張艷紅

煤礦屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，煤礦生產(chǎn)是一種經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害威脅的高危行業(yè)，而安全就成為煤礦生產(chǎn)永恒的主題，為了有效地預(yù)防和扼制煤礦安全事故，就必須要加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故 。

1 安全培訓(xùn)工作的重要性

2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了新修改的《中華人民共和國(guó)安全生法》中規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員必須履行下列職責(zé)：組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃； 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第52令《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》中明確指出：煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可任職。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其工作崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。這充分說(shuō)明了安全培訓(xùn)工作對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的重要性。

搞好安全培訓(xùn)工作是提高職工安全素質(zhì)，提升企業(yè)安全管理水平，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故發(fā)生的重要手段。近年來(lái)，隨著煤礦企業(yè)全面發(fā)展，“新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料”的廣泛應(yīng)用，新措施、新規(guī)章的全面實(shí)施，職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾日益尖銳突出。開(kāi)展“四新”培訓(xùn)是提升職工技能和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措 ，是煤礦安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展、員工素質(zhì)提高的有力保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從思想上和行動(dòng)上重視培訓(xùn)，要堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，把安全培訓(xùn)工作納入黨政安全生產(chǎn)工作重要議事日程。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，培訓(xùn)不培訓(xùn)一個(gè)樣，就是參加了培訓(xùn)也不一定不出事，存在僥幸的心理。有的區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)思想上對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在安排工人參加培訓(xùn)時(shí)總是往后推，以工作忙、離不開(kāi)為由不愿讓隊(duì)里的骨干參加培訓(xùn)。煤礦企業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，安全生產(chǎn)難度較大，要搞好煤礦安全生產(chǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性，積極配合我們職工教育部門(mén)，提前協(xié)商、制定好培訓(xùn)計(jì)劃，做到既不影響生產(chǎn)，又能保證參加培訓(xùn)的人數(shù)和培訓(xùn)的課時(shí)，做到人人持證上崗，杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。

2 搞好安全培訓(xùn)工作的措施

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高，國(guó)家的法律法規(guī)都在不斷地健全和完善。為了適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦生產(chǎn)需要，考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同，區(qū)別對(duì)待，因人施教，統(tǒng)籌安排。

1、安全培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性

（1）煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容為安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全管理制度、勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)知識(shí)等。如《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第52令《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、《河南省煤礦職工安全生產(chǎn)行為守則》等。

（2）煤礦基礎(chǔ)知識(shí)和安全操作技能。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括井下各種有毒有害氣體知識(shí)、礦井瓦斯、煤塵爆炸事故原因及預(yù)防措施、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治；采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作常識(shí)、操作要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng)，井下現(xiàn)場(chǎng)自救互救與創(chuàng)傷急救常識(shí)、職業(yè)病危害及防治等?！睹旱V安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定、典型事故案例分析、常見(jiàn)故障判斷與處理、自救器的使用訓(xùn)練、創(chuàng)傷急救訓(xùn)練、已知危險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)及應(yīng)急救援預(yù)案演練等。在具體的教學(xué)培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，安排選用不同的培訓(xùn)內(nèi)容，提高職工分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

2、重視區(qū)隊(duì)日常培訓(xùn)工作。將區(qū)隊(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作納入重要工作日程，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。充分利用區(qū)隊(duì)每周三和周五的技術(shù)學(xué)習(xí)日和安全學(xué)習(xí)日、班前班后會(huì)對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)知就會(huì)內(nèi)容學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即各區(qū)隊(duì)每天班前會(huì)或班后會(huì)出一道基礎(chǔ)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的題及每天班前班后會(huì)提問(wèn)前一天學(xué)習(xí)的知識(shí)；每周結(jié)合本單位實(shí)際上一堂安全技術(shù)課；每月對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試一次。

3 提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量

安全培訓(xùn)的學(xué)員都是來(lái)自生產(chǎn)一線，他們年齡、文化程度、參加工作的時(shí)間不盡相同，工作經(jīng)驗(yàn)差別也較大，這些差異給培訓(xùn)工作帶來(lái)了很大的困難。因此，針對(duì)學(xué)員的不同特點(diǎn)，采用講授法、演練法、討論法、案例分析法、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)參觀等方法，調(diào)動(dòng)廣大學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，提高培訓(xùn)效果，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

