胡素青

有句俗話曾被中國人吐槽很多年，國外的月亮比國內(nèi)的圓。

事實(shí)上，“因?yàn)閲鴥?nèi)不注重宣傳，很多事情外人很難了解。就像政府部門，有些單位老百姓根本沒聽說過，更談不上了解了?！睆V東海事局（以下簡稱“廣東局”）一位負(fù)責(zé)宣傳工作的人員表示。

一個(gè)很明顯的例子，很多中國觀眾對美國海岸救援隊(duì)很了解，但對中國也存在類似的救撈隊(duì)伍卻不清楚。通過好萊塢大片《驚濤大冒險(xiǎn)》驚心動(dòng)魄的渲染，很多中國觀眾對美國海岸救援隊(duì)簡直“熟悉到骨頭里”。同樣題材的還有日劇《海猿》、港片《隨時(shí)候命》，都有不俗的票房和收視率。通過這些影視劇的表現(xiàn)，觀眾對這個(gè)群體產(chǎn)生濃厚的興趣，進(jìn)而在生活中會開始有意識無意識地進(jìn)行關(guān)注。

交通運(yùn)輸部意識到了這一點(diǎn)。在中國救撈創(chuàng)建60周年之際，國內(nèi)首部以救助打撈系統(tǒng)為故事背景的電視劇《碧海雄心》開始拍攝，表現(xiàn)了“中國救撈”這支國際化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍保障海上人命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)海洋環(huán)境、進(jìn)行國際化專業(yè)救援的英勇感人事跡。

“這才是高水平的宣傳?！边@位宣傳人員語氣中帶著肯定。

同樣道理，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的知名度也是相當(dāng)高。而其在中國的對應(yīng)部門——中國海事局，相比之下則有些默默無聞，很多普通百姓對其了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

廣東一位資深海事人說：“我們需要一個(gè)更深入群眾的海事。其中最快速的渠道就是加大宣傳?！?/p>

宣傳什么？當(dāng)然是海事思想、海事文化、海事的核心價(jià)值體系。

“宣傳不等于文化。但高明的宣傳將行業(yè)文化寓于其中，并可為文化建設(shè)的增添砝碼?！边@名資深海事人還表示，“我們的文化建設(shè)就是要將工作融進(jìn)普通人的生活，關(guān)注不是目的，而是為了更好地弘揚(yáng)海事文化，傳播海洋知識，打造一批名頭響亮的文化精品和服務(wù)品牌，不斷增強(qiáng)廣東海事的影響力、公信力和感召力。”

對于廣東局來說，接下來要做的就是，怎么創(chuàng)作出精美文化以及如何宣傳的問題了。

誰說酒香不怕巷子深？

如今，“酒香不怕巷子深”的想法在國內(nèi)開始改善。海陸空軍隊(duì)、政法題材的影視作品如雨后春筍般在熒屏上出現(xiàn)，有些不溫不火，但也有些膾炙人口。潛移默化的結(jié)果，是更多普通人對這些行業(yè)多了幾分了解，少了些許陌生。

在中國，形象宣傳的重要性愈加顯現(xiàn)。2011年，中國國家形象宣傳片出現(xiàn)于有“世界十字路口”之稱的紐約曼哈頓時(shí)代廣場；國內(nèi)，各個(gè)城市、景點(diǎn)的形象廣告爭相播放；而隨著政府職能部門的公開透明，其向外界展露的機(jī)會越來越多，隨之掀起一股行業(yè)文化建設(shè)的高潮。

還有一種形式同樣讓人記憶猶新。2014年3月21日，當(dāng)90后帥小伙的穿著海關(guān)制服登上湖南衛(wèi)視《天天向上》節(jié)目的舞臺時(shí)，臺下一片驚叫，當(dāng)然，電視機(jī)前觀眾的反應(yīng)也不遜于此，網(wǎng)上一片“帥、萌、呆”的評論，點(diǎn)燃了全民激情。而后，“第二波沖擊彈”接踵而至，美女海關(guān)員閃亮登場，更有現(xiàn)場普及海關(guān)知識，告訴觀眾怎樣安全過海關(guān)、如何正確海外淘寶！枯燥的海關(guān)知識因而變得生動(dòng)有趣，易于接受。

海關(guān)，以一種娛樂的精神走向公眾，卻從一種科普的視角加深了這個(gè)印象。

與之相比，海事與人民之間其實(shí)也沒那么遙遠(yuǎn)。尤其作為全國海事系統(tǒng)排頭兵的廣東局，其實(shí)經(jīng)常出現(xiàn)在觀眾的視線之中。

馬航MH370失聯(lián)后執(zhí)行搜尋任務(wù)的“海巡31”船，在南海巡航宣誓主權(quán)的航路上，在對中國首座深水鉆井平臺“海洋石油981”的保護(hù)中，在歷次海洋污染的清理現(xiàn)場，在翻船事故的救援現(xiàn)場，在“12395”的海上搜救電話響起后，對飲用水源的保護(hù)，在一座座燈塔的下面，一片片水域的測量者中……這些都和海事息息相關(guān)，但卻有很多普通人，對海事工作的了解僅限皮毛。

