安徽省宿州市人民檢察院

起 訴 書(shū)

宿檢刑訴〔2013〕36號(hào)

被告人劉家坤，男，1956年7月11日出生于安徽省阜陽(yáng)市，身份證號(hào)碼342101195607111319，漢族，大學(xué)文化，住阜陽(yáng)市國(guó)土資源局家屬院，2006年7月任中共太和縣委書(shū)記，2007年3月兼任太和縣人大常委會(huì)主任，2010年2月任阜陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任、中共太和縣委書(shū)記、太和縣人大常委會(huì)主任。被告人劉家坤因涉嫌受賄罪，于2013年5月20日被安徽省人民檢察院決定指定居所監(jiān)視居住，次日由長(zhǎng)豐縣公安局執(zhí)行監(jiān)視居住，5月27日被安徽省人民檢察院決定刑事拘留，次日由合肥市公安局執(zhí)行刑事拘留，6月7日經(jīng)安徽省人民檢察院決定逮捕，次日由合肥市公安局執(zhí)行逮捕。

被告人趙曉莉（又名許莉），女，1970年9月19日出生于黑龍江省雙鴨山市，身份證號(hào)碼341202197009190520，漢族，高中文化，住阜陽(yáng)市敬賢山莊66號(hào)，系安徽阜陽(yáng)億達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、阜陽(yáng)市雪龍物業(yè)管理有限公司法定代表人。被告人趙曉莉因涉嫌受賄罪，于2013年5月22日被安徽省人民檢察院決定刑事拘留，5月24日由宿州市公安局執(zhí)行刑事拘留，6月7日經(jīng)安徽省人民檢察院決定逮捕，次日由宿州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由安徽省人民檢察院偵查終結(jié)，以被告人劉家坤、趙曉莉涉嫌受賄罪，于2013年8月8日指定本院審查起訴。本院受理后，于2013年8月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2007年至2012年期間，被告人劉家坤伙同其情婦被告人趙曉莉，利用被告人劉家坤擔(dān)任中共太和縣委書(shū)記、太和縣人大常委會(huì)主任、阜陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任的職務(wù)便利，收受褚安江等6人合計(jì)人民幣2466.024萬(wàn)元、價(jià)值176.7399萬(wàn)元的金條12根、價(jià)值156萬(wàn)元的觀音畫(huà)像一幅、價(jià)值95.8942萬(wàn)元的寶馬730轎車(chē)一輛和安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司35萬(wàn)元原始股，為褚安江等6人在承攬工程、征地拆遷、撥付工程款、公司上市改制等請(qǐng)托事項(xiàng)上提供幫助。案發(fā)后，涉案贓款、贓物已被全部追繳。具體事實(shí)如下：

一、收受阜陽(yáng)市人褚安江價(jià)值95.8942萬(wàn)元的寶馬730轎車(chē)一輛

2007年上半年的一天，阜陽(yáng)市人褚安江找到趙曉莉，表示希望通過(guò)劉家坤在太和縣承攬工程，趙曉莉答應(yīng)幫忙。為促成此事，褚安江于2007年5月支付95.8942萬(wàn)元，以趙曉莉的名義購(gòu)買(mǎi)了寶馬730轎車(chē)一輛，與其弟褚安君一起將轎車(chē)送給了趙曉莉。趙曉莉收到轎車(chē)后即辦理了入戶手續(xù)（車(chē)牌號(hào)：皖KXL999），并將此事告知了劉家坤。

2008年初，褚安江向趙曉莉提出打算用臨泉縣億豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的名義承建太和縣中原路村中心村安置小區(qū)工程，希望劉家坤幫忙。趙曉莉表示同意，隨后將褚安江的請(qǐng)托轉(zhuǎn)告了劉家坤，劉家坤答應(yīng)幫忙。2008年下半年，在太和縣的一次城建聯(lián)席會(huì)議上，劉家坤拍板決定由臨泉縣億豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司承建太和縣中原路村中心村安置小區(qū)工程。2008年9月26日，臨泉縣億豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與太和縣建設(shè)局簽訂了全墊資委托建設(shè)協(xié)議。后在該工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)褚安江的請(qǐng)求，劉家坤還幫助其解決了工程用水用電、支付工程款等問(wèn)題。