安全培訓(xùn)的工種很多，如班組長(zhǎng)培（復(fù)）訓(xùn)、特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)、一般工種人員培（復(fù)）訓(xùn)、新入礦工人崗前培訓(xùn)等等，所以應(yīng)根據(jù)他們的不同特點(diǎn)，選擇合理的教學(xué)方法才能收到事半功倍的效果。在給新入礦的煤礦新工人講課時(shí)，為使學(xué)員掌握瓦斯、煤塵爆炸發(fā)生的原因及危害、預(yù)防措施等，就應(yīng)該采用案例教學(xué)法，通過(guò)播放事故案例警示教育片，組織學(xué)員圍繞案例分析事故發(fā)生的原因，從中找出教訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)員對(duì)事故認(rèn)識(shí)更直觀、更深刻。

對(duì)于班組長(zhǎng)以及其他特種作業(yè)人員安全資格證的培訓(xùn)，由于他們中有不少人已經(jīng)從事井下工作多年，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該注重引導(dǎo)職工進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，結(jié)合活生生的案例，自己教育自己。也可以讓事故的當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法，既直觀又有針對(duì)性，大大增強(qiáng)了說(shuō)服力和震撼力，讓學(xué)員用身邊的事教育身邊的人，可以使學(xué)員從中得到啟發(fā)。教師還可以結(jié)合事故案例，讓學(xué)員從事故中吸取教訓(xùn)，從血的事實(shí)中受到觸動(dòng)，使他們更深刻地了解煤礦生產(chǎn)的特殊性以及井下作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)，清楚地知道在煤礦井下什么是危險(xiǎn)的，什么是安全的，什么事情可以做，什么事情不能做等等。通過(guò)培訓(xùn)使他們能夠牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，搞好煤礦安全生產(chǎn)。

4 加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理

（1）嚴(yán)抓細(xì)管，對(duì)區(qū)隊(duì)安全培訓(xùn)的教學(xué)管理決不能放松。對(duì)各區(qū)隊(duì)制定的年度培訓(xùn)計(jì)劃及月度培訓(xùn)計(jì)劃認(rèn)真進(jìn)行檢查，對(duì)不落實(shí)這些計(jì)劃的單位給予處罰，使區(qū)隊(duì)培訓(xùn)計(jì)劃真正落實(shí)，杜絕區(qū)隊(duì)培訓(xùn)流于形式，保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，使安全培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止安全培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于區(qū)隊(duì)的“三個(gè)一”（即：每日一題、每周一課、每月一考）活動(dòng)要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查：查看“每日一題”記錄、 “每周一課”各單位必須安排主管技術(shù)的副隊(duì)長(zhǎng)講課，“每月一考”試卷要按規(guī)定出題并認(rèn)真批改。我們一礦職教中心，為了使區(qū)隊(duì)“三個(gè)一”活動(dòng)真正達(dá)到目的，要求各包隊(duì)教師每月不定期下區(qū)隊(duì)檢查“三個(gè)一”的開(kāi)展情況，并對(duì)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)進(jìn)行提問(wèn)，對(duì)每月一考的試卷批改進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，爭(zhēng)取不出漏洞。

5 提高教師教學(xué)水平

隨著煤礦現(xiàn)代化水平的不斷提高，許多新技術(shù)、新裝備廣泛被采用，這就要求教師要不斷地進(jìn)行知識(shí)更新，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能。

做為安全培訓(xùn)教師必須創(chuàng)新培訓(xùn)方式，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，應(yīng)該經(jīng)常深入車(chē)間、區(qū)隊(duì)及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料，了解“新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料”知識(shí)，并將其充實(shí)到教學(xué)中去，提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持聽(tīng)評(píng)課制度，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。每年堅(jiān)持下基層實(shí)習(xí)不少于一個(gè)月，把所學(xué)的理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐有效地結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，緊密結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際，做到有的放矢。

總之，搞好煤礦安全培訓(xùn)工作就必須突出煤礦特色，充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)的重要性，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)內(nèi)容，重視區(qū)隊(duì)日常培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，不斷提高“新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料”培訓(xùn)質(zhì)量，提高教育培訓(xùn)效果，牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)就是隱患，無(wú)證上崗就是事故”、“寧停產(chǎn)不停訓(xùn)”等理念，切實(shí)抓好安全培訓(xùn)工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第52令