青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院航海系 李贊

港口國檢查是消除低標(biāo)準(zhǔn)船、保證海上安全和保護(hù)海洋環(huán)境的有效手段。各個(gè)港口國的檢查側(cè)重點(diǎn)各有不同。澳大利亞是世界上港口國監(jiān)督最嚴(yán)格的國家之一，其檢查以嚴(yán)格細(xì)致著稱。

一、澳大利亞海事部門檢查流程

澳大利亞海事部門檢查流程共計(jì)分為9項(xiàng)。

1.本船是否按要求安裝電子海圖顯示與信息系統(tǒng)（以下簡稱ECDIS）。若未按公約要求配備，據(jù)情況對船舶進(jìn)行缺陷滯留（Action code 30）。

按照自2012年7月啟動的時(shí)間表，為全球航行的船舶安裝ECIDS已經(jīng)變?yōu)閺?qiáng)制性。強(qiáng)制安裝ECDIS根據(jù)船舶型號和大小按階段實(shí)施，最終將適用于幾乎所有的大型商船和客船。各船型強(qiáng)制安裝ECDIS具體時(shí)間見表1。

船公司需要根據(jù)強(qiáng)制安裝日期倒推建立一個(gè)時(shí)間線，以保證所屬船隊(duì)船舶的ECIDS在最后期限之前能夠完全運(yùn)行。實(shí)際上，采購ECDIS是船公司首先要考慮的，因?yàn)檫@決定了安裝過程、支持系統(tǒng)和所屬船員的培訓(xùn)要求。

當(dāng)船舶處于航運(yùn)生產(chǎn)、掛靠港口期間或船舶整修期間均可以安裝ECDIS，但最有可能的是在船舶整修期間。ECDIS供貨商的安裝圖（installation plan）是一件非常有用的工具，這里面包括對安裝周期的指導(dǎo)。事實(shí)上，安裝時(shí)間取決于系統(tǒng)的復(fù)雜程度及升級硬件的數(shù)量，整個(gè)安裝工程有可能需要好幾天。因此需要提前計(jì)劃并且為船廠增列安裝修理計(jì)劃。一旦ECDIS已經(jīng)安裝，則需要申請強(qiáng)制檢驗(yàn)和測試，有可能包括海上或港口測試，所以一定要留有充裕的測試時(shí)間[1]。

2.本船ECDIS是否正在被用于導(dǎo)航。如果沒有任何正當(dāng)?shù)睦碛桑瑧?yīng)根據(jù)情況對船舶進(jìn)行缺陷滯留（Action code 30）。

表1 各船型船舶強(qiáng)制安裝ECDIS時(shí)間表

2012年初，澳大利亞PSC檢察官在檢查一艘配備ECDIS的散貨船時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全證書記錄Form E表明ECDIS適用于該船，船上同時(shí)也配有現(xiàn)行有效的紙質(zhì)海圖。但是，操作ECDIS的駕駛員沒持有經(jīng)馬尼拉修正案修正后于2012年1月1日生效的1978船員培訓(xùn)發(fā)證值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約（STCW）所要求的ECDIS操作員培訓(xùn)證書，用于前一個(gè)航次及下一個(gè)航次的電子海圖（ENC）也不是政府批準(zhǔn)授權(quán)的，PSCO準(zhǔn)備滯留該船。經(jīng)CCS驗(yàn)船師及時(shí)登船修改了Form E（都只標(biāo)注紙質(zhì)海圖適用于該船），才避免該船被滯留。

以上案例說明船上裝備ECDIS并不能表明其可以用于船舶航行。船舶按照SOLAS第V/19關(guān)于海圖配備要求使用的紙海圖和/或ECDIS都應(yīng)標(biāo)識在Form E中。所謂的Form E是貨船設(shè)備證書（Cargo Ship Safety Equipment Certificate）的設(shè)備記錄簿。如果船舶使用ECDIS航行，F(xiàn)orm E必須明確地表明其有足夠的獨(dú)立備份裝置。同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意，如果船舶裝備ECDIS用于航行，那么ECDIS必須有使用過的航線記錄，表明本船使用ECDIS航行。

