唐克

（安徽理工大學(xué) 能源與安全學(xué)院，安徽 淮南 232001）

高校團(tuán)員“推優(yōu)”工作現(xiàn)狀及其反思

唐克

（安徽理工大學(xué) 能源與安全學(xué)院，安徽 淮南 232001）

團(tuán)員“推優(yōu)”工作是黨賦予共青團(tuán)的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中，高校團(tuán)員“推優(yōu)”工作中還存在重發(fā)展輕“推優(yōu)”、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重智育輕綜合、重推薦輕培養(yǎng)等方面問(wèn)題，成為黨員發(fā)展程序中一個(gè)易被輕視的環(huán)節(jié)。

高校團(tuán)員 推優(yōu) 源頭控制 推優(yōu)程序

中共中央辦公廳近期修訂的 《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），明確了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的黨員發(fā)展總要求［1］，對(duì)新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。目前，高校作為黨員發(fā)展的主陣地如何切實(shí)貫徹《細(xì)則》，轉(zhuǎn)變作風(fēng)與思路，擇優(yōu)發(fā)展大學(xué)生黨員亟待學(xué)術(shù)界、黨建工作者等思考與探索。筆者認(rèn)為保障黨員發(fā)展質(zhì)量必須從源頭上抓起，在培養(yǎng)、推薦入黨積極分子的工作上認(rèn)真嚴(yán)格，做實(shí)做細(xì)。因此，在新的歷史階段，認(rèn)清團(tuán)員“推優(yōu)”現(xiàn)狀，探索推進(jìn)“推優(yōu)”模式，有效保證為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液，是共青團(tuán)組織要積極思考的問(wèn)題。

高校團(tuán)員“推優(yōu)”工作即高校共青團(tuán)組織積極向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作為黨的發(fā)展對(duì)象，從結(jié)構(gòu)功能的角度出發(fā)是黨賦予共青團(tuán)的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中，高校團(tuán)員“推優(yōu)”工作中還存在重發(fā)展輕推優(yōu)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重智育輕綜合、重推薦輕培養(yǎng)等問(wèn)題，是黨員發(fā)展程序和環(huán)節(jié)中一個(gè)易被忽視或輕視的環(huán)節(jié)。

一、推優(yōu)工作中存在的問(wèn)題

1.重發(fā)展輕推優(yōu)。

中共中央組織部1995年3月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》規(guī)定：“繼續(xù)堅(jiān)持28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，和發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)‘推優(yōu)’的規(guī)定，真正使‘推優(yōu)’工作成為發(fā)展青年黨員的主渠道，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源。”高度明確了“推優(yōu)”的地位和作用，但現(xiàn)實(shí)操作中高校存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要”的現(xiàn)象，“推優(yōu)”操作剛性不足，彈性過(guò)大，“推優(yōu)”及發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)次序顛倒，程序不規(guī)范問(wèn)題。有些基層黨組織在確定入黨積極分子時(shí)不征詢團(tuán)組織意見(jiàn)，不經(jīng)過(guò)基層團(tuán)支部大會(huì)討論或僅是臨時(shí)召集，通過(guò)課間的十分鐘草草表決通過(guò)，“推優(yōu)”敷衍了事，流于形式，走走過(guò)場(chǎng)。在整理發(fā)展對(duì)象的相關(guān)上報(bào)材料時(shí)，再回過(guò)頭來(lái)讓團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽字蓋章。這種黨組織確定發(fā)展對(duì)象，團(tuán)組織通過(guò)的“推優(yōu)”做法，使團(tuán)學(xué)組織育人功能趨于淡化。

2.重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。

團(tuán)員青年積極向黨組織靠攏，表達(dá)入黨意愿，這是好事，值得鼓勵(lì)，但受功利主義、實(shí)用主義思潮的沖擊，不可避免地使部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)受到影響。有些學(xué)生把入黨看做是走政治路線，進(jìn)入官場(chǎng)、事業(yè)單位的有利條件；有些學(xué)生入黨是為了滿足虛榮心、說(shuō)出去有面子，把入黨視為炫耀的資本；也有些學(xué)生表現(xiàn)為盲目的從眾心理，別人入黨自己跟風(fēng)，有的班級(jí)像做作業(yè)一樣統(tǒng)一遞交入黨申請(qǐng)書(shū)；還有些學(xué)生認(rèn)為入黨就是臺(tái)階，把之作為找工作、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。動(dòng)機(jī)不純，態(tài)度不正，黨員發(fā)展質(zhì)量難以保障。在“發(fā)展可以少、推優(yōu)可以多”的思路下，團(tuán)組織在推優(yōu)過(guò)程中把握不嚴(yán)、門(mén)檻過(guò)低，而且現(xiàn)在實(shí)行黨員發(fā)展入庫(kù)制度，發(fā)展的黨員必須在前期推薦的入黨積極分子庫(kù)中產(chǎn)生，為了提高命中率，各支部在遴選過(guò)程中要盡量擴(kuò)大“推優(yōu)”規(guī)模，造成入黨積極分子扎堆的現(xiàn)象。

