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        當(dāng)前時(shí)期下事業(yè)單位檔案交接過程中存在的問題及其策略探析

        2014-11-11 18:46:07郭雪瑩
        黑龍江史志 2014年17期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位問題策略

        郭雪瑩

        [摘 要]事業(yè)單位檔案工作具有管理性、服務(wù)性、政治性、科學(xué)性、文化性特點(diǎn),主要對單位活動的記錄,借助檔案,能夠詳細(xì)的了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。所以做好檔案方面的工作已成為了現(xiàn)代事業(yè)單位必須重視的內(nèi)容。本文首先指出了事業(yè)單位檔案交接過程中存在的問題,其次提出了加強(qiáng)事業(yè)單位檔案交接工作的具體策略。

        [關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;檔案交接;問題;策略

        要想使事業(yè)單位檔案交接工作更加的規(guī)范,科學(xué)明確檔案具體歸屬與流動方向,避免單位寶貴的檔案資源出現(xiàn)流失或者損毀情況,就必須不斷強(qiáng)化檔案管理全程工作,特別要注重檔案交接工作。然而現(xiàn)階段,我國仍有部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對檔案交接工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,嚴(yán)重制約了單位的健康持續(xù)發(fā)展。

        1.事業(yè)單位檔案交接過程中存在的問題

        1.1檔案交接手續(xù)嚴(yán)密度不夠

        從事業(yè)單位檔案管理工作性質(zhì)與崗位職責(zé)角度上分析,檔案管理是一項(xiàng)具有延續(xù)性、細(xì)致性且艱巨的工作,實(shí)際需要辦理大量的手續(xù),對各步驟流程提出了規(guī)范性要求。但是部分事業(yè)單位中從事檔案工作的人員在工作調(diào)動或者離崗過程中,未嚴(yán)格根據(jù)檔案的標(biāo)準(zhǔn)程序來辦理交接手續(xù),更有甚者忽視了辦理,沒有認(rèn)真的核查該核查的事項(xiàng),沒有系統(tǒng)清理該清理的事情,將檔案交接工作比作了鑰匙的交接,一旦出現(xiàn)問題,常常會因?yàn)槿狈R全的交接手續(xù)而難以清晰的明確各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)權(quán)限。

        1.2檔案監(jiān)交不嚴(yán)格

        當(dāng)前,有不少事業(yè)單位中普遍有這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)層將檔案交接工作納入到了事務(wù)性工作領(lǐng)域,認(rèn)為此項(xiàng)工作應(yīng)交由檔案管理人員全權(quán)負(fù)責(zé),因此很少會參與檔案交接工作的管理活動中來,進(jìn)行檔案監(jiān)交過程中,沒有充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,如此一來,檔案管理人員在進(jìn)行交接工作時(shí)就會越來越不嚴(yán)謹(jǐn)、越來越隨意,沒有按照規(guī)范的程序進(jìn)行,一味的按自己的意圖辦事。

        1.3忽視了傳幫帶工作的必要性

        事業(yè)單位中工作的老檔案人員因?yàn)閰⒓舆^專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,他們的工作經(jīng)驗(yàn)一般都是長年累月“攢下來”的,未更新、規(guī)范性差,而一些剛接觸檔案工作的管理人員因缺乏工作經(jīng)驗(yàn),只有根據(jù)老員工一直遵照的自創(chuàng)程序來開展檔案交接工作。由于老員工的傳幫帶工作做得不夠好,給新進(jìn)員工的檔案交接工作實(shí)效性帶來了直接的影響。

        2.加強(qiáng)事業(yè)單位檔案交接工作的具體策略

        2.1列入議事日程、規(guī)范工作程序和完善管理制度

        檔案交接是事業(yè)單位檔案管理工作中不可忽視的重要一環(huán),所以單位應(yīng)充分認(rèn)識到檔案交接工作的重要性,尤其是單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將檔案交接工作及時(shí)列入議事日程中,并根據(jù)單位檔案管理工作實(shí)際情況,構(gòu)建行之有效的管理制度與管理機(jī)制,從而使檔案交接工作運(yùn)行中具有堅(jiān)實(shí)有力的依據(jù)。如果對檔案人員工作進(jìn)行調(diào)動或者離職,必須辦理齊全的交接手續(xù),如果發(fā)現(xiàn)手續(xù)辦理的并不齊全,那么相關(guān)的檔案人員就不得離開事業(yè)單位,也不得進(jìn)行工資轉(zhuǎn)交手續(xù)的辦理,要在所有手續(xù)都具體辦理后方可離開事業(yè)單位。

