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        電網(wǎng)資產(chǎn)實(shí)施全壽命周期管理的優(yōu)化建議

        2014-11-17 23:40:53馬長(zhǎng)寧
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2014年33期
        關(guān)鍵詞:電網(wǎng)資產(chǎn)建議

        馬長(zhǎng)寧

        摘 要:近年來,電力企業(yè)取得了較快的發(fā)展,加大了資產(chǎn)投資,其資產(chǎn)呈現(xiàn)出點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。在電力企業(yè)的資產(chǎn)中,其固定資產(chǎn)占據(jù)核心的位置,所以管理好電力企業(yè)的資產(chǎn)成為當(dāng)前電力企業(yè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。在電力企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí),通常都會(huì)采用全壽命周期的管理方法,根據(jù)資產(chǎn)壽命周期來進(jìn)行全方位、系統(tǒng)的管理。文章從電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理的內(nèi)涵及必要性入手,對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)實(shí)施全壽命周期管理存在的問題進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)實(shí)施全壽命周期管理的優(yōu)化建議進(jìn)行了具體的闡述。

        關(guān)鍵詞:電網(wǎng);資產(chǎn);全壽命;周期管理;建議

        前言

        近年來國(guó)家加大了對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的投入力度,作為電網(wǎng)企業(yè),其資產(chǎn)覆蓋面較廣,而且投入也較大,在這種情況下,只有做好資產(chǎn)管理工作才能確保電網(wǎng)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。由于傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理方法與當(dāng)前電網(wǎng)資產(chǎn)的特點(diǎn)存在較大的偏差,因此在當(dāng)前電網(wǎng)資產(chǎn)管理中通過采用全壽命周期管理方法,這對(duì)于管好電網(wǎng)資產(chǎn),加快電力企業(yè)的發(fā)展具有極為重要的意義。由于全壽命周期管理法具有較好的適應(yīng)性,對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)中大量設(shè)備和資產(chǎn)都可以進(jìn)行管理,而且可以更好的確保電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的安全及更好的履行社會(huì)公用事業(yè)的使命,因此對(duì)于電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理中存在的問題進(jìn)行深入的分析,并提出具體的優(yōu)化建議,實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)的全方位、科學(xué)化管理。

        1 電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理內(nèi)涵及必要性

        1.1 全壽命周期管理的內(nèi)涵

        電網(wǎng)資產(chǎn)實(shí)施全壽命周期管理是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全過程的監(jiān)督和管控。從資產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就開始進(jìn)行管理,然后對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置安裝、改造更新、運(yùn)行維護(hù)及報(bào)廢等整個(gè)過程進(jìn)行管控,其從全過程、集成化和信息化等管理思想出發(fā),以統(tǒng)一管理為其目標(biāo),通過對(duì)全壽命周期中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行管控,確保管理的最優(yōu)化,使電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期利益能夠得以最好的保障。

        1.2 電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性

        長(zhǎng)期以來在項(xiàng)目管理工作中,往往是以工程為核心進(jìn)行管理,這種管理方法不僅視角低,而且缺乏系統(tǒng)性。而采用資產(chǎn)全壽命周期管理就有效的規(guī)避了這些弊端,確保了在資產(chǎn)管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,其對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的流程進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了全過程的信息化管理,有效的提高了資產(chǎn)管理的效率,同時(shí)對(duì)管理過程中成本的降低也起到了極為重要的意義。

        首先,電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理是優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)成本效益的重要手段。在電網(wǎng)資產(chǎn)的傳統(tǒng)管理工作中,由于管理工作的前后各個(gè)階段都處于割裂的狀態(tài),這對(duì)于資產(chǎn)的全壽命周期管理十分不利。特別是在當(dāng)前我國(guó)大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的大環(huán)境下,電力企業(yè)需要通過強(qiáng)化資產(chǎn)的管理,從而有效的提高資產(chǎn)的成本效率比。因此采用全壽命周期管理法從資產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)即介入到資產(chǎn)管理中來,對(duì)資產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)及階段進(jìn)行綜合性的考慮,這樣不僅有效的確保了資產(chǎn)全壽命都則在各個(gè)階段的良好銜接,而且實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)全壽命周期管理費(fèi)用的最優(yōu)化,有效的降低了電力企業(yè)資產(chǎn)管理的成本,對(duì)于當(dāng)前投資大及履行廣的電網(wǎng)資產(chǎn)在管理上具有較大的優(yōu)勢(shì)。

        其次,資產(chǎn)全壽命周期管理將有利于可持續(xù)發(fā)展。采用資產(chǎn)全壽命周期管理,由于其在建設(shè)初期就開始對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行了通盤的考慮,這樣就有效的避免了重復(fù)建設(shè)的可能性,減少了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,這對(duì)于電力企業(yè)節(jié)約資產(chǎn)及加快項(xiàng)目的開發(fā)具有極為重要的意義。而且通過對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期的管控,有效的提高了資金的回收和效率的提升,在管理過程中充分的考慮了電網(wǎng)項(xiàng)目和環(huán)境的協(xié)調(diào),對(duì)于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。

