胡稚琴

摘 要：事業(yè)單位設置管理會計這一職位的根本目的，是為了更方便地給單位的領導人和管理者提供管理信息，從而更好地為內(nèi)部管理服務。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，管理會計在中國事業(yè)單位中的應用越來越廣泛。而目前，管理會計在中國事業(yè)單位中的應用正處于非常關鍵的轉(zhuǎn)型時期。重點探討管理會計在事業(yè)單位管理中的現(xiàn)狀及存在的問題，并制定和完善相關的解決對策，以確保管理會計在中國事業(yè)單位管理中的加速推廣應用。

關鍵詞：事業(yè)單位；管理會計；協(xié)調(diào)性

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）28-0134-02

引言

管理會計在中國事業(yè)單位的內(nèi)部管理中具有非常重要的作用。一方面，管理會計可以為事業(yè)單位的領導人和管理者，提供非常全面和詳盡的經(jīng)營管理信息，為他們科學、合理地經(jīng)營管理單位打好基礎；另一方面，管理會計還可以參與事業(yè)單位的經(jīng)營決策，并通過內(nèi)部績效考評，強化內(nèi)部管理，促進事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。但是，在經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的影響下，中國社會主義經(jīng)濟建設面臨的大環(huán)境越來越復雜。管理會計，作為事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要職能，正在經(jīng)歷著前所未有的考驗，管理會計中存在的一些問題也逐漸顯現(xiàn)。因此，為了促進中國事業(yè)單位經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須要及時找出管理會計存在的問題和缺陷，并制定和完善相關的解決對策，以確保管理會計在中國事業(yè)單位管理中的加速推廣應用，進而全面提高中國事業(yè)單位的經(jīng)濟效益和綜合競爭力。

一、管理會計在中國事業(yè)單位中應用時存在的問題

（一）管理會計缺乏規(guī)范化理論體系的指導，阻礙了它在事業(yè)單位中的應用

一門學科得以獨立成科并不斷發(fā)展成熟的關鍵判斷指標是，已經(jīng)具備了完整的、系統(tǒng)性的理論體系。這樣的規(guī)范化理論體系，是在對這門學科的概念做出科學、全面的判斷和推理之后總結(jié)出來的。因此，規(guī)范化理論體系能夠準確把握事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律，進而有效地促進學科在實踐中的推廣和應用。但是，就目前的情況看來，管理會計沒有完整的、規(guī)范化的理論體系作為指導基礎，從而嚴重阻礙了其在事業(yè)單位中的應用和進一步推廣。

（二）管理與會計不能有機結(jié)合，導致其在實際運用過程中不能充分發(fā)揮作用

雖然說，管理會計就是用來為事業(yè)單位的領導者提供管理信息的會計，但是它并不是簡單意義上地將管理職能與會計職能相加。而是需要在綜合考慮管理與會計所面臨的外部及內(nèi)部環(huán)境基礎上，將二者有機地結(jié)合起來。這樣的結(jié)合還必須要有完善的經(jīng)濟體制作為重要支撐。但是，現(xiàn)階段中國社會主義市場經(jīng)濟體制的建設仍然不夠完善，再加之計劃經(jīng)濟這一傳統(tǒng)觀念的根深蒂固，會在很大程度上影響事業(yè)單位管理者的經(jīng)營決策制定，以至于管理者不能對管理會計所提供的信息引起足夠重視。因此這一現(xiàn)象也會阻礙管理會計在事業(yè)單位中應用的普及程度，和其在實際的運用過程中作用的充分發(fā)揮。

（三）財務會計與管理會計間聯(lián)系的協(xié)調(diào)性不足，直接影響了管理會計實務

一方面，財務會計提供的事業(yè)單位財務報告和資料，是管理會計對單位的經(jīng)濟效益和管理決策做出預測和信息提供的關鍵基礎依據(jù)。另一方面，財務會計也需要對管理會計提供的管理信息進行再次檢驗核實，確保所提出來的管理信息的科學合理性。管理會計職能的實現(xiàn)，不可能離開財務會計的協(xié)助。因此，財務會計和管理會計是相輔相成、互相協(xié)調(diào)的關系。如果二者之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)性不足，將會直接影響管理會計的實務應用。

（四）管理會計人員的專業(yè)素質(zhì)不合格，影響了其在事業(yè)單位中應用的高效性

管理會計人員專業(yè)素質(zhì)的高低，是決定其在事業(yè)單位中應用是否高效的直接影響因素。但是，目前中國事業(yè)單位中管理會計人員的專業(yè)技能普遍不高。特別是在管理會計人員的專業(yè)知識層次和結(jié)構、價值觀以及職業(yè)素養(yǎng)方面問題尤為嚴重。首先，管理會計人員的管理意識淡薄。由于管理會計人員受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想的影響，不能正確意識到管理會計對事業(yè)單位經(jīng)營管理的重要性，淡化了管理會計的實際應用和推廣。其次，管理會計人員得不到認同感，使他們的工作缺乏熱情和積極性。長此以往，管理會計人員的專業(yè)意識勢必會被瓦解，也不利于他們在工作中形成自主能動性。這樣一來，將會導致管理會計人員的專業(yè)技能低，阻礙管理會計在中國事業(yè)單位中的實際應用和進一步推廣，給中國管理會計工作帶來惡劣的負面影響。