2009年9月左右，因擔(dān)心事情暴露，劉家坤安排趙曉莉讓褚安江出具了一張其已經(jīng)收到寶馬車(chē)款100萬(wàn)元的虛假收條。后褚安君向趙曉莉借款100萬(wàn)元，約定一年后歸還，劉家坤、趙曉莉遂商議以此100萬(wàn)元借款歸還褚安江的寶馬車(chē)款。借款到期時(shí)，趙曉莉告知褚安君，100萬(wàn)元借款算是付寶馬車(chē)款，不用歸還。褚安君便未將100萬(wàn)元?dú)w還趙曉莉。

二、收受太和縣個(gè)體戶韓平450萬(wàn)元

2010年初，太和縣個(gè)體戶韓平結(jié)識(shí)了趙曉莉、王中正母子，并得知了二人和劉家坤的關(guān)系。其后至2012年，韓平為了能得到劉家坤的關(guān)照，以便在太和縣承建工程及在工程施工過(guò)程中幫助加快拆遷進(jìn)度、撥付工程款等，先后9次通過(guò)王中正或直接送給趙曉莉合計(jì)450萬(wàn)元。趙曉莉?qū)㈨n平送錢(qián)和請(qǐng)托之事告知?jiǎng)⒓依?，劉家坤答?yīng)幫忙。

經(jīng)劉家坤打招呼和安排，韓平在2010年5月份以江西昌南建設(shè)集團(tuán)有限公司的名義中標(biāo)承建了太和縣大通路改造項(xiàng)目二標(biāo)段工程。應(yīng)韓平所求，在該工程建設(shè)中，劉家坤多次到現(xiàn)場(chǎng)視察，要求太和縣相關(guān)單位加快拆遷進(jìn)度；在該工程竣工、審計(jì)前，多次要求和安排太和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提前支付工程款。

2012年4月份前后，劉家坤在接待群眾上訪時(shí)，聽(tīng)上訪群眾議論到韓平因大通路改造工程給縣領(lǐng)導(dǎo)送了400多萬(wàn)元，因擔(dān)心此事暴露，遂要求趙曉莉盡快把錢(qián)退還給韓平。隨后，趙曉莉?qū)㈨n平所送的450萬(wàn)元全部退還。

三、收受太和縣國(guó)建置地有限公司實(shí)際控制人楊松明16.024萬(wàn)元

2009年至2010年，太和縣國(guó)建置地有限公司實(shí)際控制人楊松明多次為該公司在太和縣人民南路（亦稱(chēng)解放西路）土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的拆遷工作找劉家坤幫忙，并為該公司以后在太和縣獲得其他項(xiàng)目得到劉家坤的支持，提出愿意為趙曉莉等人投資移民香港提供資金幫助。劉家坤隨即將楊松明有意資助投資移民之事告知趙曉莉。2010年11月份，趙曉莉在辦理投資移民手續(xù)過(guò)程中，讓楊松明為其支付了中介服務(wù)費(fèi)用共計(jì)16.024萬(wàn)元。2010年底，趙曉莉?qū)钏擅鳛槠渲Ц顿M(fèi)用之事告知了劉家坤。2011年10月份，楊松明又借款給劉家坤、趙曉莉二人港幣1000余萬(wàn)元，并轉(zhuǎn)入趙曉莉香港投資移民銀行賬戶。

2009年下半年至2010年底，劉家坤多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，要求各相關(guān)單位對(duì)太和縣國(guó)建置地有限公司人民南路土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的拆遷問(wèn)題給予協(xié)助、支持，加快拆遷進(jìn)度。2011年初，經(jīng)劉家坤安排，太和縣國(guó)建置地有限公司又承建了太和縣關(guān)北、祥和兩個(gè)安置區(qū)工程。

四、收受安徽晶宮置業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉海泉1300萬(wàn)元

2010年下半年的一天，安徽晶宮置業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉海泉為獲得劉家坤的幫忙和支持，向劉家坤表示愿意資助其在上海購(gòu)房。2011年1月初，劉家坤向趙曉莉提到此事，二人商議決定以投資入股或借貸的方式獲得劉海泉的錢(qián)款，具體由趙曉莉與劉海泉商量操作。之后，趙曉莉與劉海泉聯(lián)系，轉(zhuǎn)達(dá)了劉家坤以投資的方式收取高額回報(bào)，然后再到上海買(mǎi)房的意圖，劉海泉當(dāng)即表示同意，并承諾按照投資額給予一倍的回報(bào)。

