現(xiàn)階段,我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)頭。從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步增強轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決心和信心,解決存在的突出矛盾和問題,向深化改革要動力,向創(chuàng)新驅(qū)動要動力,向擴大開放要動力,牢牢把握住發(fā)展的主動權(quán),進一步推動大企業(yè)做強做大、提質(zhì)增效,對于中國經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠,具有十分重要的意義。
一、經(jīng)濟新常態(tài)條件下中國大企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
近幾年來,我國大企業(yè)一直處在一種“非常態(tài)”的經(jīng)營環(huán)境之中:首先經(jīng)歷了由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,然后經(jīng)歷了全球性流動性寬松和國內(nèi)的大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策,最后經(jīng)歷了從2010年一季度開始持續(xù)17個季度的經(jīng)濟增速下行,宏觀經(jīng)濟增速大起大落,企業(yè)很難根據(jù)市場形勢進行研判和預(yù)期。以習(xí)近平為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢,提出了“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底”的工作思路,不再過度追求GDP增長速度,轉(zhuǎn)而追求經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益;不再隨著經(jīng)濟波動而時常變動宏觀政策,轉(zhuǎn)而盯住物價和就業(yè)指標設(shè)定經(jīng)濟波動“上下限”,只要經(jīng)濟波動在上下限范圍內(nèi)就不搞大規(guī)模刺激政策,進而出臺并實施“全面深化改革若干問題的決定”??梢哉f,中國大企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性的變化,最顯著的變化就是經(jīng)營環(huán)境從“舊常態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶鲁B(tài)”。新常態(tài)條件下的中國經(jīng)濟和中國大企業(yè)將面臨諸多此前從未經(jīng)歷過的因素和挑戰(zhàn),比如增長動力哪里來,如何順利度過結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,等等。
(一)在經(jīng)濟增速“下臺階”條件下需要實現(xiàn)增長質(zhì)量“上臺階”
中國大企業(yè)對國內(nèi)的GDP增長率有高度依賴性,特別是對GDP增速下降高度敏感。主要原因可能是因為大企業(yè)中的重化工企業(yè)比重比較大,它們對政府主導(dǎo)的固定資產(chǎn)投資高度依賴;在經(jīng)濟高速增長條件下,企業(yè)依靠大規(guī)模信貸支持在較短時間內(nèi)就能獲得高速增長;在經(jīng)濟增速“下臺階”條件下,國家信貸環(huán)境趨緊,產(chǎn)能過剩問題就尤為突出。需要特別指出的是,在過去幾年里不合理的宏觀政策不但沒有熨平這個經(jīng)濟周期,反而造成經(jīng)濟大起大落,強化了企業(yè)對經(jīng)濟干預(yù)政策的依賴。但是這一次,自從2011年大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策退出至今,我國經(jīng)濟周期并沒有像以往那樣在經(jīng)濟下行后進入明顯的“復(fù)蘇—擴張”階段,而是進入連續(xù)十幾個季度的經(jīng)濟下行階段。盡管從2013年初新一屆中央政府提出不采取大規(guī)模刺激政策,但仍舊有多個行業(yè)的相當多企業(yè)寄希望于大規(guī)模政府投資的出臺。2014年5月,習(xí)近平主席在河南考察時提出“我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”,“新常態(tài)”概念的使用終結(jié)了許多企業(yè)的“大規(guī)模刺激夢”。當前中國經(jīng)濟的指揮棒不再是單純追求GDP高增速,而是短期不失速、中期調(diào)結(jié)構(gòu)、長期促改革。從政府角度來說,只要國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,更低一些的經(jīng)濟增速也是能夠容忍的。更重要的是,一方面不能為了增長而增長,而要以就業(yè)和民生為出發(fā)點;另一方面在經(jīng)濟增速“下臺階”的同時不能經(jīng)濟增長質(zhì)量也“下臺階”,必須千方百計促使增長質(zhì)量提高上去。這不能不說是有一定難度的事情。
(二)重化工業(yè)化階段臨近尾聲,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化不可逆轉(zhuǎn)
