向昆++胡文驍

摘 要：隨著國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為了竭盡全力適應(yīng)電力工程建筑管理的現(xiàn)實(shí)性要求，必須運(yùn)用系統(tǒng)知識(shí)、專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)投資規(guī)模的擴(kuò)展速度，維持項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的全面提升效果。該文主要就是圍繞電力工程管理活動(dòng)的既定模式和發(fā)展方向進(jìn)行細(xì)致討論，爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值，令其達(dá)到全面滿足人們生活、生產(chǎn)活動(dòng)的要求水準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：電力工程 項(xiàng)目管理 實(shí)施手段 系統(tǒng)化 分析

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）04（a）-0170-01

按照我國(guó)電力企業(yè)過(guò)往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)模式進(jìn)行研究和分析，無(wú)論是基礎(chǔ)電網(wǎng)還是電源建設(shè)都投入了必要的資金，加上拉動(dòng)內(nèi)需政策的發(fā)布和實(shí)施，為了盡量克制電網(wǎng)建設(shè)滯后效應(yīng)帶來(lái)的短板現(xiàn)象，電網(wǎng)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)活動(dòng)會(huì)在最近階段制定和推行更大規(guī)模的規(guī)劃準(zhǔn)則。這方面建設(shè)管理正通過(guò)業(yè)主自建階段向監(jiān)理綜合化模式過(guò)渡，并且蘊(yùn)含著不同形式的發(fā)展特征，是適應(yīng)我國(guó)多元經(jīng)濟(jì)整改步伐的最主要結(jié)構(gòu)形式，也是貫徹創(chuàng)新式電力工程建設(shè)管理指標(biāo)的有效途徑。

1 電力工程傳統(tǒng)管理模式的研究

在管理制度尚未明確闡述之前，電力建設(shè)管理主要憑借業(yè)主自建模式實(shí)現(xiàn)自我管理和監(jiān)督。這類傳統(tǒng)項(xiàng)目的管理策略基本集中于凸顯業(yè)主自行籌建活動(dòng)的組織能力，同時(shí)直接實(shí)施項(xiàng)目的全面控制。另外，其內(nèi)部建設(shè)機(jī)構(gòu)大多數(shù)是臨時(shí)組建的，有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)知識(shí)和操作能力都存在著一定的缺陷和不足，嚴(yán)重影響成本優(yōu)化控制的整體水準(zhǔn)，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，不利于總體成本規(guī)模和工期順利達(dá)成的雙效價(jià)值目標(biāo)。隨即我國(guó)開始在電力建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)部實(shí)行投招標(biāo)制度和監(jiān)理控制措施，業(yè)主的自建權(quán)力僅僅在工程前期建設(shè)才會(huì)有效。

在響應(yīng)規(guī)范化工程管理政策的基礎(chǔ)上，我國(guó)電力工程項(xiàng)目主體開始引進(jìn)建監(jiān)理制度，對(duì)業(yè)主自身的專業(yè)技術(shù)缺陷和不足問(wèn)題實(shí)施整改和優(yōu)化，當(dāng)然，這種監(jiān)理制度也應(yīng)該在多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)中經(jīng)歷必要的完善和豐富效果改造，目前其總體的發(fā)展方向就是遵循小業(yè)主、大監(jiān)理的基礎(chǔ)效應(yīng)，內(nèi)部規(guī)模逐漸擴(kuò)大，但管理實(shí)效層面仍不可避免地出現(xiàn)一些問(wèn)題。主要是在電力體制深化改革的階段中，電力事業(yè)監(jiān)理服務(wù)工作的社會(huì)化特征被隔離，行業(yè)監(jiān)督長(zhǎng)期缺乏先進(jìn)的控制主體響應(yīng)。最近階段的電力建設(shè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)形勢(shì)比較突出，而內(nèi)部管理人士素質(zhì)水平也參差不齊，由于該類建設(shè)工程本身具有工期長(zhǎng)和控制難度大的特征，需要將注意力集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)之內(nèi)。在成本控制指標(biāo)的警示作用下，施工主體一般會(huì)派遣一些經(jīng)驗(yàn)不足的畢業(yè)學(xué)生擔(dān)任監(jiān)理人職務(wù)，這類人員基本無(wú)法在工程建設(shè)活動(dòng)中貫徹支撐地位效應(yīng)，在埋有失誤行為的技術(shù)隱患前提作用下，極易造成大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)損失。

