黃亞娣

摘 要：近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。建筑工程投資額度都較大，所以為了確保資金的合理利用，都會(huì)通過(guò)建筑工程預(yù)算來(lái)對(duì)投資進(jìn)行規(guī)劃。工程預(yù)算的科學(xué)性和正確性，直接關(guān)系到建筑企業(yè)后續(xù)工作的開(kāi)展，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的成敗具有極其重要的意義。文章對(duì)建筑工程預(yù)算的編制程序入手，對(duì)影響建筑工程預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性的因素進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步提出了加強(qiáng)工程預(yù)算控制的建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程預(yù)算 編制 預(yù)算控制

中圖分類號(hào)：F285 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（a）-0191-01

建筑工程預(yù)算是將整個(gè)施工活動(dòng)所耗用的費(fèi)用利用貨幣的形式反映出來(lái)，是建筑工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。預(yù)算貫徹于整個(gè)建設(shè)工程的全過(guò)程中，通過(guò)合理的預(yù)算，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制，從而實(shí)現(xiàn)有效的控制工程造價(jià)的目的。在工程項(xiàng)目管理工作中，由于受市場(chǎng)及人為因素的影響，往往在工程項(xiàng)目開(kāi)始的前期預(yù)算更容易出現(xiàn)較大的偏差，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，給工程造價(jià)控制帶來(lái)較大的難度。所以通過(guò)對(duì)建筑工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制，可以確保項(xiàng)目施工能夠順利進(jìn)行，有利于工程實(shí)施過(guò)程中造價(jià)的科學(xué)性和合理性。

1 建筑工程預(yù)算的編制程序

建筑工程預(yù)算是提前將工程所需要的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行估計(jì)，這種估計(jì)需要建立在各種設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)之上，同時(shí)還需要預(yù)算人員要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，反復(fù)推算，從而確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，盡量避免出現(xiàn)漏算和重算的問(wèn)題發(fā)生。預(yù)算作為一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，在對(duì)其編制過(guò)程中需要依據(jù)一定的程序和步驟。

1.1 搜集資料，做好準(zhǔn)備工作

一個(gè)項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)工作需要很多的資料來(lái)支持，不僅要涉及到工程所需要的大宗材料和設(shè)備價(jià)格、施工地的地質(zhì)情況、施工人員數(shù)量、工地的實(shí)際情況，同時(shí)還需要參考已建成的類似工程的相關(guān)資料。而一些項(xiàng)目需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，這就需要項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及周邊環(huán)境和同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況等資料。

1.2 熟悉施工圖紙

預(yù)算編制開(kāi)始之前，需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的掌握，清楚設(shè)計(jì)人員通過(guò)圖紙所要表達(dá)的意圖和重要內(nèi)容，對(duì)圖紙中可能發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況要做到心中有數(shù)。

1.3 準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)工程量

工程量是預(yù)算編制工作中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，由于工程量涉及的內(nèi)容也較，工作量也最為繁重，所以在進(jìn)行工程量計(jì)算時(shí)，對(duì)預(yù)算人員具有較高的要求，不僅要做到耐心細(xì)致，同時(shí)還要在統(tǒng)籌主體工程的同時(shí)，做到兼顧其他工程。（1）合理安排預(yù)算工程量計(jì)算順序。從整體上先主體后裝飾，應(yīng)先地下后地上，先內(nèi)部后外部。各分部工程的順序應(yīng)是先混凝土工程并進(jìn)行抽取鋼筋，后砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程等依次計(jì)算。（2）合理確定計(jì)算項(xiàng)目，注明原始數(shù)據(jù)相應(yīng)部位。

1.4 靈活、準(zhǔn)確的套用預(yù)算定額

工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無(wú)誤后，用所得的分部分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，相乘后累加，即得到分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)。在使用定額前，首先，了解定額的總說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程的說(shuō)明、附表、附錄及相關(guān)規(guī)定，掌握定額編制的適用范圍和依據(jù)。其次，應(yīng)熟練掌握計(jì)量單位、各種定額項(xiàng)目的內(nèi)容以及允許換算的范圍和方法。當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算分部分項(xiàng)工程綜合合價(jià)。