眾所周知,中國自新世紀進入工業(yè)化中期的后半段即重化工業(yè)化階段以來,形成了以房地產(chǎn)開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭,以礦產(chǎn)資源開發(fā)和能源工業(yè)為基礎(chǔ),以鋼鐵、有色、建材、化工等重化工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,重化工業(yè)進入高速成長期,并形成了大企業(yè)集中誕生的時期。十年來的中國企業(yè)500強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布都證實了這一點。國際金融危機背景下我國的大規(guī)模刺激政策更強化了這一特征。然而,近兩三年來,一方面伴隨大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策的退出,另一方面伴隨國際市場需求趨弱,我國經(jīng)濟增長進入一個新的發(fā)展階段:經(jīng)濟增長從接近兩位數(shù)的增速降低為8%以下甚至更低,政府不會再出臺大規(guī)模的一攬子刺激政策來“托市”,而是會采取諸多促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、促進技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新、打破行政壟斷、放松行業(yè)管制的政策措施。在可預(yù)期時間范圍內(nèi),這種經(jīng)濟政策狀態(tài)將持續(xù)較長時間。這意味著,持續(xù)十多年的重化工業(yè)化階段可能已經(jīng)臨近尾聲,我國長期以來所依賴的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式將逐漸發(fā)生變化,重化工業(yè)大企業(yè)將進入較長期的去產(chǎn)能化階段,而隨著破除行政壟斷放松行業(yè)管制政策的落實,包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)態(tài)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)有望高速成長。這將顯著改變中國企業(yè)500強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布。
從三次產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻看,2013年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。經(jīng)初步核算,2013年我國實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值56.88萬億元,同比增長7.7%;其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值249684億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為43.9%和46.1%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè);同時,工業(yè)增加對GDP的貢獻也降至40%左右。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更迭,服務(wù)業(yè)將迎來發(fā)展的大時代,這是工業(yè)化階段和世界經(jīng)濟“服務(wù)化”動力共同決定的,隨著工業(yè)化進程進一步推進,“新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”也將涌現(xiàn)并將助力中國未來服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展,塑造中國未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該說,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),但對于以重資產(chǎn)為基本特征的中國大企業(yè)來說,如何在這個趨勢下順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)變是一項艱難的挑戰(zhàn)。
(三)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式對經(jīng)濟增長的邊際貢獻率在下降
城鎮(zhèn)化對于中國經(jīng)濟、對于中國企業(yè)的重要性不言而喻。2013年,中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?3.73%,比2012年提高了1.16個百分點。自1995年以來,中國的城鎮(zhèn)化率平均以每年1.37個百分點的速度提升,平均每年新增2000萬城鎮(zhèn)人口,但2011年以來,城鎮(zhèn)化率有放緩趨勢,同時,城鎮(zhèn)化對于經(jīng)濟增長的邊際貢獻率也有下降趨勢。有研究表明, 1996—2003年,我國城鎮(zhèn)化率每年基本以1.4個百分點的速度增長,城鎮(zhèn)化對GDP的邊際貢獻平均在50%以上,1999年則達到創(chuàng)紀錄的83%(在亞洲金融危機期間,中國通過加速城鎮(zhèn)化有效對沖了外部經(jīng)濟沖擊,并有效解決內(nèi)部產(chǎn)能過剩問題)。2009—2013年,城鎮(zhèn)化對GDP貢獻保持在30%附近。但專家估計,如果按照城鎮(zhèn)居民平均收入每年10%提高、城市化率每年1.2個百分點提升,那么2014—2020年城市化率對GDP的邊際貢獻率將穩(wěn)定在20%—25%,也就是說,城鎮(zhèn)化只能提供1.5—1.8個百分點的貢獻,要實現(xiàn)7%左右的實際GDP增長,就需要額外的增長動力,在投資效率下降背景下,通過額外投資拉動經(jīng)濟增長已經(jīng)不切實際,消費升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等提高增長質(zhì)量的手段就顯得非常關(guān)鍵。