自2002年成立以來，廣東海事局在文化建設(shè)方面一直很用心，但如何創(chuàng)作出一個(gè)朗朗上口的“口號”，如何在大眾心中樹立正確的形象定位，如何在社會中營造一些深入人心的品牌文化，如何讓人民對海事有一個(gè)明確的認(rèn)知……成為廣東海事文化建設(shè)的頭等大事。

“怎樣讓人民滿意？首先就得打響在人民心中的‘名號，博得群眾的‘口碑。”一名多年從事海事工作的人員坦言?！叭绾蜗衲戏诫娋W(wǎng)公司一樣，讓普通老百姓在聽到‘萬家燈火時(shí)都能接一句‘南網(wǎng)情深，這樣在全社會具有廣泛關(guān)注和影響力的品牌就算成功?！?/p>

墻里開花墻外香

廣東海事文化中不乏精品。

目前為止，廣東局推出了不少品牌形象，如南海海巡總隊(duì)的“海盾”文化，港珠澳大橋海事處的“橋堡”文化，順德海事處的“順帆”文化，徐聞海事局的“軍營”文化，北海航標(biāo)處的“海眸”文化等，都是其中的翹楚，非常精美而富有特色。這些文化品牌，有的在社會上有一定的影響力，有的在交通系統(tǒng)名頭非常響亮，有的在廣東海事內(nèi)部拔得頭籌。

比如“海盾”文化，展現(xiàn)了一群以“海巡31”船船員為主的海事人，舍己為人，舍小家為大家，成為守護(hù)南海的一塊“盾牌”，最終入選交通運(yùn)輸部十大文化品牌，船長劉天軍作為其中的佼佼者榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。像“橋堡”文化，宣揚(yáng)“與大橋成長”的精神，鼓勵(lì)海事人爭先恐后到那里堅(jiān)守、奉獻(xiàn)?！昂ｍ蔽幕瘎t以“燃燒自己、照亮世界”的航標(biāo)精神為主，向外界展示了一代代航標(biāo)工在艱苦的環(huán)境中默默奉獻(xiàn)的精神，如何孕育出了如黃燦明這樣的優(yōu)秀航標(biāo)工。

這些文化品牌，在廣東局已經(jīng)成為一種外化于行、固化于制、內(nèi)化于心的信仰，是廣東海事機(jī)構(gòu)在長期的執(zhí)法、服務(wù)、管理過程中形成的能力體系，是經(jīng)過不斷改進(jìn)積累而逐步形成的，為廣大海事干部職工集體信奉的價(jià)值追求，以及在此基礎(chǔ)上所建立的制度規(guī)范，體現(xiàn)除了廣東海事的精神及其核心價(jià)值觀、使命、愿景和職業(yè)道德。一位海事人如是總結(jié)。

而這些品牌，又幾乎全部來自最基層的海事單位——海事處。

寫到這里，不能不提廣東局黨組書記陳畢伍2012年在中山海事局考察時(shí)提出的“五精”（“精干的隊(duì)伍、精湛的業(yè)務(wù)、精良的裝備、精細(xì)的管理、精美的文化”）海事處理論，“精美的文化”在各個(gè)海事處甚至直屬海事單位得到合理的貫徹。而后陳畢伍在“五精”海事處的基礎(chǔ)上又提出“一處一形象，一處一品牌”，一系列海事文化走廊、海事宣傳片、海事微電影等活動(dòng)隨之相繼開展，成效顯著。

“這是廣東海事文化中的一個(gè)重要里程碑。在這個(gè)提法產(chǎn)生以后，很多的想法得以統(tǒng)一，職工對海事的理解更為精準(zhǔn)，這讓很多海事處找準(zhǔn)了努力的方向?！币幻鶎雍Ｊ氯藛T表示，原本僅限于注重業(yè)務(wù)發(fā)展的海事處，開始向文化方向靠攏，重新思考和定位文化建設(shè)的重要性。

文化品牌樹立起來后，思想和宣傳工作的加強(qiáng)就成為另一要?jiǎng)?wù)。為此，廣東局開展了一些列文化實(shí)踐活動(dòng)：加強(qiáng)先進(jìn)典型培樹，召開文化建設(shè)推進(jìn)會，提煉和形成廣東海事精神；籌建局榮譽(yù)室，推進(jìn)“文化走廊”建設(shè)等。同時(shí)，主動(dòng)與媒體合作，同時(shí)內(nèi)部建立“一報(bào)一刊一網(wǎng)”的立體宣傳體系，圍繞重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)、重要事件、重點(diǎn)項(xiàng)目，策劃重點(diǎn)宣傳題材，展示廣東海事科學(xué)發(fā)展新成就。

有知情人透露，近年來通過不遺余力的宣傳報(bào)道，港珠澳大橋、“海巡31”船，楊慶文、劉天軍、王均龍等已經(jīng)成為廣東局的名片，在系統(tǒng)內(nèi)外都有口皆碑。

