shí)際利用外資額穩(wěn)步上升，但是2003年急劇下跌，比2002年下跌了60%，隨后又開(kāi)始全面上漲，且一直到2011年，實(shí)際利用外資額的年增長(zhǎng)率都保持在20%以上。到2012年，天津市實(shí)際利用外資創(chuàng)歷史新高，但是增長(zhǎng)率卻開(kāi)始走低，實(shí)現(xiàn)外資利用的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

圖2 青島市1992-2 0 12年實(shí)際利用外資額以及年增長(zhǎng)率

而青島市是我國(guó)北方較大的地級(jí)市之一，以整個(gè)山東半島為經(jīng)濟(jì)腹地，擁有天然港口優(yōu)勢(shì)的青島，在整個(gè)山東半島的實(shí)際利用外資額中處于領(lǐng)先地位。青島市自改革開(kāi)放以來(lái)，吸引外資發(fā)展迅速，青島市的外資引入和天津有所不同，主要有幾個(gè)方面的特征：第一，主要的投資來(lái)源從歐美國(guó)家向亞洲國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)變，尤其是2001年，亞洲國(guó)家和地區(qū)合同利用外資和實(shí)際利用外資同比分別增長(zhǎng)82%和41%，而歐盟合同利用外資同比下降59%；美國(guó)、加拿大合同利用外資同比分別下降27%和17%。第二，青島市的外資利用在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的變化，第一產(chǎn)業(yè)利用外資持續(xù)增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)著外資利用的主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)39%。第三，青島吸引外資的投資項(xiàng)目也逐步增大，投資方式從外商獨(dú)資企業(yè)向著多元化投資轉(zhuǎn)變。2007年，青島市更是提出了“招商選資”的口號(hào)，在環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等“綠色招商”方面取得了突破，不斷提升外資的質(zhì)量。從圖2來(lái)看，1992年青島市的實(shí)際利用外資額為34 769萬(wàn)美元，大約為天津市的一半，而一直到2007年，都保持了較快的增長(zhǎng)，尤其是2004年至2007年間，青島市的實(shí)際利用外資額都維持在350 000萬(wàn)美元的高度。但是從2008年開(kāi)始，青島市的外資利用開(kāi)始直線下跌，連續(xù)兩年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。但是，進(jìn)入2010年后，青島市的外資又開(kāi)始呈現(xiàn)欣欣向榮的景象，較上年增長(zhǎng)50%以上，并在2012年也達(dá)到歷史最高額460 000萬(wàn)美元。

從天津和青島各自實(shí)際利用外資額來(lái)看，天津市整體數(shù)值較大，并且一直保持著大幅增長(zhǎng)，而青島市雖然整體規(guī)模略差一籌，但是后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，尤其在21世紀(jì)以后，穩(wěn)步推進(jìn)外資利用。此外，通過(guò)測(cè)算兩個(gè)省市的外資利用業(yè)績(jī)指數(shù)和潛力指數(shù)，佘雪鋒（2013）指出天津和青島一直處于領(lǐng)先水平，難分伯仲。但是，本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足以使得該地區(qū)形成強(qiáng)有力的中心，強(qiáng)而廣的經(jīng)濟(jì)輻射力才是構(gòu)成中心省市的必要條件。因此，從實(shí)證角度進(jìn)行中心城市的檢驗(yàn)?zāi)軌蚋欣闹С种行某鞘械臉?gòu)造理論。

三、模型構(gòu)建

（一）模型假設(shè)條件

對(duì)于一個(gè)地區(qū)中心城市的選擇，可以從直觀上來(lái)看，但是，從實(shí)證分析上說(shuō)，哪個(gè)或者哪些省市是中心，哪些是外圍尚不確定，因此必須對(duì)一個(gè)城市是否能作為該地區(qū)的中心分布區(qū)域進(jìn)行檢驗(yàn)。基于分析，我們認(rèn)為影響中心地區(qū)FDI分布的因素會(huì)對(duì)中心以及周圍地區(qū)產(chǎn)生同期以及長(zhǎng)期滯后的影響，但是，影響周圍地區(qū)FDI分布的沖擊因素不會(huì)在同期內(nèi)對(duì)中心地區(qū)產(chǎn)生影響，但是會(huì)存在一個(gè)滯后的反饋?zhàn)饔?。因此，?duì)于中心省市而言，它受到本身時(shí)間滯后和鄰近省市滯后的反饋影響。而對(duì)于外圍省市而言，即受到本身時(shí)間滯后以及鄰近省市滯后的影響，還受到中心省市沖擊的影響。

（二）模型確定

Holly，Pesaran和Yamagata（2010）[18]采用了Wu-Hausman檢驗(yàn)，確定UK的中心房?jī)r(jià)地區(qū)為倫敦。因此，本文也采用了相同的檢驗(yàn)方法來(lái)獲取中心地區(qū)。具體檢驗(yàn)方法和模型構(gòu)建如下：