(四)改革紅利不會立竿見影, “六高”現(xiàn)象短期內(nèi)難以化解
過去我國大企業(yè)的高速發(fā)展,得益于過去30年間的三次大規(guī)模放松管制:第一次是20世紀70年代末打破計劃體制、允許農(nóng)村承包制和城鄉(xiāng)民營經(jīng)濟發(fā)展的放松管制浪潮;第二次是20世紀90年代初,在鄧小平南方講話以及隨后中央確立了市場經(jīng)濟的發(fā)展道路激發(fā)出來一股強大的創(chuàng)業(yè)浪潮;第三次是2001年底中國加入WTO而對外開放和對內(nèi)開放引起的企業(yè)國際化浪潮。但到了近幾年,前面的改革紅利已基本用盡,我們必須啟動新一輪放松管制、通過深化經(jīng)濟體制改革來解除經(jīng)濟發(fā)展仍存在的體制束縛,釋放經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力,推動經(jīng)濟再上新臺階。十八屆三中全會做出了“全面深化改革若干重要問題的決定”,要在經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域開展全方位的體制改革。但問題在于,改革不是純收益過程,改革是要支付成本的。改革成本,就是為舊體制還賬,為新體制支付必要成本。體制轉(zhuǎn)軌期還會產(chǎn)生兩種體制的摩擦,摩擦成本甚至?xí)?。困難在于,改革成本支付在前,改革紅利收益在后,不會立竿見影,有一個滯后期。在舊的增長動力漸失但傳統(tǒng)約束條件還沒有完全放松、新的改革紅利尚未完全發(fā)揮作用條件下,我國大企業(yè)必須應(yīng)對好這段“增長動力空檔期”。
眾所周知,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入高成本時代,主要是指勞動力成本上升,也包括資金、土地、流通、創(chuàng)新、準入成本高,前者是自然的經(jīng)濟規(guī)律,后者都是需要體制改革加以解決的。在“增長動力空檔期”,六大高成本將會成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出挑戰(zhàn)。一是勞動力成本相對勞動生產(chǎn)率過快上漲。企業(yè)的主要應(yīng)對策略是“機器替代人工”,但面臨一次性投入過高、市場前景不明等風(fēng)險,很多企業(yè)無力負擔。二是資金成本過高。由于金融資源配置扭曲,資金充裕與價格高企并存,融資難和融資貴成為許多調(diào)整、轉(zhuǎn)型中的實體企業(yè)難以逾越的障礙。三是土地成本過高。土地供給不足和價格過快上漲,一些東部地區(qū)僅能部分滿足少數(shù)企業(yè)的用地需求,服務(wù)業(yè)發(fā)展也受到地價、房租的制約。四是流通成本偏高。不僅傳統(tǒng)商業(yè)運行模式受高物流成本約束,而且網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)店等新模式,也同樣受到高物流成本的影響。五是知識產(chǎn)權(quán)保護成本過高。由于知識產(chǎn)權(quán)保護不力、執(zhí)行成本過高等問題,很多有創(chuàng)新能力和意愿的企業(yè),因創(chuàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)容易被仿冒和剽竊,擔心創(chuàng)新投入與收益嚴重不對等而被迫放棄。六是準入成本依然很高。國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查表明,有超過1/3的企業(yè)希望通過進入其他行業(yè)實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,其中紡織、服裝、化纖、有色等行業(yè)超過50%的企業(yè)有轉(zhuǎn)行的意愿,但普遍反映看好的行業(yè)門檻依然很高,看得見和看不見的政府干預(yù)依然過多。
(五)中短期內(nèi)仍將面臨若干風(fēng)險和不確定性
需要強調(diào)的是,大多數(shù)追趕型經(jīng)濟體在增長階段轉(zhuǎn)換期都發(fā)生過系統(tǒng)性危機。從本質(zhì)上講,經(jīng)濟危機和體制改革都會觸發(fā)或推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。前者是一種市場的自我糾正,沖擊和震蕩力度更強;后者是一種風(fēng)險意識下的主動調(diào)整,方向會更清晰,短期沖擊相對較小,但達成共識并付諸實施比較難。我國新一輪改革的重啟,其實已經(jīng)開啟了一場“改革與危機的賽跑”。而如何在推動有效改革與堅守風(fēng)險底線之間尋找平衡,成為決定這場賽跑結(jié)局的關(guān)鍵。今年以來,我國經(jīng)濟運行雖然繼續(xù)保持在合理區(qū)間,但地方債風(fēng)險、樓市風(fēng)險、金融風(fēng)險等潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。