劉勇智

摘 要：水利水電事業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的影響。所以加強(qiáng)施工過程中的項(xiàng)目質(zhì)量管理，對(duì)于施工企業(yè)的潛力發(fā)展和工程質(zhì)量的提高，具有十分重要的意義。本文將結(jié)合天津市濱海新區(qū)塘沽塘于路泵站及配套工程的施工情況展開論述。

關(guān)鍵詞：水利水電 塘于路泵站 施工過程 質(zhì)量監(jiān)控 項(xiàng)目管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)水利水電事業(yè)的發(fā)展越來越重視。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的強(qiáng)烈需求下，水利水電部門行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，而且很多小型水電站面臨著報(bào)廢重建和技術(shù)改造的問題。天津市濱海新區(qū)塘沽塘于路泵站及配套工程，是對(duì)已經(jīng)完工的新河?xùn)|干渠改造一期工程遺留的問題進(jìn)行修復(fù)，在塘沽西側(cè)的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行，該地屬于海積—沖積濱海平原地貌，地勢(shì)總體不高且略微朝海岸邊傾斜。在項(xiàng)目工程施工的過程中，施工單位必須充分考慮到該地特殊的地質(zhì)和水文氣象等因素，針對(duì)出現(xiàn)的問題提出具體的解決辦法，否則會(huì)給工程的施工和質(zhì)量監(jiān)控管理帶來很大的困擾。

1.我國(guó)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀的分析

1 . 1缺乏完整的質(zhì)量管理體系

就目前的發(fā)展情況來看，我國(guó)大多數(shù)工程沒有形成完備的質(zhì)量管理體系。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)單位和進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的部門同屬于一個(gè)單位，工作人員很多都是身兼幾個(gè)職務(wù)，很難保證質(zhì)量監(jiān)管的公開性、可靠性和準(zhǔn)確性；而一些大型的水利水電工程在施工時(shí)，監(jiān)管人員要受到諸多因素包括本部門、政府部門的制約，一層層的報(bào)告、批準(zhǔn)，所以很難在第一時(shí)間對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行處理；另外就是一些建設(shè)單位，本就沒有準(zhǔn)備好各種審批的材料，不具備施工的資格，但是仍然堅(jiān)持施工，導(dǎo)致不能從整體上對(duì)建設(shè)過程中的質(zhì)量情況，進(jìn)行合理有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)。

1 . 2施工質(zhì)量沒有保證

我國(guó)很多進(jìn)行水利水電工程施工的單位，為了追求業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益，只是一味地追求工程建設(shè)的進(jìn)度，對(duì)工程施工的質(zhì)量問題沒有足夠的重視，很多都是在做表面文章，只有上級(jí)管理部門來工地視察時(shí)，才擺出嚴(yán)謹(jǐn)施工、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的樣子，一旦上級(jí)部門走后，就加速工程的進(jìn)度，將質(zhì)量管理拋到腦后。即便出現(xiàn)了一些問題，也不過是草草應(yīng)付，能糊弄過去最好，實(shí)在不行再會(huì)根據(jù)情況采取一些相應(yīng)的措施修補(bǔ)，這樣的工程質(zhì)量實(shí)在難以達(dá)到很大程度的提升。

1 . 3工程施工沒有制定專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

由于很多施工部門，都不具備專業(yè)建設(shè)的資格，趁著國(guó)家監(jiān)督力度有限的機(jī)會(huì)，偷偷地開展工期，出現(xiàn)了很多小產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目工程，所以業(yè)主和施工單位都沒有從整體上形成統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)。由于雙方之間有一個(gè)彈性的廣利空間，業(yè)主不可能對(duì)建設(shè)單位有太高的要求，建設(shè)單位自然不會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)管，投入太多的精力。監(jiān)管人員與建設(shè)單位往往又在同一個(gè)部門，所以沒有一定的質(zhì)量標(biāo)注可以作為依據(jù)，對(duì)工程進(jìn)行專業(yè)的監(jiān)管。

1 . 4施工人員的資格不夠

由于我國(guó)的水利水電事業(yè)發(fā)展的時(shí)間相對(duì)較短，很多有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的工作人員，年紀(jì)普遍較高，而現(xiàn)在施工的人員大多是一些年輕人，尤其以農(nóng)民工為主，雖然他們很有激情也有一定的創(chuàng)造力，但是整體的技術(shù)水平，與老員工相比還存在很多的不足之處，又沒有經(jīng)過合理有效的培訓(xùn)，所以在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況時(shí)常發(fā)生，而監(jiān)管人員的情況也是如此，所以在保證工程質(zhì)量方面，還有很長(zhǎng)的路要走。

2.水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管的具體措施

2 . 1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)控措施

2.1.1自然環(huán)境的監(jiān)控

由于水利水電工程是在露天的情況下施工的，所以考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)和氣象非常有必要，一些自然因素包括地質(zhì)、氣象、水文等，可能影響工程方案的設(shè)定和施工。如在河道上建立水利設(shè)施時(shí)，一定要控制好水流，進(jìn)行人工疏導(dǎo)；在夏冬季節(jié)，很容易遇上雨雪天氣等，所以為了保證工程質(zhì)量就必須減少氣候帶來的不便，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。

以塘于路泵站及配套工程為例，該工程所在地緊靠海岸，自然環(huán)境更加特殊。據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料顯示，當(dāng)?shù)囟嗄甑钠骄鶜鉁厥?2℃，最高氣溫和最低氣溫分別是6月的39.9℃和1月的-18.3℃；由于靠近海岸當(dāng)?shù)氐慕邓脖容^多，年均為602.9毫米，其中60%以上集中在7、8月份，而大風(fēng)出現(xiàn)的次數(shù)也比較頻繁。此外其地質(zhì)情況也比較復(fù)雜，土質(zhì)主要以粘土和粉質(zhì)粘土為主，透水性差所以質(zhì)地比較堅(jiān)硬。所以做好自然環(huán)境的監(jiān)控，該工程得以如期、高質(zhì)量完成。

