文 李申虹

作者系北京市政協(xié)委員、民建北京市委秘書長

隨著人們生活水平的快速提升，汽車保有量的飛速增長，開車就醫(yī)成為普遍現象。醫(yī)院停車泊位缺乏，醫(yī)院內外交通擁堵狀況尤其是三甲醫(yī)院周邊更加嚴重。開車就醫(yī)的患者因停車位有限，經常在醫(yī)院周邊長時間等候，造成醫(yī)院周邊交通擁堵，增加就醫(yī)者的就診時間，增長了看病焦急而帶來的不滿情緒，成為醫(yī)患關系矛盾激化的潛在影響因素之一。少數急于就醫(yī)者，只好違規(guī)停在醫(yī)院周邊的道路兩側，大大降低了醫(yī)院周邊道路的通勤能力。醫(yī)院院內道路的車輛通行壓力也遠遠超過原規(guī)劃設計要求，造成亂停車現象，醫(yī)院園區(qū)環(huán)境混亂，就醫(yī)環(huán)境不容樂觀。

長期以來，醫(yī)院基本建設的重點大多是門診大樓、住院部大樓、辦公樓等樓體建設，往往忽略了停車場的規(guī)劃與設計。很多醫(yī)院只有地面停車場，有些醫(yī)院陸續(xù)興建了地下停車場、立體停車場，但由于醫(yī)院的快速發(fā)展及社會車輛的急劇增加，停車位仍嚴重短缺。

有些醫(yī)院的停車位雖有規(guī)劃但未達到規(guī)劃要求提供的停車面積。據對北京21家三甲醫(yī)院進行調研后的結果顯示，其中友誼醫(yī)院、朝陽醫(yī)院、安貞醫(yī)院、兒童醫(yī)院、首兒所就屬此種情況。此外，老舊醫(yī)療用房根本就沒有配套停車設施。由于這些醫(yī)院大都位于市中心或交通干線交匯處，土地使用緊張，新建醫(yī)療用房只能在滿足醫(yī)療需求的基礎上，壓縮附屬配套設施面積。

經過對多家市屬三甲醫(yī)院調查發(fā)現，醫(yī)院停車具有上午不夠用、下午不飽和、晚上閑置的特點，這嚴重浪費停車資源。大量資金投入建設停車設施，卻沒有體現出停車設施應有的價值，且延長了收回構筑停車設施的投資時間，增加醫(yī)院的建設成本。而周邊住宅樓、商場設施的停車位則存在白天閑置、晚上緊張的狀況。

解決醫(yī)院停車難問題，改善停車秩序勢必成為相關管理部門急需解決的公共服務問題。

首先，政府應充分考慮醫(yī)院的特殊性，將醫(yī)院的交通、停車場規(guī)劃納入市政整體規(guī)劃中，結合醫(yī)院布局結構調整，建立和完善與醫(yī)院發(fā)展相適應的停車系統(tǒng)。已有規(guī)劃的應嚴格按照停車泊位配建標準執(zhí)行。

其次，對處于城市中心地帶的大型醫(yī)院來說，通過大量建設停車場地解決醫(yī)院停車難問題的方法并不現實，建議多管齊下：在醫(yī)院內建立多層智能化立體停車場，增加車位總量；分時段停車，實現周邊小區(qū)與醫(yī)院停車位資源共享；分時段計費，限時停車，越時收費，減少部分車輛在院內停車時間。

第三，醫(yī)院的服務范圍決定了其人流、車流量較大，解決好醫(yī)院停車、醫(yī)院周邊交通擁堵問題，不單單是醫(yī)院的事情，離不開公安、交通、建設部門在如增設現代化的車位顯示屏、治理亂停亂放和流動攤點占道經營等問題上的協(xié)同合作。

總之，解決醫(yī)院停車難問題是一項系統(tǒng)工程，需要醫(yī)院、交通管理等部門通力合作、聯(lián)合解決。停車位作為城市的一種緊缺資源，更需要精細化的管理和利用，才能發(fā)揮其應有的作用。