這些風(fēng)險因素相互關(guān)聯(lián),有時一個點的爆發(fā)也可能引起連鎖反應(yīng)。這給未來3—5年的經(jīng)濟增長前景增添了不確定性。第一個就是地方債務(wù)。審計署公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年、2015年到期的政府負有償還責任債務(wù)分別占21.89%和17.06%。如果這兩年能夠度過的話,那么在2016年和2017年,到期需償還的分別占11.58%和7.79%,2018年及以后到期需償還的占18.76%,明顯低于今明兩年,自后年起,償債壓力將逐漸趨于緩和。但這里有一個前提條件是,這兩年的到期債務(wù)不采取延期、借新還舊措施。如果采取拖延戰(zhàn)術(shù)的話,2016年以后的還債壓力將會增大,并且可能把地方債的風(fēng)險越拖越大。地方債現(xiàn)存的問題不僅僅是存量問題,也是一個流量問題。只有控制住了增量債務(wù)規(guī)模的迅猛膨脹,才可能“以時間換空間”,最終化解存量債務(wù)規(guī)模的風(fēng)險。要在“適度舉債”和“經(jīng)濟穩(wěn)增長”之間找到一個恰當?shù)钠胶恻c,無論對地方政府還是監(jiān)管層來說,恐怕都是一件非常具有挑戰(zhàn)性的事情。第二個是與地方債務(wù)相關(guān)的樓市風(fēng)險。大多數(shù)中國大企業(yè)都與房地產(chǎn)相關(guān),過去的高速增長也得益于房地產(chǎn)市場的高速發(fā)展。但從2013年開始至今,全國房地產(chǎn)市場開始從局部性過剩向全面過剩演進,多重因素疊加起來促使房地產(chǎn)成交量和成交價格均有所下滑。截止2014年上半年,全國商品房銷售面積同比下降6%,銷售額下降6.7%;從金融數(shù)據(jù)看,2014年6月末銀行業(yè)房地產(chǎn)貸款余額達16.2萬億元,占各項貸款余額的20.8%,但如果算上與房地產(chǎn)直接相關(guān)的若干行業(yè)的貸款,這個比例就要很高了。從目前看,雖然截至2014年7月底全國有46個限購城市中已有超過半數(shù)城市放松限購,但都沒有對沖當前的下行態(tài)勢;未來隨著不動產(chǎn)登記、反腐力度進一步加大等因素,房地產(chǎn)市場面臨的不確定性不容低估。
二、中國大企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、提升競爭力的建議
在從舊常態(tài)向新常態(tài)演進過程中,中國大企業(yè)當前和今后一段時間內(nèi)所面臨的突出矛盾是:經(jīng)濟增速下臺階和增長質(zhì)量上臺階的矛盾,規(guī)模越來越大和活力越來越低的矛盾,龐大生產(chǎn)能力和市場相對需求不足的矛盾,提高增長質(zhì)量和創(chuàng)新能力不足的矛盾。對于地方政府來說,過去地方政府和企業(yè)都適應(yīng)了高增長的宏觀環(huán)境,要在中速增長環(huán)境下實現(xiàn)財政可持續(xù)、風(fēng)險可防范、民生可改善、收入可倍增、企業(yè)發(fā)展質(zhì)量可提高等目標,難度很大,并且沒有什么經(jīng)驗可供借鑒。從中央對企業(yè)的要求看,核心要求是“要活”,要有活力、能創(chuàng)新,用一定時間形成一批在國際范圍內(nèi)具有較強競爭力的企業(yè)群體。對于企業(yè)自身來說,當前正處于前期政策效應(yīng)消化期、新政策理解消化期、自身改革和轉(zhuǎn)型探索期,第一要務(wù)是要適應(yīng)新常態(tài),轉(zhuǎn)變增長模式,核心工作在于降低成本和提升效率,降低盈利能力和水平對簡單規(guī)模擴張的依賴程度,盈利模式從“速度效益型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效益型”。
(一)下決心適應(yīng)新常態(tài),追求增長質(zhì)量上臺階
盡管經(jīng)濟學(xué)家、政府官員對于新常態(tài)下的經(jīng)濟增速具體應(yīng)該是多少,特別是中央對經(jīng)濟持續(xù)下行的容忍度究竟有多高仍然有爭議,但“適應(yīng)新常態(tài),保持平常心”的定調(diào),意味著包括家庭、企業(yè)、政府等各類市場主體都需要積極主動調(diào)整,去適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的變化。第一,要“丟棄幻想”。要徹底放棄“等靠要”思想,擯棄被動等待或者呼吁中央再次出臺積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策等大規(guī)模刺激政策的幻想。多數(shù)企業(yè)都十分理性,能夠認識到過去大規(guī)模刺激政策的危害和后遺癥,不希望中央再搞“四萬億”,但可能出于經(jīng)濟下行給企業(yè)帶來嚴重影響等原因,也有不少重化工企業(yè)仍然希望中央能夠出臺較強的刺激政策拉動內(nèi)需;還有許多大企業(yè)持有較大“負面資產(chǎn)”,比如在產(chǎn)能過剩領(lǐng)域擁有一些目前已經(jīng)停產(chǎn)或半停產(chǎn)的生產(chǎn)線,萬一中央“救市”這些產(chǎn)能就又活了?,F(xiàn)在“新常態(tài)”概念的使用,意味著這些企業(yè)要徹底放棄上述“等靠要”幻想,主動適應(yīng)新常態(tài),根據(jù)經(jīng)濟中速增長的現(xiàn)實,重新審視企業(yè)的增長模式、盈利模式以及在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,及時對企業(yè)戰(zhàn)略進行再定位。