3.重智育輕綜合。

“推優(yōu)”就要明確“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)，使之量化和具有可操作性。目前對(duì)學(xué)生入黨前的考查缺乏統(tǒng)一、全面、系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系，往往偏重于某一個(gè)方面的認(rèn)知表現(xiàn)。要么過(guò)分注重學(xué)習(xí)成績(jī)，專業(yè)學(xué)習(xí)能力。只要成績(jī)優(yōu)秀，其他也就視為優(yōu)秀的簡(jiǎn)單化操作，發(fā)展黨員時(shí)對(duì)是否掛科、智育成績(jī)、班級(jí)專業(yè)排名提出明確要求；要么就是過(guò)分注重工作能力或創(chuàng)新能力，其他方面則可以寬考慮。這樣的“推優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，往往使那些只顧埋首學(xué)習(xí)但不熱心班級(jí)學(xué)院事務(wù)的學(xué)生，或者某些擔(dān)任了學(xué)生干部但成績(jī)不好、熱心創(chuàng)新賽事但忽視其他能力培養(yǎng)的學(xué)生被確定為積極分子，從而加入黨組織。而這些學(xué)生難以讓人信服，要么自私自利，欠缺為同學(xué)、班級(jí)服務(wù)意識(shí)，群眾基礎(chǔ)不穩(wěn)固；要么學(xué)業(yè)一團(tuán)糟，難以在學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮先鋒表率作用。

4.重推薦輕培養(yǎng)。

團(tuán)員“推優(yōu)”，切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)育人作用理應(yīng)是一個(gè)持續(xù)化的過(guò)程。過(guò)程培養(yǎng)、養(yǎng)成教育意義遠(yuǎn)大于最后的發(fā)展結(jié)果。但高校中有些團(tuán)組織把“推優(yōu)”理解為把優(yōu)秀的團(tuán)員遴選出來(lái)，推薦給黨組織就完成任務(wù)。一經(jīng)“推優(yōu)”后，安排兩位培養(yǎng)聯(lián)系人，教育管理工作就由黨組織負(fù)責(zé)。其實(shí)，“推優(yōu)”入黨后的大學(xué)生黨員仍然保留團(tuán)籍，具有團(tuán)員身份，基層團(tuán)組織應(yīng)該繼續(xù)對(duì)其開(kāi)展考核教育，對(duì)他們提出更高的要求，并及時(shí)將他們的表現(xiàn)定期或不定期地向黨組織匯報(bào)。一“推”了之，單純地讓入黨積極分子自我管理、自我教育的培養(yǎng)模式不僅反映了基層團(tuán)組織的功能弱化和失職，而且難以保障后續(xù)黨員發(fā)展的質(zhì)量。

“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”。做好團(tuán)員“推優(yōu)”工作，保障源頭上發(fā)展對(duì)象的純潔性意義重大。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，“推優(yōu)”工作改革、落實(shí)勢(shì)在必行。應(yīng)積極探索“推優(yōu)”前的物色培養(yǎng)、“推優(yōu)”中的公平操作、“推優(yōu)”后的考核評(píng)價(jià)等一整套科學(xué)系統(tǒng)的制度準(zhǔn)則，促進(jìn)“推優(yōu)”工作沿著規(guī)范化、制度化的軌道健康進(jìn)行。