1.5 計(jì)算利稅和其他各項(xiàng)費(fèi)用

根據(jù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目、費(fèi)率，分別計(jì)算措施費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等。在計(jì)算過(guò)程中，需保證對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。

1.6 撰寫編制說(shuō)明

編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、?nèi)容范圍、編制年份、價(jià)格水平年份、所用預(yù)算定額、有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號(hào)、套用單價(jià)及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。預(yù)算書封面要填寫工程編號(hào)、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價(jià)及單位造價(jià)、負(fù)責(zé)人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。

2 影響建筑施工預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

2.1 設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更

在建筑工程管理工作中，由于設(shè)計(jì)發(fā)生漏項(xiàng)或是變更導(dǎo)致預(yù)算超出的情況較為普遍，導(dǎo)致此種問(wèn)題發(fā)生的原因大致有兩種。首先是設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)并沒(méi)有嚴(yán)格依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)某項(xiàng)具體設(shè)計(jì)存在著不合理的情況，從而需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更新；其次是由于設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平較低，同時(shí)在設(shè)計(jì)時(shí)又沒(méi)有進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)，在對(duì)漏項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)列時(shí)導(dǎo)致投資增加。

2.2 建設(shè)工期延長(zhǎng)

在建筑工程整體控制工作中，其中投資、質(zhì)量和工期是工程控制目標(biāo)中非常重要的部分。工期延長(zhǎng)會(huì)涉及到較多的問(wèn)題，首先會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按期交付使用，其次是延長(zhǎng)期間內(nèi)建筑費(fèi)用及借款利息會(huì)增加。所以一旦建筑工期延長(zhǎng)，則會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算超出。

2.3 環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響

一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目其建設(shè)周期往往要一年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性的影響越不利。在預(yù)算編制時(shí)往往會(huì)對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)及市場(chǎng)的變化有一定的預(yù)測(cè)，并在編制預(yù)算時(shí)留有一定的空間，但這預(yù)測(cè)與實(shí)際情況還會(huì)有所出入，一旦相差較大，則會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超出。

2.4 建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差

目前建筑設(shè)備材料由于生產(chǎn)廠家眾多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，這樣就導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格較為混亂，存在著不同的報(bào)價(jià)，市場(chǎng)缺乏規(guī)范性，同樣的設(shè)備其預(yù)算價(jià)格就會(huì)存在較大的差距。

2.5 建筑工程概預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

很大一部分預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，并沒(méi)有深入到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查，缺乏現(xiàn)場(chǎng)分析和研究，由于對(duì)工程缺乏深入的了解，從而導(dǎo)致編制出來(lái)的預(yù)算在項(xiàng)目上存在著缺、漏的情況，對(duì)于工程實(shí)際所需費(fèi)用不能正確的進(jìn)行預(yù)測(cè)，導(dǎo)致最終編制出來(lái)的預(yù)算在科學(xué)性有所欠缺，缺乏實(shí)用性。

3 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算控制的具體建議

3.1 做好工程造價(jià)預(yù)算編制

工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。所以在預(yù)算編制時(shí)，需要預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制，要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。

3.2 設(shè)計(jì)階段控制

設(shè)計(jì)階段時(shí)控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，所以在進(jìn)入工程設(shè)計(jì)時(shí)，需要從設(shè)計(jì)理念、質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平等多方面來(lái)強(qiáng)化造價(jià)控制，確保在設(shè)計(jì)階段能夠有效的控制造價(jià)。

3.3 招投標(biāo)階段造價(jià)控制

工程招投標(biāo)包括材料、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)和施工工招投標(biāo)兩個(gè)方面。公開(kāi)、公平、公正的施工招投標(biāo)有利于業(yè)主與施工單位雙方相互選擇，促進(jìn)施工單位提高施工水平，降低施工成本，使投標(biāo)價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，從而有效控制工程造價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，建筑行業(yè)發(fā)展的速度較快，建筑業(yè)是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類發(fā)展息息相關(guān)的行業(yè)，而建筑工程能夠順利實(shí)施，則取決于工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，所以需要加強(qiáng)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作中，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和控制，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性，通過(guò)對(duì)預(yù)算的有效控制，確保建筑工程能夠順利得以實(shí)施，推動(dòng)建筑行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

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