2011年1月7日，趙曉莉借款1000萬(wàn)元轉(zhuǎn)入安徽晶宮置業(yè)集團(tuán)有限公司下屬的安徽通海置業(yè)有限公司賬戶，轉(zhuǎn)款后，趙曉莉即告知了劉海泉。數(shù)日后，趙曉莉打電話給劉海泉稱(chēng)其已經(jīng)在上海看好房子，需要用錢(qián)，劉海泉提出給趙曉莉2000萬(wàn)元，趙曉莉表示同意。2011年1月17日和18日，劉海泉安排安徽晶宮置業(yè)集團(tuán)有限公司向趙曉莉指定的賬戶轉(zhuǎn)款共計(jì)2000萬(wàn)元。2012年1月份的一天，劉海泉又向劉家坤表示愿意再資助其在上海所購(gòu)房屋的裝修費(fèi)用。而后，劉家坤將此情況告知趙曉莉，并讓趙曉莉與劉海泉聯(lián)系。趙曉莉遂電話聯(lián)系劉海泉說(shuō)需要300萬(wàn)元左右。2012年1月19日，劉海泉將現(xiàn)金300萬(wàn)元送交趙曉莉。得款后，趙曉莉?qū)⒑Ｈ湾X(qián)之事告知了劉家坤，并將前后所送的1300萬(wàn)元借貸給安徽金昆建設(shè)投資有限公司法定代表人余智使用。

2011年11月份，劉家坤在安徽通海置業(yè)有限公司承建的民安路工程審計(jì)時(shí)向?qū)徲?jì)部門(mén)打招呼，要求加快審計(jì)進(jìn)度、少核減工程量。2012年1、2月份，劉家坤主持召開(kāi)城市建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，就安徽通海置業(yè)有限公司的TC-200961號(hào)項(xiàng)目的土地出讓金繳納問(wèn)題形成了對(duì)該公司有利的會(huì)議決議。2012年10月份，該公司大潤(rùn)發(fā)大賣(mài)場(chǎng)項(xiàng)目未批先建，劉家坤組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求相關(guān)部門(mén)盡快辦理手續(xù)，使得該項(xiàng)目順利進(jìn)行。

五、收受安徽樸人商貿(mào)有限公司法定代表人康建軍700萬(wàn)元、價(jià)值176.7399萬(wàn)元的金條12根、價(jià)值156萬(wàn)元的觀音畫(huà)像一幅

2008年至2010年，安徽樸人商貿(mào)有限公司法定代表人康建軍為開(kāi)發(fā)太和縣蓮蒲路和復(fù)興北路舊城改造項(xiàng)目，多次請(qǐng)求劉家坤幫忙，劉家坤均答應(yīng)支持。2010年上半年的一天，康建軍為此送給劉家坤一幅價(jià)值156萬(wàn)元的觀音畫(huà)像，被劉家坤退回。后康建軍得知趙曉莉系劉家坤情婦，遂于2011年2月兩次到趙曉莉家中，送給趙曉莉現(xiàn)金500萬(wàn)元、價(jià)值176.7399萬(wàn)元的金條12根和之前曾被劉家坤退回的觀音畫(huà)像。而后，趙曉莉?qū)⒖到ㄜ娝推溴X(qián)物及想開(kāi)發(fā)太和縣蓮蒲路和復(fù)興北路舊城改造項(xiàng)目的請(qǐng)托告知?jiǎng)⒓依?，劉家坤同意幫忙?/p>

經(jīng)劉家坤安排，太和縣政府于2011年3月至5月三次召開(kāi)城建聯(lián)席會(huì)議研究啟動(dòng)太和縣蓮蒲路和復(fù)興北路舊城改造項(xiàng)目，太和縣人大常委會(huì)于2011年7月將該項(xiàng)目納入2011年太和縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，安徽樸人商貿(mào)有限公司成為該項(xiàng)目的籌建單位。此后，為加快該項(xiàng)目進(jìn)度，康建軍多次通過(guò)趙曉莉或者直接找劉家坤幫忙，劉家坤均予以支持。

