郭冬娟

(西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，西安,710129)

0 引言

伴隨工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)在形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也帶來了諸多問題，如環(huán)境污染、雇員權(quán)益保障等。企業(yè)社會責(zé)任以關(guān)注自然資源、生態(tài)環(huán)境，主動地承擔(dān)對利益相關(guān)者和社會公共事業(yè)的責(zé)任為內(nèi)容，已經(jīng)成為了全球企業(yè)發(fā)展的趨勢。因此，履行企業(yè)社會責(zé)任，加強(qiáng)社會責(zé)任管理勢在必行。那么企業(yè)尤其是電力企業(yè)如何做好企業(yè)社會責(zé)任管理值得研究。

目前，雖然國內(nèi)外學(xué)者們從不同的視角進(jìn)行了研究。但對社會責(zé)任管理僅做了概念性探索，缺乏就應(yīng)該如何進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任管理方面問題的研究，更是缺乏相應(yīng)的理論分析與實(shí)證研究。為此，本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，通過理論分析和國家電網(wǎng)公司案例，研究電力企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任管理。

1 國家電網(wǎng)的企業(yè)社會責(zé)任管理（計(jì)算機(jī)建模）

國家電網(wǎng)公司的企業(yè)社會責(zé)任管理可以分為四個(gè)階段，分別為探索起步階段、系統(tǒng)部署階段、管理試點(diǎn)階段和全面推進(jìn)階段。具體見表1-1。

表1-1 國家電網(wǎng)公司企業(yè)社會責(zé)任管理歷程

在第四階段公司提出全面社會責(zé)任管理模型——鼎心模型，此模型包括四大模塊、21個(gè)要素。管理目標(biāo)模塊包含5個(gè)要素，分別為堅(jiān)持以科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任觀為指導(dǎo)、優(yōu)化公司使命、豐富企業(yè)價(jià)值觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”。管理內(nèi)容模塊包含7個(gè)要素，優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)營、優(yōu)化職能管理、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)公益管理、企業(yè)文化建設(shè)、利益相關(guān)方管理、社會溝通管理。管理機(jī)制模塊包7個(gè)要素，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)力、公司治理結(jié)構(gòu)、社會責(zé)任推進(jìn)管理、優(yōu)化決策管理、優(yōu)化流程管理、完善制度建設(shè)、完善績效管理。管理動力模塊包括充分發(fā)揮利益相關(guān)方驅(qū)動作用和充分發(fā)揮社會環(huán)境驅(qū)動作用2個(gè)要素（見圖1-1）。

2 電力企業(yè)社會責(zé)任管理模型的構(gòu)建（修改）

2.1 電力企業(yè)特點(diǎn)

1)電力企業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性。電力企業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供可靠的電能資源。這就要求電力企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，提高供電能力和質(zhì)量，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高效能，降低損耗，確保電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保社會的和諧穩(wěn)定。

2)電力企業(yè)的壟斷性。電力企業(yè)的壟斷性是由于市場的自然條件而產(chǎn)生的壟斷。這些部門如果有幾個(gè)企業(yè)進(jìn)行競爭,則可能導(dǎo)致社會資源的浪費(fèi)或者市場秩序的混亂。電力企業(yè)的這種自然壟斷屬性和國有企業(yè)屬性，要求電力企業(yè)履行和承擔(dān)更多的社會責(zé)任。

3)電力企業(yè)的公益性。電力使用的廣泛性和必要性，直接影響著社會發(fā)展和人民生活。電力企業(yè)的這種公益性，要求電力企業(yè)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使電力的生產(chǎn)能滿足社會發(fā)展和人民生活對電能的需求。

4)電力企業(yè)的技術(shù)和資金密集型。企業(yè)的發(fā)展都依賴于技術(shù)和資金的支持，電力企業(yè)的這種依賴性更為明顯。因?yàn)殡娏I(yè)是技術(shù)和資金密集型行業(yè)之一。

2.2 電力企業(yè)社會責(zé)任管理

根據(jù)國家電網(wǎng)的企業(yè)社會責(zé)任管理我們將企業(yè)社會責(zé)任定義為企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身和社會的可持續(xù)發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任，有效管理企業(yè)運(yùn)營對利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響。

本文的研究主要借鑒了“4I”體系、社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)ISO26000的社會責(zé)任融入整個(gè)組織模型和日本綜合研究所提出的企業(yè)社會責(zé)任管理體系，同時(shí)注意融入責(zé)任溝通，形成了塔狀模型（圖2-1）。采用由上至下，層層分解的思路，從企業(yè)社會責(zé)任管理最終目標(biāo)出發(fā)，整理企業(yè)社會責(zé)任管理體系，分析利益相關(guān)者訴求及影響，最后將不同利益相關(guān)者責(zé)任與社會責(zé)任內(nèi)容做了對應(yīng)。

首先，確認(rèn)企業(yè)社會責(zé)任管理的目標(biāo)，依據(jù)企業(yè)綜合價(jià)值最大化這一目標(biāo)，制定企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略及管理體系。從第一層價(jià)值層解釋到第二層管理層的戰(zhàn)略、企業(yè)愿景。其次，圍繞企業(yè)社會責(zé)任目標(biāo)及戰(zhàn)略分析企業(yè)社會責(zé)任管理對利益相關(guān)者責(zé)任的作用情況。通過第二層管理層的作用如何滿足各利益相關(guān)方訴求，將第二層與第三層聯(lián)系起來。最后，解釋利益相關(guān)者責(zé)任的歸屬性。從不同的角度可以對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行不同的劃分，同時(shí)對不同的利益相關(guān)方企業(yè)需要承擔(dān)不同的責(zé)任，這樣就將第三層和第四層連接在一起。

