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        莫讓培訓(xùn)中心成為腐敗“溫床”

        2014-11-10 07:36:24莊之碟
        時(shí)代金融 2014年22期
        關(guān)鍵詞:溫床黨政機(jī)關(guān)自查

        7月23日,中央紀(jì)委率先發(fā)出通知,部署開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自建培訓(xùn)中心摸底自查。通知要求重點(diǎn)自查中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,利用培訓(xùn)中心公款大吃大喝、休閑娛樂(lè)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等奢侈浪費(fèi)行為。

        點(diǎn)評(píng):培訓(xùn)中心的主要設(shè)施應(yīng)當(dāng)是教室、圖書(shū)閱覽室和教工學(xué)員宿舍等。而據(jù)媒體報(bào)道,實(shí)際有些培訓(xùn)中心,雖沒(méi)掛星,卻有星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)的高級(jí)套房,有的還有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的游泳館、進(jìn)口的保齡球房,更有甚者,桑拿、美容、歌舞廳等娛樂(lè)設(shè)施也一應(yīng)俱全。

        培訓(xùn)中心存在的各類(lèi)問(wèn)題由來(lái)已久,培訓(xùn)中心自查和對(duì)培訓(xùn)中心的全面檢查包括審計(jì)監(jiān)督,之前也有過(guò)此類(lèi)部署,但有關(guān)問(wèn)題仍屢禁不絕甚至愈演愈烈,說(shuō)明培訓(xùn)中心的生成機(jī)制應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)肅拷問(wèn),培訓(xùn)中心長(zhǎng)期存在的弊端,應(yīng)當(dāng)引起深刻反思。不難想象,開(kāi)展培訓(xùn)中心自查和加大對(duì)培訓(xùn)中心審計(jì)監(jiān)督,更多只能取得一時(shí)一地的成效,只能解決局部性、階段性的問(wèn)題,等到“風(fēng)頭”過(guò)后,一些培訓(xùn)中心可能很快會(huì)重張旗鼓,繼續(xù)為某些權(quán)勢(shì)部門(mén)和人員提供奢靡浪費(fèi)或腐敗交易平臺(tái)。

        按照中紀(jì)委要求,對(duì)培訓(xùn)中心審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)制定整改措施立行立改,完善制度建立長(zhǎng)效機(jī)制。要建立真正管用的長(zhǎng)效機(jī)制,須從培訓(xùn)中心的生成機(jī)制入手,在制度建設(shè)和體制改革層面上多下工夫。目前各單位所屬培訓(xùn)中心,大多是部分撥款或自收自支事業(yè)單位,按照中央關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見(jiàn),這些培訓(xùn)中心作為經(jīng)營(yíng)性單位,絕大多數(shù)都要轉(zhuǎn)制成為企業(yè)。這將是改革培訓(xùn)中心監(jiān)管模式的最有利契機(jī)。

        另外,黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位將逐步與培訓(xùn)中心脫鉤,有關(guān)培訓(xùn)服務(wù)將通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,引入公開(kāi)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),那些轉(zhuǎn)成企業(yè)的培訓(xùn)中心,將不能再靠做“政府生意”賺大錢(qián),而必須到市場(chǎng)上去求生存。只有黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位逐步“取消”自己的培訓(xùn)中心,培訓(xùn)中心的弊端痼疾,方可得到有效根除。

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