第二,要下決心“甩包袱”。要果斷進行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過外包、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出讓、破產(chǎn)重組等方式剝離嚴重虧損或資不抵債的板塊,盤活存量資產(chǎn),增強資產(chǎn)流動性。盡管經(jīng)濟下行時期通常資產(chǎn)價格都比較低,但是經(jīng)濟下行時期卻是結(jié)構(gòu)調(diào)整的好機會。要下決心淘汰落后的經(jīng)濟成分,如高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè),鼓勵具有戰(zhàn)略價值和引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)板塊,等等。第三,放棄過度追求規(guī)模擴張,轉(zhuǎn)而追求“實現(xiàn)實實在在沒有水分的增長”。水分主要體現(xiàn)為增長的低效率或無效率。相當多大企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率低于一年期銀行存款利率就說明其資產(chǎn)利用效率很低;同時,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和部分新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了大面積的產(chǎn)能過剩,投資沒有形成有效供應(yīng)。過度追求規(guī)模擴張而增長質(zhì)量沒有提高,將來付出的代價必然更大。
(二)落實國資國企改革安排,增強企業(yè)發(fā)展活力
國有企業(yè)是中國企業(yè)500強的主要組成部分,資產(chǎn)總量大,戰(zhàn)略地位突出,其提質(zhì)增效對于中國大企業(yè)整體提高發(fā)展質(zhì)量和效益有明顯的提升作用;同時,國資國企改革也是十八屆三中全會決定中推進經(jīng)濟體制改革的主要組成部分。2014中國企業(yè)500強中就有不少混合所有制的成功案例,他們有的本身就是以股份制形式成立并嚴格按照現(xiàn)代公司治理運行的,如招商銀行、中國國際海運集裝箱運輸集團;也有通過整體上市實現(xiàn)多種資本共同發(fā)展的,如TCL集團等;也有通過國有股減持或“公私合作”實現(xiàn)混合所有制的,如海螺集團、浪潮集團、中國建材集團等。目前,重慶、上海、廣東、湖北、山東、江蘇、北京等地的國資改革方案被各方披露,方案的共同特點就是目標明確,即在混合所有制改革方向下,提出了“路線圖”和“時間表”,甚至勾勒出“同股同權(quán)”的概念;中央企業(yè)改革稍顯滯后,主要是由于中央企業(yè)的特別復(fù)雜性,2014年7月國務(wù)院國資委也推出國資改革的四項改革試點工作,包括國有資本投資公司試點、混合所有制經(jīng)濟試點、董事會改革試點、派駐紀檢組試點等;兩家國務(wù)院直屬中央企業(yè)中信集團、光大集團也披露了各自的混合所有制改革方案或整體上市計劃。從目前整體推進進度看,由于多種因素,國資國企整體改革還處在“邊探索、邊推進”的階段,整體比較緩慢;有的企業(yè)是按工程項目來推進,把混合所有制作為一種變相的融資手段,公司治理沒有應(yīng)有變化。從三中全會決定看,國資國企改革既不能搞運動,也不能踏步不前;既要通過吸收社會資本進入進行產(chǎn)權(quán)關(guān)系多元化,又要進行公司治理的現(xiàn)代化;核心要求是要斬斷國有企業(yè)連接政府的輸送營養(yǎng)的臍帶,使它們成為真正的市場主體。國有企業(yè)要在新一輪的改革中形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善的國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu),打造開放型的公眾企業(yè)。
(三)抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命機遇,推進企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
正值我國傳統(tǒng)工業(yè)化已經(jīng)進入尾聲之際,當前世界正在迎來新一輪的科技革命和工業(yè)革命。一些重要研究領(lǐng)域和前沿方向已經(jīng)出現(xiàn)革命性突破的先兆,前沿技術(shù)發(fā)展也處在多點、多元、群發(fā)突破的創(chuàng)新密集期等。這些革命性突破將成為新科技革命和“新工業(yè)革命”的科學(xué)基礎(chǔ)和知識源泉,將為世界經(jīng)濟增長和人類文明發(fā)展注入新的活力。世界主要國家為迎接新一輪科技革命,把科技作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,出臺了一系列創(chuàng)新戰(zhàn)略和行動計劃,加大科技創(chuàng)新投入,在新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟等重要領(lǐng)域加強布局,努力保持科技前沿領(lǐng)先地位,搶占未來發(fā)展制高點。2013年習(xí)近平在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào),實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認識科技創(chuàng)新的巨大作用,敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略實施好。
