2013年12月10-13日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議指出,做好明年經(jīng)濟工作,最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。同時,會議也部署了2014年經(jīng)濟工作的六大主要任務(wù):切實保障國家糧食安全,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力防控債務(wù)風(fēng)險,積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力做好保障和改善民生工作,不斷提高對外開放水平。
——國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示,從中央經(jīng)濟工作會議來看,今年最大的亮點就是要求把整個改革貫穿在經(jīng)濟工作的全過程中,用改革統(tǒng)領(lǐng)整個經(jīng)濟社會發(fā)展的工作。從這一點來講,今年中央經(jīng)濟工作會議特點很明顯,是對中央十八屆三中全會的一個落實會議。
2013年底,上海版國資國企改革方案出爐,《關(guān)于進一步深化上海國資改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》對外發(fā)布,提出20條改革舉措,上海從“管國企”變?yōu)椤肮車Y”。根據(jù)改革目標(biāo),上海將形成2-3家符合國際規(guī)則、有效運營的資本管理公司;5-8家全球布局、跨國經(jīng)營,具有國際競爭力和品牌影響力的跨國集團;8-10家全國布局、海外發(fā)展、整體實力領(lǐng)先的企業(yè)集團和一批技術(shù)領(lǐng)先、品牌知名、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的專精特新企業(yè)。
——國企改革專家、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生在接受媒體采訪時表示,上海實現(xiàn)了三層架構(gòu),即“國資委-投資公司-國企”,對國資才有可能真正實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管。
2013年底,國務(wù)院公布了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》。據(jù)統(tǒng)計,新目錄共取消、下放和轉(zhuǎn)移49項核準(zhǔn)權(quán)限,其中,取消核準(zhǔn)改為備案19項、下放地方政府核準(zhǔn)20項、轉(zhuǎn)由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)10項。目錄修訂后,需報中央管理層面核準(zhǔn)的項目數(shù)量將減少約60%。
——國家發(fā)改委外貿(mào)司司長孔令龍指出,過去一些合作項目會因?qū)徟鷷r間過長而告吹,隨著中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的不斷深入,對外投資的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)在不斷變化。
中央城鎮(zhèn)化工作會議剛剛落幕,針對廣受關(guān)注的戶籍制度改革問題,公安部副部長黃明2013年12月17日表示,到2020年,要基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式,城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。
——中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民認為,戶籍制度本身很好改,關(guān)鍵是戶籍背后依附的那些制度、服務(wù)、權(quán)利不一樣,加大了改革的難度。
2013年11月外匯占款仍維持高位。2013年12月17日,央行網(wǎng)站更新的《金融機構(gòu)人民幣信貸收支表》顯示,截至11月底,我國外匯占款余額達283,575.03億元人民幣。當(dāng)月新增外匯占款3,979.47億元人民幣,連續(xù)四個月正增長。
——渣打銀行全球經(jīng)濟師李煒認為,中國2013年11月份經(jīng)濟企穩(wěn),人民幣升值預(yù)期加強,這種情況下,很多企業(yè)都更有意愿結(jié)匯,再加上正常的貿(mào)易順差,以及QE退出預(yù)期淡化,這些都是外匯占款大量增加的原因。
財政部2013年底公布《2014年關(guān)稅實施方案》,明確2014年將對各種煤炭品種,包括“未制成型的無煙煤,不論是否粉化”、“煉焦煤”、“其他煙煤”、“未制成型的其他煤,不論是否粉化”、“煤磚、煤球及類似用煤制固體燃料”、“煤制焦炭及半焦炭不論是否成型”執(zhí)行0%的進口商品暫定稅率。
——2013年底國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》也顯示,“加強對進口煤炭商品的質(zhì)量檢驗,將褐煤納入法定檢驗?zāi)夸?。研究完善差別化煤炭進口關(guān)稅政策,鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進口,禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進口?!?/p>
2013年底,國際人力資源咨詢機構(gòu)ECA發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示,對于海外派遣員工來說,委內(nèi)瑞拉的加拉加斯是世界上生活成本最高的城市,亞洲地區(qū)東京最高位列第十,中國內(nèi)地的北上廣深分別位列全球第15、18、38和第40位。而“看起來很貴”的巴黎和紐約曼哈頓僅排在第29位和第33位,低于北京上海的排名,僅高于廣深。
——亞洲地區(qū)日本和中國上榜城市最多。報告指出,雖然東京對外籍人士來說仍位居亞洲最昂貴的排行城市,但由于日元疲軟,它在全球已跌至第十位,相比2012年的排名全球第一有了顯著下降,而北京則從2012年的亞洲第五位上升為現(xiàn)在亞洲第二昂貴的地方。
來自國家發(fā)改委的消息稱,2013年12月14日,國家發(fā)改委和外交部聯(lián)合召開了推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè)座談會,聽取地方及有關(guān)部門對推進經(jīng)濟帶建設(shè)的意見建議。西北5省、西南4省市以及東部5省市自治區(qū)相關(guān)負責(zé)人參加了會議。之前呼聲很高的河南省、申請海上絲綢之路文化遺產(chǎn)的山東省以及長三角的核心城市上海并未入圍。
——中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會理事張寶通指出,絲綢之路經(jīng)濟帶,主要是給西部省份開放的一個新的通道,包括河南在內(nèi)的中部省份一個都沒加入很正常。
美國智庫皮尤研究中心(Pew Research Center)最新報告顯示,中國在移民輸出國排行榜上,從23年前的第7躍升至第4名,移民人數(shù)從410萬增加至920萬,也是全球接受匯款第二多的國家。而迄今美國仍是海外移民最向往的目的地,每5個全球移民中就有1個居住在美國,使得美國目前擁有4,600萬“外來戶”。
——該調(diào)查報告撰稿人康諾爾(Phillip Connor)指出,“移民不僅出外打拼,也積極往上爬。低收入國家人民是過去25年的移民主力,而目前中產(chǎn)階級移民正不斷增加?!?/p>
中國國家統(tǒng)計局發(fā)布消息稱,2013年11月份,中國70個大中城市中,有69個城市房價較2012年同期上漲,1個城市房價同比下降。其中,“北上廣深”房價同比漲幅已經(jīng)連續(xù)3個月超過20%。不過,雖然中國樓市目前依然在“高燒”之中,但房價漲勢出現(xiàn)了一些放緩的跡象。據(jù)統(tǒng)計,11月份,中國70個大中城市房價環(huán)比平均漲幅為0.6%,比10月份的環(huán)比平均漲幅收窄0.1個百分點。
——國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉指出,上述變化得益于前期房價上漲較快城市進一步加大了房地產(chǎn)市場調(diào)控力度,提高了二套房交易成本,增加了保障性住房供應(yīng)。劉建偉強調(diào),國務(wù)院常務(wù)會議整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的決定,有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,市場交易有所降溫。
中國新時代 2014年1期