2.3 鼎心模型與塔狀模型的對比分析

文章將從價(jià)值層、利益相關(guān)者層、社會責(zé)任層和管理層四個(gè)方面逐一展開分析對比。

2.3.1 價(jià)值方面

國家電網(wǎng)公司的使命主張是“奉獻(xiàn)清潔能源，建設(shè)和諧社會”，包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會價(jià)值和環(huán)境價(jià)值。塔狀模型的建立是基于經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境為基礎(chǔ)，以追求三者的綜合價(jià)值最大化為目標(biāo)、為開展一切活動的出發(fā)點(diǎn)和基本指導(dǎo)思想，并將其全面融入企業(yè)使命、戰(zhàn)略、文化以及日常生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)管理活動中；以滿足利益相關(guān)團(tuán)體追求多元價(jià)值（經(jīng)濟(jì)價(jià)值與非經(jīng)濟(jì)價(jià)值）的要求。

國家電網(wǎng)公司目標(biāo)的設(shè)立與上述四層金字塔模型的目標(biāo)相一致，都是追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化，并將其融入企業(yè)的方方面面。

2.3.2 利益相關(guān)者方面

國家電網(wǎng)公司將利益相關(guān)者劃分為股東、用戶、伙伴、員工、社區(qū)和環(huán)境六個(gè)方面，而文章的塔狀模型將利益相關(guān)者分為股東、債權(quán)人、消費(fèi)者、員工、政府、商業(yè)伙伴、社區(qū)和環(huán)境八方面。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的國有屬性和公益性，其實(shí)質(zhì)劃分是相同的。

2.3.3 社會責(zé)任方面

國家電網(wǎng)公司將企業(yè)應(yīng)該履行的責(zé)任分為共同責(zé)任和特定責(zé)任兩部分。共同責(zé)任包括科學(xué)發(fā)展責(zé)任、安全供電責(zé)任、卓越管理責(zé)任、科技創(chuàng)新責(zé)任、溝通合作責(zé)任和全球視野責(zé)任；特定責(zé)任包括優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任、服務(wù)三農(nóng)責(zé)任、員工發(fā)展責(zé)任、伙伴供應(yīng)責(zé)任、企業(yè)公民責(zé)任和環(huán)保節(jié)約責(zé)任。文章所構(gòu)建的電力企業(yè)塔狀模型中將企業(yè)所應(yīng)履行的責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。兩者包含的內(nèi)容其實(shí)是一致的，只是在劃分是所占的角度、采取的方式不同。

2.3.4 管理層

國家電網(wǎng)在實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任管理時(shí)始終以探索、宣貫、檢驗(yàn)、完善科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任觀為前提和指導(dǎo)，主要采取了12項(xiàng)推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任管理的行動策略，分別是宣貫理念、組建機(jī)構(gòu)、匹配資源、深化研究、制定規(guī)劃、健全制度、提升能力、強(qiáng)化溝通、開展試點(diǎn)、推動融合、促進(jìn)參與、管理績效。

文章構(gòu)建的電力企業(yè)塔狀模型強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任管理是一個(gè)社會責(zé)任管理體系。其中的企業(yè)社會責(zé)任管理共包含牢記企業(yè)社會責(zé)任管理的總體目標(biāo)、理解企業(yè)的社會責(zé)任、全面融合企業(yè)社會責(zé)任、全面開展社會責(zé)任內(nèi)外部溝通、企業(yè)社會責(zé)任審查與改進(jìn)、利益相關(guān)方參與以及貫徹落實(shí)“管理影響”和“回應(yīng)訴求”七項(xiàng)主要步驟和內(nèi)容。

文章的模型是對國家電網(wǎng)的12項(xiàng)行動做了概括總結(jié)，使之更加條理化，其實(shí)每項(xiàng)工作都包含在12項(xiàng)行動中。

3 電力企業(yè)社會責(zé)任管理實(shí)施建議

通過模型的建立及國家電網(wǎng)案例的分析，總結(jié)出在進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任管理過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

（1）電力企業(yè)的公益性、壟斷性使得電力企業(yè)不再是單純的經(jīng)濟(jì)體，而是責(zé)任體，所以電力企業(yè)社會責(zé)任管理的目標(biāo)將是經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)、平衡，三者的綜合最大化，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

（2）電力企業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性要求企業(yè)社會責(zé)任管理必須滿足各利益相關(guān)方的訴求，不是股東或是哪幾個(gè)利益相關(guān)方的需求，所以電力企業(yè)在企業(yè)社會責(zé)任管理時(shí)應(yīng)以利益相關(guān)方為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)利益相關(guān)者需要參與整個(gè)管理過程。

（3）企業(yè)社會責(zé)任管理尚處于探索階段，不存在標(biāo)準(zhǔn)或是成熟的管理體系（模型），而且根據(jù)企業(yè)等環(huán)境的不同，企業(yè)社會責(zé)任管理也會有所區(qū)別，所以電力企業(yè)在進(jìn)行社會責(zé)任管理時(shí)需要不斷的根據(jù)具體環(huán)境改進(jìn)、修正。

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