中國大企業(yè)廣受批評的一個原因是大而不強,關(guān)鍵癥結(jié)就是自主創(chuàng)新能力不強,核心技術(shù)受制于人。比如,目前我國高端芯片和通用芯片對外依存度超過95%,基礎(chǔ)電路工藝落后發(fā)達國家約5年。突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮創(chuàng)新在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用。要加強技術(shù)創(chuàng)新的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,前瞻性地部署信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、生物等重點領(lǐng)域的重大技術(shù)攻關(guān),集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),支持面向行業(yè)的基礎(chǔ)共性技術(shù)推廣應(yīng)用,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。特別要從制度設(shè)計上下功夫,重視引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強企業(yè)對創(chuàng)新資源的全球化配置能力,完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè),營造有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。
(四)借力互聯(lián)網(wǎng)和移動信息技術(shù),切實加強企業(yè)信息化建設(shè)
當今世界是以互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)和基本特征的信息社會,工業(yè)化和信息化的兩化融合、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有機結(jié)合已經(jīng)成為今天大企業(yè)不得不面對的時代背景。長期以來我國制造業(yè)因技術(shù)含量不高,一直處于國際產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié),雖然近年來在相關(guān)部門的積極推動下,重點行業(yè)信息化程度逐步提升,但總體信息化的水平仍然不高。第一,我國應(yīng)抓住第三次工業(yè)革命的機遇順勢而為,以推進“兩化”深度融合為抓手,大力推動傳統(tǒng)工業(yè)向智能工業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面,要把我國制造業(yè)發(fā)展建立在先進信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,深化信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,提高制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平;另一方面,要高度關(guān)注制造業(yè)數(shù)字化技術(shù)、產(chǎn)品、裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,為“兩化”深度融合提供產(chǎn)業(yè)支撐。第二,要以智能技術(shù)開發(fā)為動力,推動工業(yè)化和信息化深度融合,著力提升工業(yè)智能化水平。第三次工業(yè)革命的核心內(nèi)涵是信息技術(shù)創(chuàng)新,主要特征是制造方式智能化。具體表現(xiàn)為,信息化和工業(yè)化的加速融合,促進了生產(chǎn)系統(tǒng)智能化、產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化和加工制造的個性化發(fā)展。未來智能工業(yè)的整個生產(chǎn)過程將由新型傳感器、智能控制系統(tǒng)、機器人、自動化成套生產(chǎn)線組成,其制造系統(tǒng)也將由過去的能量驅(qū)動型向現(xiàn)代信息驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。制造業(yè)智能化發(fā)展與我國推進信息化和工業(yè)化深度融合的方向不謀而合。第三,要主動適應(yīng)生產(chǎn)方式變革,圍繞提升產(chǎn)品附加值,推進制造業(yè)的服務(wù)化。制造業(yè)服務(wù)化是一種新的制造模式和生產(chǎn)組織方式,其通過不斷強化面向客戶的個性化研發(fā)設(shè)計、咨詢規(guī)劃、金融支持、供應(yīng)鏈管理、在線監(jiān)測維護等業(yè)務(wù),構(gòu)建柔性化生產(chǎn)方式,從而強化自身的競爭優(yōu)勢。推動制造業(yè)的服務(wù)化,促進產(chǎn)業(yè)模式從以產(chǎn)品制造為核心,向產(chǎn)品、服務(wù)和整體解決方案并重轉(zhuǎn)變,不僅將改變我國制造業(yè)的粗放型發(fā)展模式,也將有利于把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)到更多依靠服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來。