3.本船的ECDIS是否取得型式認(rèn)可證書。如果無型式認(rèn)可證書，據(jù)情況對船舶進(jìn)行缺陷滯留（Action code 30）。

SOLAS第V/18規(guī)定船舶上的ECDIS需要經(jīng)過船旗國管理機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可才可以使用。型式認(rèn)可作為ECDIS的必備證書，表明該設(shè)備是遵守IMO關(guān)于ECDIS性能標(biāo)準(zhǔn)的。如果在2009年1月1日前安裝，ECDIS需符合A.817（19）性能標(biāo)準(zhǔn)。如果在2009年1月1日以后安裝，ECDIS需符合MSC.232（82）性能標(biāo)準(zhǔn)。

ECDIS設(shè)備獲得該型式認(rèn)可證書是需要經(jīng)過嚴(yán)格的測試過程，測試工作主要由認(rèn)可的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)（船旗國主管機(jī)關(guān)或者認(rèn)可的有關(guān)機(jī)構(gòu)）針對ECDIS的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議國際電工委員會 （IEC）611174實(shí)施，這些測試將保證正確地提供和安裝系統(tǒng)，并且系統(tǒng)運(yùn)行符合公司要求和法規(guī)要求。內(nèi)容包括ECDIS操作、性能需求、測試方法和所需的測試結(jié)果。當(dāng)所生產(chǎn)的ECDIS滿足有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)證機(jī)構(gòu)就會向ECDIS制造商頒發(fā)型式認(rèn)可證書。證書內(nèi)容包括：①制造商的名稱和地址；②ECDIS設(shè)備的細(xì)節(jié)；③審核結(jié)論；④合法身份；⑤認(rèn)可的ECDIS識別數(shù)據(jù)。

型式認(rèn)可證書聲明被認(rèn)可的ECDIS符合IMO的性能標(biāo)準(zhǔn)。本船如配有ECDIS型式認(rèn)可證書，需要妥善保管。并且最好將整書復(fù)印件保存于船旗國管理機(jī)構(gòu)，以確保ECDIS設(shè)備符合要求。

4.ECDIS是否保持并適用最新的國際水道測量組織（IHO）標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)影響有效運(yùn)行的程度，對船舶進(jìn)行缺陷滯留（Action code 30）或開航前糾正缺陷（Action code 17）。

IMO已經(jīng)指出，沒有升級到符合IHO標(biāo)準(zhǔn)最新版本的ECDIS，不滿足SOLAS規(guī)則V/19.2.1.4陳述的海圖配備要求[2]。IHO S-52顯示庫目前的版本為V3.4，它包括新群島航道和新物標(biāo)特性，以及環(huán)境敏感海域（ESSA）和特別敏感海域（PSSA）的新屬性分類。所有ECDIS都應(yīng)該提供顯示軟件所運(yùn)行的IHO標(biāo)準(zhǔn)版本的功能。不同的ECDIS發(fā)現(xiàn)這一信息的方法不同，需要操作員熟練的查找。

5.ECDIS工作是否正常。如果不正常，是否通知船旗國主管機(jī)關(guān)、港口國主管機(jī)關(guān)或認(rèn)可組織，是否請求修理、維護(hù)，且備用ECDIS是否正在使用。如均未采取措施根據(jù)情況對船舶進(jìn)行缺陷滯留（Action code 30）或開航前糾正缺陷（Action code 17）。

ECDIS的正常工作主要取決于各種導(dǎo)航傳感器必須與電腦硬件相匹配，并且與操作系統(tǒng)相吻合。IMO ECDIS性能標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)應(yīng)該連接位置、船首向以及速度傳感器，每個(gè)傳感器出現(xiàn)故障時(shí)都有冗余支持。這有可能需要安裝額外的能夠與ECDIS集成的導(dǎo)航系統(tǒng)。

如果已經(jīng)有一些傳感器需要連接到ECDIS，必須確保他們是相互兼容的，并且有足夠的輸入端口來支持現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施。建議在采購之前進(jìn)行一次技術(shù)審計(jì)，以確定所需的所有傳感器、電源和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的兼容性，從而確保ECDIS操作的穩(wěn)定流暢。