        2.2加強(qiáng)監(jiān)督,保障檔案的延續(xù)性

        檔案監(jiān)交對檔案交接具有顯著的監(jiān)督作用;實(shí)際中,不管是單位檔案工作人員的交接還是檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的交接,都必須配備專門的人員加強(qiáng)監(jiān)督交接工作。對于從事檔案監(jiān)交工作的人員,必須充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,根據(jù)規(guī)定的程序開展自己的工作。普通檔案人員檔案交接工作過程中,應(yīng)讓檔案管理負(fù)責(zé)人對檔案交接事項(xiàng)加以監(jiān)督,檔案管理負(fù)責(zé)人檔案交接工作過程中,應(yīng)讓檔案管理領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)時(shí)監(jiān)督檔案交接工作。在檔案監(jiān)交人員的監(jiān)督下,移交方與接收方應(yīng)根據(jù)具體的手續(xù)交接,交接工作結(jié)束后,在交接清單上明確具體的交接時(shí)間、交接地點(diǎn)及監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名、交接職務(wù)等。移交人、接收人、檔案單位應(yīng)各持一份移交清單。填寫結(jié)束后,由移交人、接收人、監(jiān)交人在交接文據(jù)上簽字和蓋章,這樣交接工作就算完成。

        2.3規(guī)范檔案交接流程

        為了將檔案交接工作制度貫徹落實(shí)到實(shí)處,就要求檔案行政管理部門提供科學(xué)的指導(dǎo),編制適應(yīng)于交接工作的文本格式,應(yīng)設(shè)置以下幾項(xiàng)內(nèi)容:確立交接整體情況登記表,主要詳細(xì)記錄監(jiān)交人、接收人、移交人三方的基本情況,以及當(dāng)前存儲的檔案、移交的檔案、未歸還的檔案,認(rèn)真細(xì)致的核對檔案庫與檔案柜鑰匙。構(gòu)建完善的檔案工作制度一覽表。構(gòu)建檔案檢索工具一覽表。構(gòu)建未完成工作登記表;認(rèn)真填寫一些特殊情況,并詳細(xì)陳述具體的原因。監(jiān)交人、移交人、接收人應(yīng)在整體交接文據(jù)上簽字。將交接資料分別儲存于事業(yè)單位宗卷內(nèi)、文書檔案內(nèi),同時(shí)上級檔案業(yè)務(wù)主管也要對交接資料進(jìn)行有效保管。

        2.4強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

        檔案行政管理部門每年都要編制和發(fā)放學(xué)習(xí)材料給新進(jìn)檔案人員,事業(yè)單位每年都要強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),以確保新進(jìn)檔案人員能夠盡快的適應(yīng)工作,全面掌握與了解業(yè)務(wù)操作流程,并促進(jìn)檔案管理效率的提升。

        3.結(jié)論

        綜上所述可知,唯有充分認(rèn)識到事業(yè)單位檔案交接工作的重要性,構(gòu)建行之有效的制度,提高檔案工作人員的責(zé)任心,辦理齊全的交接手續(xù),事業(yè)單位的檔案才會更加完整、真實(shí)、可靠,持續(xù)不斷的顯現(xiàn)自身的憑證與參考作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]湯麗紅.做好檔案交接工作應(yīng)采取的幾項(xiàng)措施[J].浙江檔案,2010(8):41.

        [2]李兆明.如何搞好檔案交接工作[J].山西檔案,2010(2):38-39.

        [3]王榮.對基層單位檔案交接工作的幾點(diǎn)認(rèn)識[J].科學(xué)時(shí)代,2012(14).

        [4]馬素萍.關(guān)于檔案文化建設(shè)若干問題的思考[J].北京檔案,2012(8):48—50.

        [5]白慧平.基層單位檔案交接工作的現(xiàn)狀與對策[J].山西檔案,2009(z1):34.

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