二、關(guān)于做好高校團(tuán)員“推優(yōu)”工作的一些建議

1.明確團(tuán)組織“推優(yōu)”功能，轉(zhuǎn)變工作理念。

團(tuán)員“推優(yōu)”工作是黨賦予團(tuán)組織一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，是培養(yǎng)造就社會(huì)主義事業(yè)接班人，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)黨的新生力量的需要，也是激發(fā)廣大團(tuán)員青年的政治熱情，充分發(fā)揮團(tuán)組織育人功能的需要。在高校學(xué)生黨建工作中，團(tuán)員“推優(yōu)”具有重要意義，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。因此，團(tuán)員“推優(yōu)”工作從源頭上就要做實(shí)做細(xì)，使團(tuán)組織“推優(yōu)”、“育優(yōu)”功能得到真正發(fā)揮和重視。黨建工作者、學(xué)生工作者等要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步明確黨員發(fā)展的程序，正視“推優(yōu)”功能，確保黨建工作從基礎(chǔ)抓好。

2.規(guī)范“推優(yōu)”程序、標(biāo)準(zhǔn)，完善“推優(yōu)”工作。

推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年加入黨組織或作為發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)是一項(xiàng)神圣而嚴(yán)肅的工作，務(wù)必公正、公平、公開(kāi)，嚴(yán)格依據(jù)制度操作，規(guī)范程序，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要把那些具有堅(jiān)定的政治信念、優(yōu)良的道德品行；作風(fēng)正派，工作積極；學(xué)習(xí)扎實(shí)，成績(jī)優(yōu)良；勤于鉆研，創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有廣泛同學(xué)基礎(chǔ)的優(yōu)秀團(tuán)員青年推選出來(lái)，絕不能“唯學(xué)習(xí)論”，以分?jǐn)?shù)論英雄；也不能只看他承擔(dān)了多少社會(huì)工作、科技創(chuàng)新獲了多少獎(jiǎng)而唯“能”是舉，防止那種不考慮學(xué)業(yè)成績(jī)和效果的“空頭政治”傾向［2］?！巴苾?yōu)”程序應(yīng)規(guī)范有序，同時(shí)完善支部推薦、民主評(píng)議、大會(huì)討論、組織審核、跟蹤培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，真正將信仰堅(jiān)定、品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涞挠兄?、有為青年推薦到黨組織中來(lái)。

3.探索團(tuán)組織“推優(yōu)”形式，創(chuàng)新“推優(yōu)”方法。

傳統(tǒng)“推優(yōu)”工作中都是依托以教學(xué)班為基礎(chǔ)的團(tuán)支部具體開(kāi)展的。隨著高校教育的發(fā)展和培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，特別是普遍推行學(xué)分制打破了傳統(tǒng)行政班的界限，過(guò)去 “推優(yōu)”的模式已難以適應(yīng)高校學(xué)生日益多元化的生活學(xué)習(xí)模式需求。這些新變化不得不引發(fā)我們對(duì)“教學(xué)班為基礎(chǔ)的團(tuán)支部”之外的團(tuán)學(xué)組織“推優(yōu)”模式進(jìn)行探索。如學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等學(xué)生組織，演講與口才協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等學(xué)生社團(tuán)，還有基于宿舍管理、后勤服務(wù)等的公寓流動(dòng)團(tuán)支部、伙管流動(dòng)團(tuán)支部等。團(tuán)員青年隸屬的多樣化，“推優(yōu)”組織與陣地也要向多元化方向發(fā)展，不必拘泥于組織形式。在方法層面，推優(yōu)舉措要不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)校、青馬培訓(xùn)；注重團(tuán)學(xué)實(shí)踐，活動(dòng)育人；完善社團(tuán)評(píng)議與素質(zhì)拓展機(jī)制等［3］，變單純的重結(jié)果為過(guò)程與結(jié)果并重。

積極、慎重地做好團(tuán)員“推優(yōu)”是團(tuán)組織一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的工作，選好苗子，培育優(yōu)秀團(tuán)員青年，為黨組織不斷輸送新鮮血液，這是偉大而光榮的使命。正視發(fā)展中的“推優(yōu)”問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)、探索新模式，對(duì)深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署、新要求，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量具有十分重要的意義。

［1］新華社.中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則［online］Availablehttp://politics.people.com.cn/n/2014/0610/c1001-2513136 5.html.

［2］梁杰安.對(duì)推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨工作的調(diào)查與思考［J］.烏魯木齊成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（2）：104.

［3］彭晶.對(duì)當(dāng)前高?！巴苾?yōu)”入黨工作現(xiàn)狀的反思［J］.南陽(yáng)理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（5）:86.