2011年8月，康建軍為感謝劉家坤、趙曉莉的幫忙和繼續(xù)獲得支持，再次到趙曉莉家中送給其現(xiàn)金200萬(wàn)元。趙曉莉隨后將康建軍送錢(qián)之事告知?jiǎng)⒓依ぁ?/p>

2011年10月，中共安徽省委第五巡視組在太和縣進(jìn)行巡視，劉家坤因擔(dān)心事情暴露，要求趙曉莉?qū)㈠X(qián)物退還。2011年12月，趙曉莉?qū)⒖到ㄜ娝偷娜垮X(qián)物予以退還。

六、收受安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司董事長(zhǎng)王志邦35萬(wàn)元原始股

2008年至2011年3月，安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司（前身為安徽貝克藥業(yè)有限公司）董事長(zhǎng)王志邦為感謝及希望繼續(xù)獲得劉家坤對(duì)該公司的幫助和支持，多次向劉家坤提出按照一股一元的價(jià)格送給劉家坤原始股，一旦公司上市成功，即可獲得高額回報(bào)，劉家坤表示要現(xiàn)金入股。2011年4月，劉家坤經(jīng)與趙曉莉商議，并與王志邦聯(lián)系后，安排趙曉莉攜帶現(xiàn)金50萬(wàn)元到王志邦的公司辦理入股事宜。王志邦安排公司為趙曉莉辦理了虛假招工手續(xù)，向趙曉莉出具了50萬(wàn)元的借條，并將借條日期提前至2008年6月19日，以此計(jì)算出借款利息35萬(wàn)元。之后，劉家坤以趙曉莉的名義與安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司簽訂了《保密暨禁止競(jìng)業(yè)協(xié)議書(shū)》（即持股協(xié)議書(shū)），使得趙曉莉持有該公司85萬(wàn)元原始股。

2007年至2011年，劉家坤多次向太和縣房管局、太和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位打招呼，要求為安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司盡快辦理相關(guān)證件，使得該公司順利辦理了房產(chǎn)證、土地證。2008年，劉家坤給太和縣環(huán)保局打招呼，要求對(duì)安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司因違反環(huán)保規(guī)定被查處一案給予關(guān)照，并要求將該公司從太和縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)公布的違規(guī)排污企業(yè)名單中撤下。2011年至2012年8月，經(jīng)劉家坤協(xié)調(diào)、安排，安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司申報(bào)省財(cái)政廳產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目順利獲得批準(zhǔn)，并及時(shí)獲得了太和縣財(cái)政局撥付的項(xiàng)目資金。2011年8月至2012年11月，在劉家坤安排下，太和縣委、縣政府出臺(tái)相關(guān)文件，為安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司上市改制提供政策支持，并安排太和縣政府用縣財(cái)政預(yù)算外資金為該公司向銀行貸款提供擔(dān)保，以解決該公司在股改過(guò)程中產(chǎn)生的一億多元資金缺口。2012年，在安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司擴(kuò)建廠址時(shí)，劉家坤安排太和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)解決其他企業(yè)的搬遷問(wèn)題，為該公司擴(kuò)建騰出地塊。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.寶馬轎車(chē)、金條、觀音畫(huà)像等物證；

2.戶籍證明、會(huì)議紀(jì)要、工程建設(shè)協(xié)議、匯款憑證等書(shū)證；

3.證人褚安君、康建軍、王志邦等人的證言；

4.被告人劉家坤、趙曉莉的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人劉家坤身為國(guó)家工作人員，伙同被告人趙曉莉，利用職務(wù)之便，為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物折合人民幣共計(jì)2929.6581萬(wàn)元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第二十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究二被告人刑事責(zé)任。在共同犯罪中，被告人劉家坤系主犯，被告人趙曉莉系從犯。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省宿州市中級(jí)人民法院

檢察員：王紅旗

檢察員：張 陽(yáng)

二〇一三年九月三日

附：

1.被告人劉家坤現(xiàn)羈押于靈璧縣看守所，被告人趙曉莉現(xiàn)羈押于宿州市看守所。

2.偵查卷宗拾冊(cè)。

3.證人名單壹份。