2.1.2嚴(yán)格制定工程圖紙

因?yàn)樗姽こ淌且豁?xiàng)規(guī)格較高的項(xiàng)目，必須有一套嚴(yán)格的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證整個(gè)工程的質(zhì)量。圖紙是施工的主要依據(jù)，在施工前要把學(xué)習(xí)的知識(shí)和工程的具體情況結(jié)合起來，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖紙的合格性和必要性。合格性是指圖紙是否完全按照工程的要求制定的，因?yàn)檫@是保證工程質(zhì)量的前提；而必要性是指能確保工程項(xiàng)目順利開展的項(xiàng)目，必須清楚明白地標(biāo)注出來，而建設(shè)工程之外的附加工程則不必要制定。在制定工程圖紙的時(shí)候，一定要嚴(yán)格按照工程的實(shí)際情況制定，塘于路泵站及配套工程在參與競(jìng)標(biāo)的時(shí)候，就已經(jīng)考慮到可能影響工程質(zhì)量的因素，包括自然因素、人為因素和政策因素等，制定出準(zhǔn)確的施工路線。而且在工程圖紙被指定出來后，嚴(yán)格執(zhí)行商定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會(huì)審制度，對(duì)工程的施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，保證從圖紙開始的建設(shè)施工有質(zhì)量擔(dān)保，并保證這種質(zhì)量的延續(xù)性和可管理性。

2.1.3項(xiàng)目合同的管理

項(xiàng)目合同的制定是為了劃分建設(shè)單位和業(yè)主的責(zé)任而制定的，所以加強(qiáng)合同的有效管理，是確保工程高質(zhì)量、如期完成的重要一環(huán)，具有非常重要的價(jià)值。塘于路泵站及配套工程的合同明確了工程的內(nèi)容，主要包括塘于路泵站工程和配套工程兩部分。其中塘于路泵站工程包括站前節(jié)制閘工程、泵站及壓力池工程、壓力涵洞工程和海河防洪閘工程。而配套工程包括新河?xùn)|干渠末端市政污水渠涵洞改造工程、糧油引河沿線建筑物拆除重建、胡北村排水閘新建、排水涵管、津塘公路涵等四座閘涵疏浚加固等工程。對(duì)于工程質(zhì)量的條款必須謹(jǐn)慎、規(guī)范化管理，確保合同中與施工質(zhì)量相關(guān)的項(xiàng)目不出現(xiàn)漏洞和缺陷。

2.1.4做好材料的購(gòu)置監(jiān)控

嚴(yán)格按照要求采用高質(zhì)量的合格品，否則很容易導(dǎo)致工程報(bào)廢。對(duì)于塘于路泵站及配套工程，施工單位在招標(biāo)成功后，就制定了一套編制依據(jù)，對(duì)單位合作的技術(shù)力量和行業(yè)資源、材料供應(yīng)商做出了準(zhǔn)備，這樣就保證了材料的質(zhì)量。

2 . 2施工進(jìn)行階段的監(jiān)控措施

施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管是關(guān)鍵，因?yàn)樗苯記Q定了工程的有效性，具體包括以下幾點(diǎn)：第一，施工程序的嚴(yán)格監(jiān)控。水利水電工程是一項(xiàng)浩大的項(xiàng)目，按照程序進(jìn)行可以很好地避免問題出現(xiàn)，按部就班才能有條不紊。塘于路泵站工程和配套工程的開展，就是建立了一套完整的施工程序，以及相應(yīng)的規(guī)范。其中制定的編制依據(jù)中就有單位制定的ISO9002管理體系《管理手冊(cè)》，并引用了《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》SL303-2004，《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》SL398-2007等施工規(guī)范。可以說該項(xiàng)目對(duì)建設(shè)過程的各個(gè)部分都進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)真地檢驗(yàn)，從材料的購(gòu)置到施工結(jié)構(gòu)的安排，再到施工質(zhì)量的檢測(cè)，直至工程完結(jié)驗(yàn)收無不如此。其最終也達(dá)到了提高工程的質(zhì)量，樹立建設(shè)單位的形象和信譽(yù)的目的。第二，施工人員的工作進(jìn)度監(jiān)控，施工人員水平的高低和責(zé)任心的強(qiáng)弱，對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生直接影響，監(jiān)理人員要時(shí)刻對(duì)偷懶或敷衍的施工人員進(jìn)行批評(píng)教育。

2 . 3施工完結(jié)后的監(jiān)控措施

施工完成后，監(jiān)控人員的任務(wù)還沒結(jié)束，要對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行一番評(píng)價(jià)，確保工程的質(zhì)量合格，如果發(fā)現(xiàn)某一處還有缺陷，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)的工作人員進(jìn)行修補(bǔ)。此外，做好工程施工材料的整理歸檔也十分重要，這就為工程的整體情況有了數(shù)據(jù)方面的掌握，就算將來發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，也能有針對(duì)性的處理。

通過對(duì)塘于路泵站工程和配套工程的分析，對(duì)水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)控和企業(yè)施工和管理水平的提高有了很大的幫助。任何水利水電施工單位，一定要把質(zhì)量監(jiān)管放在一個(gè)突出的地位來對(duì)待，通過提高工程的工程質(zhì)量，增強(qiáng)自身在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)生存并進(jìn)一步發(fā)展壯大。

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