“我們的文化就要做到這樣，‘墻內(nèi)開花墻外香?！币幻Ｊ氯俗院赖乇硎?。

尋找文化坐標(biāo)

廣東海事局一直希望在軟實(shí)力上有所突破。

在整個(gè)海事系統(tǒng)里，廣東局無論從科技手段、業(yè)務(wù)水平還是海事裝備上，都走在前列，多項(xiàng)指標(biāo)高居系統(tǒng)第一，是名副其實(shí)的現(xiàn)代化強(qiáng)局。

文化建設(shè)方面，當(dāng)然也不想例外。

為大力加強(qiáng)廣東海事文化建設(shè)，響應(yīng)《中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》、《交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共交通運(yùn)輸部海事局黨組關(guān)于加強(qiáng)海事系統(tǒng)宣傳思想文化工作的意見》和《廣東海事局加強(qiáng)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》等文件精神，在總結(jié)廣東海事文化建設(shè)歷史成果的基礎(chǔ)上，廣東局正在提煉和構(gòu)建廣東海事核心價(jià)值體系，希望在“核心價(jià)值觀、職責(zé)使命、共同愿景、海事精神、職業(yè)道德和工作理念”方面確立清晰的認(rèn)知度。

為此，廣東局從海事人保障江海安全清潔通暢的天職以及人民公仆必須全心全意為人民服務(wù)的宗旨出發(fā)，多次召開文化研討會，希望提出一個(gè)朗朗上口而又獨(dú)具地域和職能特色的核心價(jià)值觀，能夠在系統(tǒng)內(nèi)外形成獨(dú)樹一幟的廣東海事文化。

說到海事文化，繞不開海事“三保一維護(hù)”的職責(zé)：保障水上交通安全、保護(hù)海洋環(huán)境清潔、維護(hù)船員整體利益、維護(hù)國家海洋權(quán)。發(fā)展到現(xiàn)在，衍生出了航運(yùn)更安全、水域更清潔、口岸更暢通、人民更滿意的目標(biāo)使命。這些，“是海事的使命，也是廣東海事文化的根。我們進(jìn)行文化建設(shè)，繞不開這些最基本的職責(zé)?！币晃粎⒓舆^文化研討的海事人員表示。

從這些職責(zé)里面，我們看到了廣東海事對江海的責(zé)任，和對海事的管理。讓江海暢通是廣東海事的根本職責(zé)，要確保廣東轄區(qū)水域水暢其通、船暢其行、貨暢其流，為人民群眾提供“暢通、安全、舒適、美觀”的出行條件，為經(jīng)濟(jì)社會健康和諧科學(xué)發(fā)展提供良好的海事服務(wù)。而讓海事管理暢通有效，則是廣東海事的事業(yè)保障。要確保廣東海事人暢其心，政暢其令，內(nèi)外和暢。干部職工健康生活、快樂工作、平安人生；黨組領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，部門協(xié)調(diào)高效，三化建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)；內(nèi)外關(guān)系和諧，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的全面和諧。

廣東海事核心價(jià)值體系的提煉和總結(jié)，植根于其基本權(quán)責(zé)職能的同時(shí)，還植根于以江海文化為源頭的嶺南文化。嶺南文化在其發(fā)展過程中不斷吸納和融匯中原文化和西方文化的豐富營養(yǎng)，處處迸發(fā)出一種超越“傳統(tǒng)導(dǎo)向”的進(jìn)取精神，逐漸形成了自身獨(dú)有的突出特點(diǎn)——?jiǎng)?wù)實(shí)、開放、兼容、創(chuàng)新。廣東海事文化，同樣具有海納百川的智慧和勇氣，同時(shí)引領(lǐng)潮流，走在海事系統(tǒng)的前列。在推動(dòng)海事革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中，在勇當(dāng)全國海事科學(xué)發(fā)展排頭兵的過程中，在加快建成人民滿意海事的目標(biāo)中，廣東海事都力爭頭籌。

而在海洋文化的熏陶之下，廣東海事文化天生便具備一種江海情懷。據(jù)了解，廣東面向遼闊的南海，岸線總長逾4114公里，域內(nèi)珠江水系縱橫，通航河流達(dá)1006條。作為水上交通安全主管機(jī)關(guān)，廣東海事與江海為伍，身系百業(yè)興衰、人民福祉。廣東海事人以呵護(hù)江海的安全和清潔為己任，因江海而生，同江海共存，以江海為榮業(yè)，是保障水上交通安全、服務(wù)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，因而養(yǎng)成了深厚的江海情懷。與江海相依是廣東海事與生俱來的特性，江海成為廣東海事文化的根基、血脈和靈魂。

這是文化本色，也是廣東海事精神，更是廣東海事的文化坐標(biāo)。如何進(jìn)一步服務(wù)好南海這片廣袤的水域上，達(dá)到人民滿意的高度，成為廣東海事文化建設(shè)的重要課題。