王紅英
摘 要:長江武漢航道局擔負著長江干線大埠街——上巢湖航段的維護與行政管理任務,同時,還承擔航道整治、修造船、測量、疏浚、水下爆破清障等對外經營業(yè)務。為了使長江這個黃金水道發(fā)揮更大的作用,“十一五”期以來國家加大了對航道建設的投資力度,長江航道正面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,并使長江航道有了根本性的改變。完整地收集有關基本建設的檔案,進一步提高航道基建工程檔案質量顯得日益重要。這就需要我們加大管理力度,理順工程資料管理渠道。
關鍵詞:長江航道 基建工程 檔案管理
中圖分類號:U675 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)03(c)-0174-01
近年來,我局檔案部門在人手少,任務重的情況下,在上級主管部門的指導和幫助下,在工程技術人員的配合下,克服種種困難,使我局基建工程檔案質量不斷提高。在基建工程資料規(guī)范管理方面,我們主要有以下幾方面的體會。
1 制度健全是保障
工程檔案管理是工程中的一個重要環(huán)節(jié),記錄著工程活動的全過程,是工程質量的直接反映和關鍵環(huán)節(jié),對后期檢測、維護和其他工程建設具有指導、借鑒參考及工程科學技術研究等重要作用。近幾年,上級主管部門對于基建工程的管理發(fā)布了許多規(guī)章制度,其中最主要的就是規(guī)定了建設項目工程檔案實行專項驗收制度。未通過工程檔案專項驗收項目不得進行工程竣工驗收。這項制度的頒發(fā),有力地保證工程資料整理質量。改變了過去給什么就歸什么,給多少歸多少的被動局面。
在我局工程檔案驗收過程中,我們檔案部門抱著“急工程之所急,全力為工程服務”的理念。加大了與基建管理部門以及工程部門溝通力度,互相支持、互相理解,配合默契。上級基建管理部門在制定《長江航道局基建工程管理辦法》時,列入了檔案部門必須參加交工驗收等條款,對基建檔案管理方面都做了具體規(guī)定。這些辦法使工程部門和檔案部門能一目了然,便于操作,工程檔案在工程交工這一重要階段得到了把關,實行了平時管理,使竣工資料整理質量得到了提高,這對于規(guī)范我局基建工程檔案管理起到了一定的作用。
2 加強培訓是基礎
工程檔案整理不規(guī)范的主要原因是,工程人員不懂檔案整理要求,而檔案人員又不懂基建工程的程序,而要解決這個問題就需要對有關人員進行培訓。我們經常組織檔案人員學習基建工程程序的有關文件,使檔案人員改變了基建工程程序不清、階段不分、無從下手的狀態(tài),基本掌握了基建程序和各階段應主要收集的文件材料情況。
我局檔案部門還特別注重在實踐中指導,利用各種機會如參加交工驗收會、年度基建工作會、目標責任制考核評分等機會宣傳基建檔案管理,提出工程檔案整改意見,不放過每次的實地指導工程檔案整理機會,經過努力,培養(yǎng)了從各級工程部門資料員、項目管理員到工程施工單位再到監(jiān)理單位一大批懂得檔案整理技術人員,為今后基建檔案規(guī)范化管理打下了良好的基礎。
我們檔案人員也積極參加各種基建檔案業(yè)務培訓,通過培訓,使我們檔案人員更加熟悉了基建工程資料收集范圍和要求。
3 分級負責是合力
針對工程數量多、資料整理要求高,檔案部門人手少的現狀,要求各級工程部門都建立了專職資料員,他們不但負責平時工程前期資料的管理,還要定期檢查施工、監(jiān)理單位資料管理情況,最后進行全部資料匯總的協(xié)調和整理。同時還要求各級檔案人員都要參與到工程檔案管理中去,指導好工程資料收集整理工作。通過加強檔案管理網絡建設,我局檔案管理的質量也大大得到提高。
4 檔案質量是關鍵
多年的實踐告訴我們,檔案質量是生命,要保證基建工程檔案質量,首先必須保證工程的每個環(huán)節(jié)產生的資料齊全,這就迫使施工單位必須對每一道工序都進行把關,并進行質量監(jiān)督和質量檢查,從而保證工程質量,其次保證基建工程檔案質量,在關鍵時刻可以起憑證作用,如果以后工程發(fā)生質量問題,可以通過檔案分析原因及追究責任,提高了技術人員的責任心,從而保證工程質量。
由于現在基建工程檔案管理規(guī)范化起步不久,有些工程在資料專項驗收前仍要經過幾次指導才能通過驗收,而且都要經過我們檔案部門這關,這無疑加重了檔案人員肩上的擔子,這也是改革年代對檔案人員的一種挑戰(zhàn)。新的世紀,給長江航道帶來更多更新的發(fā)展機遇,也給檔案人員提出了更高的要求。今后長江航道的改革和建設任務會更加繁重,如何更好地管好用好航道基建工程檔案,使之在長江航道基建中發(fā)揮更大的作用,是擺在我們面前的重要任務。我們檔案人員要在今后的基建工程檔案管理工作中進一步加強對基建檔案整理工作重要性的宣傳,堅持實行“四同步”管理,采取各種形式加強對有關人員的培訓,規(guī)范基建工程檔案規(guī)范化管理。
參考文獻
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