        再次,資產(chǎn)的全壽命周期管理也將有利于提升運(yùn)行的效率和可靠性。電力系統(tǒng)需要由眾多的元件及設(shè)備組成,而在投資過程中,任何一個(gè)元件或是設(shè)備的投資都會(huì)給電力系統(tǒng)帶來至關(guān)重要的影響,通過資產(chǎn)的全壽命周期管理,不僅可以有效的提高電力企業(yè)運(yùn)行的效率,而且在這種管理模式下,在前期規(guī)劃過程中就進(jìn)行了通盤的考慮,對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行確定,有效的確保了電網(wǎng)的可靠性,而且使資產(chǎn)后期的穩(wěn)定性有了較大程度的提升,有效的提高了資產(chǎn)全壽命周期管理的水平。

        2 電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施全壽命周期管理面臨的問題

        2.1 固定資產(chǎn)賬實(shí)相符難以實(shí)現(xiàn)

        固定資產(chǎn)賬實(shí)相符是開展資產(chǎn)全壽命周期管理的重要基礎(chǔ),但由于電網(wǎng)資產(chǎn)存在系統(tǒng)性、變動(dòng)性等特點(diǎn),使得電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)往往與資產(chǎn)的價(jià)值管理相割離。根據(jù)專業(yè)管理要求,不同專業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,以固定資產(chǎn)目錄作為資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的做法,容易造成固定資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理不一致,嚴(yán)重制約著資產(chǎn)全壽命周期管理的實(shí)現(xiàn)。

        2.2 成本費(fèi)用難以準(zhǔn)確歸集

        我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)目前采用的工程核算方法是以項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行成本的核算,從而造成工程費(fèi)用難以準(zhǔn)確地分?jǐn)偟絾雾?xiàng)資產(chǎn),資產(chǎn)的價(jià)值組成很難追溯,決算編制人員的個(gè)人因素對(duì)單項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值確定影響較大。

        2.3 職能化模塊管理現(xiàn)象嚴(yán)重

        資產(chǎn)管理包括資產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等多個(gè)環(huán)節(jié),而從電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)前實(shí)際情況來看,各職能部門管理行為相互獨(dú)立,大多數(shù)只從本部門職責(zé)的角度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行模塊管理,并未從全系統(tǒng)的角度考慮成本問題。

        3 電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施全壽命周期管理的優(yōu)化建議

        3.1 建立系統(tǒng)化的管理體系

        應(yīng)樹立合理的資產(chǎn)成本效益平衡目標(biāo),全面建設(shè)由組織結(jié)構(gòu)、管理流程、信息系統(tǒng)等構(gòu)成的管理體系。而要達(dá)成這一目標(biāo),必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,可成立由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的跨部門組織機(jī)構(gòu),從業(yè)務(wù)層面同步推進(jìn)全壽命周期管理建設(shè)。

        3.2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)的建設(shè)過程管理

        電網(wǎng)資產(chǎn)的全壽命周期管理要求實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全過程控制,避免資產(chǎn)壽命周期被人為因素割裂,由此需要引入以資產(chǎn)為中心的管理理念,在資產(chǎn)的形成期,即工程建設(shè)階段,就明確資產(chǎn)的主體地位,以資產(chǎn)為對(duì)象進(jìn)行工程的精細(xì)化管理。

        3.3 優(yōu)化資產(chǎn)管理流程

        在電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中,由于資產(chǎn)全壽命周期管理流程鏈條繁多,容易造成資產(chǎn)信息扭曲或更新不及時(shí)的狀況,因此有必要梳理并優(yōu)化資產(chǎn)管理的各項(xiàng)流程并重點(diǎn)關(guān)注流程的銜接部分,使資產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和退役報(bào)廢等各階段相互貫通,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的連續(xù)化閉環(huán)管理。

        3.4 建立強(qiáng)大的管理信息系統(tǒng)

        針對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)量龐大、地理位置跨度廣等特性,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以建設(shè)資產(chǎn)全面管理體系為契機(jī),逐步建立和完善符合資產(chǎn)管理要求的信息管理系統(tǒng),深化信息統(tǒng)計(jì)和分析,改變目前基礎(chǔ)資料不健全的現(xiàn)狀,加強(qiáng)資產(chǎn)全壽命周期管理工作的流程執(zhí)行和控制力度,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)。

        4 結(jié)束語

        資產(chǎn)全壽命周期管理是一項(xiàng)全局性的管理創(chuàng)新工程,電網(wǎng)企業(yè)有必要通過樹立全系統(tǒng)、整體性的理念,加強(qiáng)職能部門的相互協(xié)作,優(yōu)化資產(chǎn)管理流程同時(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè)來克服管理中出現(xiàn)的賬實(shí)不符、成本費(fèi)用難以歸集等問題,最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和信息化,同時(shí)提升電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益。

        參考文獻(xiàn)

        [1]張勇,魏玢.電網(wǎng)企業(yè)開展資產(chǎn)全壽命周期管理的思考[J].企業(yè)管理,2008,4(20):62-69.

        [2]余立軍.電網(wǎng)企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理的二個(gè)難點(diǎn)及對(duì)策[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010,1(22):55-59.

        [3]張勇,魏玢.電網(wǎng)企業(yè)開展資產(chǎn)全壽命周期管理的思考[J].電力技術(shù)經(jīng)濟(jì),2008,20(4):62-69.

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