首先，分別選定天津市和青島市作為中心地區(qū)，構(gòu)建誤差修正模型，然后得到OLS估計(jì)的殘差。即

然后，再將殘差項(xiàng)作為變量加入其他地區(qū)的誤差修正模型，得到

其中,

運(yùn)用t檢驗(yàn)，檢驗(yàn)殘差項(xiàng)系數(shù)的顯著性。H0:λi=0，若原假設(shè)成立，則說(shuō)明選定區(qū)域不能成為中心地區(qū)，若原假設(shè)不成立，則選定區(qū)域可以作為中心地區(qū)。

其中，變量lfdispit表示第i個(gè)省市的所有鄰居實(shí)際利用外資額在第t年的地理加權(quán)。具體計(jì)算公式為：

i=1，2，…，18，t=1，2，…，54。

其中，sij是空間權(quán)重矩陣W按行標(biāo)準(zhǔn)化后各個(gè)位置上的元素，wij表示W(wǎng)的元素，用于衡量城市i和城市j之間的空間相關(guān)關(guān)系。

（三）空間權(quán)重的選擇

對(duì)于空間權(quán)重的選取，學(xué)者們已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的研究，從地理空間相關(guān)來(lái)看，主要有鄰近矩陣和距離矩陣兩種，但是，單純考慮地理上的空間相關(guān)性容易忽視經(jīng)濟(jì)上的關(guān)聯(lián)，因此，越來(lái)越多的學(xué)者選取采用經(jīng)濟(jì)距離來(lái)衡量空間相關(guān)關(guān)系。本文選用了統(tǒng)計(jì)概念上的兩個(gè)變量之間的相關(guān)系數(shù)來(lái)衡量城市i和城市j的空間相關(guān)關(guān)系，因此，在本文中，wij=Corr(lfdii,lfdij)表示的是城市i和城市j之間實(shí)際利用外資額的相關(guān)系數(shù)，該系數(shù)越大，則說(shuō)明兩個(gè)城市之間的相關(guān)性越強(qiáng)。

四、實(shí)證檢驗(yàn)

基于上述方法，本文選用我國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈54個(gè)地級(jí)市1992-2012年實(shí)際利用外資額的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)，各省市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及城市統(tǒng)計(jì)年鑒，實(shí)際利用外資額采用萬(wàn)美元為單位，運(yùn)用R分析軟件，通過(guò)運(yùn)用Wu-hausman統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的方法，得出的實(shí)際結(jié)果如表1。

表1 基于wu-hausman檢驗(yàn)的中心城市檢驗(yàn)結(jié)果

從實(shí)證結(jié)果來(lái)看，如果以天津市作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心城市，只有北京市、邯鄲市、承德市、大同市、大連市、鞍山市和濟(jì)南市的周邊城市方程通過(guò)了檢驗(yàn)，而其他周邊城市方程的中心城市方程殘差項(xiàng)的系數(shù)檢驗(yàn)均無(wú)法拒絕原假設(shè)，即無(wú)法將天津作為中心城市，因?yàn)樘旖驅(qū)嶋H利用外資額對(duì)于周邊城市并沒(méi)有顯著作用。此外，可以看到，受天津影響顯著的城市分為兩類，一是距離近的城市，例如北京；二是較大的地級(jí)市，例如大同、大連、鞍山等。北京和天津鄰近，因此，兩個(gè)城市之間的相互作用最大，而考慮到近年來(lái)越來(lái)越多的外資企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地向天津轉(zhuǎn)移，所以天津?qū)嶋H利用外資額必然對(duì)于北京市會(huì)產(chǎn)生一定的影響。而大同、大連、鞍山、承德等地級(jí)市均在各自的省市屬于大中城市，直接對(duì)天津?qū)嶋H利用外資額產(chǎn)生影響，而其他的省市，例如內(nèi)蒙古以及遼寧等地而言，由于距離較遠(yuǎn)，所以對(duì)于天津市作為中心城市的敏感度不高。而山東省內(nèi)的各個(gè)市，受天津的影響較小，這是由于山東省具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，并且直接和亞洲其他各個(gè)國(guó)家外資活動(dòng)往來(lái)頻繁，受國(guó)內(nèi)影響較小。河北省較為獨(dú)特，從檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量來(lái)看，河北省各個(gè)地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)值均在1以下，對(duì)于天津的實(shí)際利用外資額相當(dāng)不敏感，這可能是由于河北省本身外資額不高，而且更多的受北京市的影響有關(guān)。

而如果以青島市作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心城市，只有衡水市、陽(yáng)泉市、營(yíng)口市、威海市、菏澤市和濟(jì)南市的周邊城市方程通過(guò)了檢驗(yàn)，其他各省的地級(jí)市方程均沒(méi)有顯著的以青島市作為中心城市的特征。但是可以看到，河北省和山東大部分地級(jí)市的Wu-Hausman檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量雖然未達(dá)到5%顯著水平的臨界值，但均在1.2上下浮動(dòng)，比較接近臨界值，因此，可以看出，河北、遼寧和山東的大部分地區(qū)受青島市實(shí)際利用外資額的影響很大。而內(nèi)蒙古、山西實(shí)際利用外資額都沒(méi)有明顯受到青島市的影響。這取決于兩個(gè)因素：首先，內(nèi)蒙古和陜西都屬于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的內(nèi)陸省市，而且位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的最外圍，本身受到遠(yuǎn)距離的約束而受到的影響小。其次，山西受北京以及內(nèi)陸各省市的影響更大，而內(nèi)蒙古位于我國(guó)邊境地區(qū)，主要的外資利用來(lái)源于俄羅斯、蒙古等北亞和中亞國(guó)家，而青島則是近海，主要通過(guò)港口優(yōu)勢(shì)吸引歐美和日韓等地的外資。