(五)迎接新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,向價值鏈高端發(fā)展
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是我國經(jīng)濟增長的主要動力和基本特征。但是過去的城鎮(zhèn)化有個重大缺陷,即把城鎮(zhèn)化等同于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),過度重視城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資對于經(jīng)濟增長的帶動作用,忽略人的市民化、本地化和消費升級。比如我國城鎮(zhèn)化率約53%,但其中有17個百分點屬于城鄉(xiāng)之間的流動人口,也就是說我國的真實城鎮(zhèn)化率并不高,甚至低于全世界平均水平。十八大以來,中央提出了新型城鎮(zhèn)化、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新目標,并要求因勢利導(dǎo)、趨利避害,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,促進城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮?!边@實際上暗合我國即將進入工業(yè)化后期的發(fā)展階段。當前,服務(wù)業(yè)已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè),盡管目前的服務(wù)業(yè)發(fā)展仍存在諸如房地產(chǎn)業(yè)比重過高、金融電信等多個重要服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)行政壟斷嚴重、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平低等缺陷,但隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014—2020年》的推進落實、戶籍制度改革以及破除各個領(lǐng)域的行政壟斷,服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展是必然可期的。2014中國企業(yè)500強中有諸多成功的企業(yè)轉(zhuǎn)型案例,比如恒大集團向礦泉水等快消領(lǐng)域進軍,大連萬達集團向院線產(chǎn)業(yè)進軍,華為和中興從單純做通信設(shè)備制造轉(zhuǎn)向智能手機生產(chǎn)和服務(wù),沙鋼集團進軍鋼鐵物流園,雨潤控股集團實施“三三三”戰(zhàn)略將在全國形成九大物流區(qū)域,浪潮集團從服務(wù)器生產(chǎn)轉(zhuǎn)向云計算服務(wù)等等,他們都看到了新型城鎮(zhèn)化時代和工業(yè)化后期服務(wù)業(yè)將面臨的高速成長空間和目前的高端服務(wù)短缺的矛盾,也因此收獲了較高收益和高速成長。
(六)創(chuàng)新企業(yè)國際化模式,提升企業(yè)國際競爭力
近年來,企業(yè)國際化和全球化步入新階段,一方面在全球經(jīng)濟新常態(tài)背景下國際貿(mào)易和國際投資速度有所下降,但包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體在全球生產(chǎn)、貿(mào)易和投資領(lǐng)域所占的份額卻高速增長。新興市場已不再是被動的接受者,而是活躍的全球化塑造者。2013年,我國非金融類直接投資901.7億美元,同比增長16.8%;一批優(yōu)秀的大企業(yè)海外并購步伐明顯加快,聯(lián)想集團通過并購重組成為全球第一大PC生產(chǎn)商,雙匯國際收購美國最大的肉制品企業(yè)史密斯菲爾德、中海油收購加拿大尼克森能源公司、吉利汽車收購英國錳銅公司,騰訊推出的聊天軟件微信在全球越來越受歡迎,騰訊注資了美國移動應(yīng)用軟件Snapchat,百度公司也越來越多地出現(xiàn)在巴西、泰國和埃及等市場,大連萬達集團、華為公司、新希望集團等也有諸多兼并收購動作。中國企業(yè)正進行快速的國際化發(fā)展,業(yè)務(wù)也逐步多元化,但中國大企業(yè)在集團管理模式上存在的問題已經(jīng)嚴重制約了中國企業(yè)成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的步伐。目前,受金融危機和歐債危機影響,國際經(jīng)濟不振,許多國際企業(yè)集團也在經(jīng)歷困難時期。中國企業(yè)應(yīng)該抓住當前的機遇期,盡快建立企業(yè)集團的科學(xué)管理模式,完成管理轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)國際競爭力的目標。中國企業(yè)首先要突破原來固有的模式和觀念,注重管理手段細化、標準化的建設(shè),創(chuàng)新思路,尋找更有效的管理模式和機制落實集團戰(zhàn)略,創(chuàng)造價值,把控風(fēng)險;同時也要借鑒成熟的跨國公司的先進做法,結(jié)合中國企業(yè)的特色和管理優(yōu)勢,創(chuàng)新出適應(yīng)中國企業(yè)發(fā)展的全球化運營和管理模式,將幫助中國企業(yè)更好地實現(xiàn)國際一流企業(yè)的愿景?!?/p>
(馮立果,中國企業(yè)聯(lián)合會,中國社科院經(jīng)濟所博士后)