為本船選購ECDIS時(shí)，應(yīng)充分考慮ECDIS廠商的聲譽(yù)和穩(wěn)定性，一些廠商能提供24小時(shí)/7天/365天服務(wù)，并且能夠支持遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)診斷。因此，建議選用大品牌的ECDIS，如船商、JRC、UKHO等，能使運(yùn)營船舶在ECDIS使用期內(nèi)獲得更為全面的技術(shù)支持和維護(hù)。

6.是否更新到最新的官方ENC (Electronic Navigational Chart) 據(jù)情況對船舶進(jìn)行缺陷滯留（Action code 30）。

如何向PSC檢查官出示本船使用的是最新數(shù)據(jù)，這是使用ENC和ECDIS時(shí)需要考慮的重要問題。許多ECDIS現(xiàn)在能夠生成可打印的ENC狀態(tài)報(bào)告。

定期申請ECDIS海圖數(shù)據(jù)更新對保持符合SOLAS配備要求是非常重要的。ECDIS能夠接收ENC數(shù)據(jù)，通過合適的防火墻直接與互聯(lián)網(wǎng)連接，或者通過船舶計(jì)算機(jī)上安裝的軟件。對ENC的更新通過三種形式發(fā)布：①單純的ENC更新（相當(dāng)于紙質(zhì)海圖航海通告）；②現(xiàn)有ENC的最新版本；③新圖。確保本船的更新服務(wù)能夠提供3種形式的更新是非常重要的。

作為基本服務(wù)，ENC更新資料通常使用光盤或者e-navigator網(wǎng)絡(luò)并且每周提供1次，在線更新服務(wù)“Admiralty e-Navigator”越來越普遍，更新所需的數(shù)據(jù)大小明顯小于初始安裝數(shù)據(jù)。由于初始數(shù)據(jù)供應(yīng)牽扯大量的數(shù)據(jù)，多數(shù)用戶仍依靠光盤或U盤作為初始數(shù)據(jù)安裝。建議保存好光盤或U盤作為在線服務(wù)的備份，以確保在通信不暢時(shí)訪問的連續(xù)性。

7.是否有足夠的紙質(zhì)海圖作為備份。如果使用符合IMO要求的電子設(shè)備作為備份是否滿足供電要求，并且有連續(xù)的定位能力。如未達(dá)到要求據(jù)情況對船舶進(jìn)行缺陷滯留（Action code 30）。

IMO關(guān)于ECDIS性能標(biāo)準(zhǔn)中要求，完全意義上的ECDIS應(yīng)包括一套主系統(tǒng)和另一種獨(dú)立的備份裝置[3]。目前，不同船旗國海事主管機(jī)關(guān)并沒有統(tǒng)一ECDIS備份方式的規(guī)定。澳大利亞海事組織（AMSA）7/2012海事通告中關(guān)于備份裝置的規(guī)定可以是充分滿足公約要求的獨(dú)立第二套ECDIS，或者是預(yù)定航線所需要的足夠并及時(shí)更新的紙海圖。如果船舶既使用紙海圖也使用ECDIS航行，紙海圖及ECDIS必須都滿足SOLAS公約有關(guān)要求。因此，運(yùn)營船舶在使用ECDIS時(shí)，應(yīng)向船旗國海事主管機(jī)關(guān)咨詢，并取得相應(yīng)的確認(rèn)文件。

8.航行值班駕駛員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練使用ECDIS。如未達(dá)到要求據(jù)情況對船舶進(jìn)行缺陷滯留（Action code 30）或3個(gè)月內(nèi)糾正（Action code 18）。

STCW公約馬尼拉修正案于2012年1月1日生效，這使得在配備了ECDIS的船舶上所有駕駛員要從2013年7月1日強(qiáng)制進(jìn)行培訓(xùn)[4]。培訓(xùn)分為履約培訓(xùn)（Generic Training）和特殊培訓(xùn)（Special Training）。