此外，值得注意的是，天津和青島兩個(gè)市之間的相互關(guān)系，從統(tǒng)計(jì)量來(lái)看，無(wú)論是天津還是青島作為中心城市，另一個(gè)城市都呈現(xiàn)出弱相關(guān)關(guān)系，這也說(shuō)明兩個(gè)城市之間并不是依存關(guān)系，反而更偏向于競(jìng)爭(zhēng)和各自發(fā)展的趨勢(shì)。因此，通過(guò)實(shí)證分析檢驗(yàn)，我們認(rèn)為，無(wú)論是天津還是青島，都無(wú)法單獨(dú)作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈外資利用的中心城市。

五、結(jié)論及政策建議

（一）基本結(jié)論

本文通過(guò)實(shí)證的分析和檢驗(yàn)，通過(guò)對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈實(shí)際利用外資額的數(shù)據(jù)，希望能找到帶動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的龍頭城市，但是結(jié)果表明，被寄予厚望了天津和青島都無(wú)法單獨(dú)作為整個(gè)區(qū)域的中心，這與目前環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的具體發(fā)展模式比較接近。產(chǎn)生這一結(jié)果可能存在以下幾個(gè)方面的原因：

（1）環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈所涵括的地域較為廣泛，與長(zhǎng)三角、珠三角相比，這一區(qū)域本身就是由多個(gè)分散的經(jīng)濟(jì)區(qū)共同組成的，尤其是山東半島和京畿圈這兩個(gè)較大的發(fā)展區(qū)域，因此，內(nèi)部差異較大是的在實(shí)際利用外資額上無(wú)法找到一個(gè)強(qiáng)有力的集聚中心。

（2）天津市和青島市兩個(gè)城市的發(fā)展模式不同。天津市著力于打造京津冀地區(qū)的核心城市，緊靠首都北京，擁有廣闊的河北市場(chǎng)以及山西、內(nèi)蒙古等經(jīng)濟(jì)腹地，而天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)也偏重于技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，而青島市則主要是通過(guò)青島港和整個(gè)山東省的扶持來(lái)促進(jìn)發(fā)展的，由于青島特殊的地理位置，擁有渤海大部分的海岸線地區(qū)，因此，青島市更偏向于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（3）天津和青島兩個(gè)城市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分接近，在地理位置上也鄰近，因此，兩個(gè)城市的發(fā)展更多的呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)之勢(shì)而非從屬關(guān)系，國(guó)家政策對(duì)于這兩個(gè)城市的發(fā)展也基本持平。

（二）政策建議

因此，綜上所述，天津和青島的龍頭之爭(zhēng)并不存在，考慮到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈沒(méi)有一個(gè)明確的外資利用中心城市，為了充分發(fā)揮環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的第三增長(zhǎng)極潛力，以及更好地提升該地區(qū)外資利用，不斷增強(qiáng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的綜合實(shí)力，本文提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）采取求同存異的發(fā)展路線，在謀求協(xié)調(diào)發(fā)展的道路上打造自身的特色經(jīng)濟(jì)。由于天津和青島都是我國(guó)北方外資利用額的重大城市，而且兩者在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展中處于并重地位，那么兩個(gè)城市之間應(yīng)當(dāng)更好地加強(qiáng)交流合作，運(yùn)用天津港和青島港的天然優(yōu)勢(shì)來(lái)引入外資，同時(shí)，要避免出現(xiàn)搶奪外資的情況，天津偏向于京畿圈的發(fā)展，通過(guò)城際鐵路，形成一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。而青島市則要依托于山東半島并結(jié)合遼東半島，發(fā)展半島經(jīng)濟(jì)。

（2）加大政府的支持力度，正確引導(dǎo)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。近年來(lái)，伴隨著長(zhǎng)三角、珠三角的飛速發(fā)展，北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興開(kāi)始成為國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，而環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈更是政府大力支持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，政府應(yīng)當(dāng)采取一系列政策來(lái)形成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展模式，防止內(nèi)部過(guò)分的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)謀求一致發(fā)展，打造大環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的概念。

（3）在合理引入外資的基礎(chǔ)上，提升外資的利用質(zhì)量，走多元化外資利用渠道發(fā)展方式。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的外資利用額逐年遞增，伴隨著外資總量的上漲，外資結(jié)構(gòu)的合理運(yùn)用也開(kāi)始受到普遍關(guān)注，尤其是外資在三大產(chǎn)業(yè)之間的分布，直接影響著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，要積極引入高質(zhì)量的外資，調(diào)整利用結(jié)構(gòu)，提升環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的外資利用水平。

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