代表建議

舟山市共有1176支基層群眾文化團(tuán)隊，他們的身影常?；钴S在廣場、公園以及大大小小的節(jié)慶舞臺上，極大地豐富了新區(qū)群眾文化生活。

可舟山市人大代表張瀚云卻發(fā)現(xiàn)，一些基層群眾文化團(tuán)隊由于資金缺乏、團(tuán)隊管理不規(guī)范，已嚴(yán)重影響團(tuán)隊的可持續(xù)發(fā)展。在今年的市六屆人大四次會議上，張瀚云等10名市人大代表提出了《關(guān)于加大群眾文化團(tuán)隊扶持力度的建議》，要求政府進(jìn)一步加大群眾文化團(tuán)隊的扶持力度，積極探索群眾文藝團(tuán)隊服務(wù)新模式，在“送戲下鄉(xiāng)”、“文化走親”等基層文化活動中開展試點工作，進(jìn)一步探索團(tuán)隊獨立承辦制，并根據(jù)演出效果和場次數(shù)量給予相應(yīng)的資助，努力形成群眾滿意、保障到位、團(tuán)隊發(fā)展的良性循環(huán)。

他們還建議，要創(chuàng)新政府資金投入方式，嘗試將群眾文化團(tuán)隊服務(wù)內(nèi)容納入政府采購體系，進(jìn)一步激發(fā)群眾文化團(tuán)隊創(chuàng)作精品、服務(wù)群眾的積極性。同時，要推進(jìn)群眾文化團(tuán)隊的規(guī)范化管理，加大培育力度，扶持重點團(tuán)隊。

人代會結(jié)束后，該建議被列入2014年舟山市人大常委會重點督辦建議，舟山市人大常委會副主任馮淑仙帶領(lǐng)部分常委會組成人員和人大代表先后到定海、岱山進(jìn)行專題調(diào)研。

辦理結(jié)果

舟山市政府承辦該建議后，馬上提出初步辦理意見交相關(guān)部門辦理?！拔覀兪盏浇ㄗh后，積極會同市財政局在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)，認(rèn)真研究代表所提出的問題和建議?！笔形幕瘡V電新聞出版局（體育局）局長陸深海說。

日前，市文化廣電新聞出版局（體育局）本著解決問題、改進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展的宗旨，探索創(chuàng)新業(yè)余文藝團(tuán)隊管理機制，打造了全國首個文化“買賣平臺”——“淘文化”，并出臺了《舟山市公共文體產(chǎn)品和服務(wù)社會化運作管理辦法》。

“該平臺借鑒淘寶網(wǎng)模式，所有社會組織、團(tuán)隊均可低門檻準(zhǔn)入，完成注冊后，按照相關(guān)要求上傳團(tuán)隊介紹和節(jié)目單，在網(wǎng)上‘開店，供社區(qū)文化禮堂、學(xué)校、企業(yè)、軍營、敬老院等被服務(wù)單位選擇，只要被點單選中，雙方自主達(dá)成協(xié)議，就可以進(jìn)行送戲演出。經(jīng)被服務(wù)單位確認(rèn)滿意后，政府將給予一定的補助。除政府購買的項目外，社會各界均可通過平臺向團(tuán)隊購買演出?！笔形幕瘡V電新聞出版局（體育局）文藝處處長湯賽虹說，“淘文化”作為舟山市公共文體產(chǎn)品和服務(wù)社會化運作平臺，既給群眾一個選擇權(quán)，也給演出團(tuán)隊的市場化運作預(yù)留了空間。

“‘淘文化的推出，對舟山基層群眾文化團(tuán)隊而言，可以說是下了一場及時雨。以前苦于沒有資金來源，我們演一場虧一場，越劇團(tuán)一直靠著團(tuán)員的信念在支撐著，而‘淘文化的推出，讓青年越劇團(tuán)的團(tuán)員們看到了‘活下去的希望?！敝凵绞星嗄暝絼F(tuán)團(tuán)長陳艷萍笑呵呵地說，漁農(nóng)村老人很喜歡越劇，他們在“淘文化”網(wǎng)上注冊后，目前已經(jīng)接到了近20個訂單。

鑒于“淘文化”網(wǎng)剛推出，目前每場演出市文化館均會派人出場跟蹤演出效果，并根據(jù)演出效果和群眾的滿意度給予“好評”、“差評”和“評價意見”，作為政府補助的依據(jù)之一。截至目前，全市已有43家文藝團(tuán)隊注冊，參與服務(wù)人數(shù)達(dá)1436人，提供節(jié)目337個（場），成功交易117場，完成送戲服務(wù)37場。

此外，市文廣新聞出版局（體育局）還通過開展結(jié)對幫扶、“百團(tuán)百藝夢想秀”活動，以及舟山市特色文化項目示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公共文化服務(wù)示范社區(qū)和十佳優(yōu)秀業(yè)余文藝團(tuán)隊評選活動，有效推動了基層群眾文化團(tuán)隊的發(fā)展。 胡一燕