2012年國家海事局制定了海船員（2012）170號規(guī)則，其中有關(guān)于ECDIS履約培訓(xùn)方面的要求。關(guān)于ECDIS培訓(xùn)內(nèi)容中對船長及駕駛員強(qiáng)調(diào)ECDIS的應(yīng)用，對于船舶電子電氣員則要求其掌握ECDIS設(shè)備與系統(tǒng)有關(guān)知識及技術(shù)。裝配并使用ECDIS航行的船舶船長及駕駛員必須要經(jīng)過ECDIS履約培訓(xùn)并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書。

此外，除了進(jìn)行正常的履約培訓(xùn)外，還要進(jìn)行特殊培訓(xùn)，即特定型號ECDIS操作培訓(xùn)。目前IMO各締約國還沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)要求，英國和澳大利亞要求ECDIS生產(chǎn)商對船舶駕駛員進(jìn)行崗前特殊培訓(xùn)（TST熟悉培訓(xùn)），并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。中國目前還沒有相應(yīng)的培訓(xùn)要求。

PSC檢察官通常會檢查所在船駕駛員ECDIS操作證書是否齊全；是否熟練的掌握本公司船隊(duì)ECDIS的操作使用，包括詢問ECDIS系統(tǒng)安全參數(shù)的設(shè)定、航線設(shè)計(jì)與航次計(jì)劃操作、海圖改正更新操作以及如何消除過分依賴電子海圖所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

9.船舶安全管理體系（SMS）中是否有指導(dǎo)ECDIS使用的程序文件。如果沒有3個(gè)月內(nèi)糾正（Action code 18）。

SMS（船舶安全管理體系）起源于英國和澳大利亞。所有適用ISM規(guī)則的船舶必須進(jìn)行SMS審核[5]。運(yùn)用SMS方法可以幫助公司、船舶有效的評估風(fēng)險(xiǎn)和制定解決方案。營運(yùn)船舶安裝ECDIS后，應(yīng)及時(shí)從ECDIS廠商那里獲取一份失效模式效應(yīng)分析（FMEA）文件，文件列明了安裝在特定船舶上的ECDIS任何一個(gè)主要元件故障后的效果。這一文件對某一船舶開展ECDIS風(fēng)險(xiǎn)評估非常有幫助，可以依據(jù)失效模式效應(yīng)分析（FMEA）文件建立符合本船實(shí)際情況的船舶安全管理體系（SMS）。

SMS是一種著眼于整個(gè)組織的管理模式。將ECDIS使用的程序文件加入安全管理體系中，為船舶實(shí)施ECDIS缺陷糾正提供了快捷有效的指導(dǎo)，使執(zhí)行過程有依有據(jù)，糾正方法有章可循。提高船員對ECDIS突發(fā)事件的反應(yīng)能力。依據(jù)SMS制定ECDIS在船培訓(xùn)計(jì)劃要注意保存定期的培訓(xùn)證明作為檢查依據(jù)。

二、結(jié)語

由于ECDIS自動化水平高，而且能夠本質(zhì)性地提高船舶航行的安全性，因此被人們稱為航海領(lǐng)域的一場技術(shù)革命，ECDIS將最終普及到所有營運(yùn)船舶。在熟悉相關(guān)國際公約和規(guī)則對ECDIS要求的基礎(chǔ)上，船舶管理者和船舶駕駛員才能夠更好的掌握PSC檢查關(guān)于ECDIS的常見缺陷項(xiàng)目，制訂出更合理的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，減少并避免各種因船舶ECDIS缺陷而造成滯留情況的發(fā)生。

[1]UK hydrographic office ECDIS buyers guide Admiralty-United Kingdom 2012:4.

[2]王志云.中國海事局電子海圖發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].上海海事大學(xué),2004:6.

[3]劉加釗,衛(wèi)桂榮.電子海圖的配備要求與現(xiàn)狀[J].世界海運(yùn),2007（1):36.

[4]張錫海.ECDIS履約培訓(xùn)面臨的問題及對策[J].航海教育研究,2012（4):71.

[5]曾憲軍.港口國檢查與船舶安全管理體系運(yùn)行的思考[J].中國水運(yùn),2008（5）:44.