電力行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)該想盡辦法完善監(jiān)理市場(chǎng)的先進(jìn)性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)技術(shù)人才和設(shè)備的優(yōu)化選擇提供切實(shí)的保障。

2 創(chuàng)新性設(shè)計(jì)與監(jiān)理控制的關(guān)系分解

工程主體目標(biāo)的設(shè)計(jì)工作與監(jiān)理行為存在一定的立場(chǎng)差異效果，尤其是設(shè)計(jì)單位內(nèi)部人力資源和建設(shè)制度方面，經(jīng)常會(huì)造成設(shè)計(jì)獨(dú)裁的行為，使得監(jiān)理單位在檢查設(shè)計(jì)問(wèn)題和提出相關(guān)意見(jiàn)時(shí)不夠積極，嚴(yán)重影響工程前期施工計(jì)劃的優(yōu)化水平。

電力建設(shè)主體單位需要全面配合設(shè)計(jì)計(jì)劃與監(jiān)理活動(dòng)的交互影響關(guān)系，在設(shè)計(jì)計(jì)劃制訂和監(jiān)理合同擬定過(guò)程中要詳細(xì)考慮修正條款的中心效應(yīng)，提升監(jiān)理部門制定相關(guān)方案的積極態(tài)度，爭(zhēng)取在施工前期做好設(shè)計(jì)內(nèi)容的修訂工作；業(yè)主必須全面維護(hù)雙方的交流權(quán)力，同時(shí)將交流中提出的各類問(wèn)題處理完全，并對(duì)一些建樹意義深刻的方案提出贊揚(yáng)，爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)源頭上保持工期效果和投資水平的平衡。

3 EPC模式的影響實(shí)效分析

這種模式是目前最為成熟和先進(jìn)的電力工程建設(shè)管理手段，業(yè)主將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)流程和承包機(jī)制實(shí)現(xiàn)整合處理，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的全面擴(kuò)展目標(biāo)。因?yàn)殡娏こ探ㄔO(shè)涉及的領(lǐng)域內(nèi)容比較廣闊，同時(shí)整體投資水平較高，工程落實(shí)周期較長(zhǎng)，所以EPC策略的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和落實(shí)現(xiàn)象還比較淺薄，必要時(shí)應(yīng)該借鑒水電站管理知識(shí)為項(xiàng)目承包活動(dòng)提供必要的指導(dǎo)方案，爭(zhēng)取提升項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)性效益，盡量克制業(yè)主決策過(guò)程中的失誤行為。除此之外，在電網(wǎng)建設(shè)活動(dòng)匯總活動(dòng)中仍埋有一定的隱患問(wèn)題，這就需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的探索和改進(jìn)活動(dòng)作為結(jié)構(gòu)支撐條件。

施工活動(dòng)中最重要的指標(biāo)因素就是安全、經(jīng)濟(jì)效益，在此基礎(chǔ)上企業(yè)主體才能為階段造價(jià)規(guī)模和工期狀況創(chuàng)造更多有力的指導(dǎo)價(jià)值，但造價(jià)和工期問(wèn)題本身就存在一定的矛盾關(guān)系結(jié)構(gòu)，兩者的聯(lián)合管理是EPC控制策略較為重視的內(nèi)容。在積累一定的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)之后，承包主體落實(shí)規(guī)劃投資和工期因素的聯(lián)合構(gòu)建模型研究，并在階段分解過(guò)程中提出決策參考建議，為促進(jìn)工程平衡、穩(wěn)定化發(fā)展創(chuàng)造必要的價(jià)值貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)下電力工程建設(shè)活動(dòng)中，整體投入量正日益劇增，涉及傳統(tǒng)監(jiān)理模式的應(yīng)用現(xiàn)象仍舊存在，實(shí)施主體應(yīng)該在工程建設(shè)活動(dòng)推行過(guò)程中盡量克制一些隱藏形式的結(jié)構(gòu)性缺陷問(wèn)題，分析完善管理模式的結(jié)構(gòu)框架，爭(zhēng)取為電力工程EPC項(xiàng)目探索性發(fā)展?fàn)幦「嗟臅r(shí)間和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提升電力建設(shè)活動(dòng)的安全質(zhì)量水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)綜合化整改的具體要求。

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