二、加強管理會計在中國事業(yè)單位中應用的優(yōu)化措施

（一）結(jié)合實踐經(jīng)驗，建立具有中國社會主義特色的規(guī)范化管理會計理論體系

規(guī)范化的理論體系能夠準確把握事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律，有效促進學科在實踐中的推廣和應用。因此，為了使管理會計能夠在事業(yè)單位中有效地推廣和應用，首先應該以實踐經(jīng)驗為基礎，以整理、歸納和總結(jié)出來的成功經(jīng)驗為依據(jù)，建立起完善的管理會計理論體系。從而為新時代下中國事業(yè)單位的管理會計做出重要指導，形成示范效果。其次還應該將管理會計的理論體系和實際運用相結(jié)合，形成具有中國社會主義特色的管理會計理論。從中找到管理會計發(fā)展的客觀規(guī)律，使管理會計能夠適應中國事業(yè)單位經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變需求，更好地為中國的社會主義市場經(jīng)濟體制服務。

（二）將管理和會計職能有機的結(jié)合起來，更好地為事業(yè)單位提供管理決策信息

隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革，會計職能逐漸由單純的信息支持轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頉Q策的提供，由此便衍生出了管理會計這一新的職能。這樣一來，事業(yè)單位的財務部門就具有了一定的決策權，而會計人員所扮演的角色也由原來的信息支持人員，相應轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝唤?jīng)營的決策者和合作伙伴。在這種發(fā)展形勢下，就需要將管理和會計職能有機的結(jié)合起來。首先，管理會計人員應該對事業(yè)單位運營的各項環(huán)節(jié)都有一定的了解，這樣才能做出正確、科學的決策或戰(zhàn)略計劃。其次，管理會計人員要花更多的心思和精力去進行計劃分析工作，廣泛地參與事業(yè)單位的各項活動，從而才能夠在事業(yè)單位做出的管理決策中發(fā)揮更重要的指導作用。最后，管理會計人員還應該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會計觀念，需求降低事業(yè)單位成本的最佳方法。不同于傳統(tǒng)會計，管理會計不僅要注重對事業(yè)單位經(jīng)營成本的“數(shù)量管理”，而且也要注重對成本發(fā)生過程的全面分析，這樣才能找到產(chǎn)生這種成本數(shù)額差異的根本原因，從而找到可以持續(xù)降低成本的最佳方法。具體的操作是：（1）將每一個項目的成本管理，落實到具體的作用環(huán)節(jié)上；（2）對每一個環(huán)節(jié)，制度科學、可行的標準成本；（3）充分進行市場調(diào)研和技術測試，及時修正執(zhí)行差異。endprint

（三）提高管理會計的推廣和普及率，構建完整的內(nèi)部會計管理制度

近年來，隨著電子計算機技術和網(wǎng)絡信息技術的應用越來越廣泛，中國逐漸步入了知識信息時代。因此，在事業(yè)單位的管理會計工作中，也應該充分利用現(xiàn)代化的信息技術成果，早日實現(xiàn)管理會計的現(xiàn)代化和電算化。這樣一來，不僅能夠大大降低管理會計的工作成本，而且還能夠節(jié)約大量的工時。此外，還可以設立專門的管理會計培訓指導機構，形成具有中國社會主義特色的現(xiàn)代化管理會計體系，進而有效促進中國事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，構建完整的內(nèi)部會計管理制度也很重要。事業(yè)單位的內(nèi)部會計管理制度，即指這個單位的會計工作組織體系。首先，明確會計管理工作的各項責任和分工。由單位領導人負責要責任，會計人員和其他員工認真執(zhí)行法律法規(guī)，促進內(nèi)部會計管理制度的貫徹和實施，用以確保單位會計資料的真實性、合法性和完整性。其次，明確會計機構與其他職能部門的分工協(xié)作關系。讓會計部門和統(tǒng)計、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理等其他各部門緊密的聯(lián)系起來，相互配合、相互協(xié)作，加強對事業(yè)單位的綜合管理，提升內(nèi)部管理效應和效率。

（四）加強教育培訓和考核，構建高素質(zhì)、專業(yè)化的管理會計團隊

要想在事業(yè)單位中構建高素質(zhì)、高質(zhì)量、專業(yè)化的管理會計團隊，首先要提高管理會計人員的綜合素質(zhì)。中國的政府部門可以通過增加高校管理會計專業(yè)的設置，讓各界人士及管理會計人員能夠正確認識到管理會計的重要性。提高管理會計人員的思想和覺悟高度，充分調(diào)動他們的主觀能動性和工作積極性。其次要加強管理會計人員的專業(yè)技能培訓。通過適當調(diào)整傳統(tǒng)管理會計的教育模式，及時規(guī)范好管理會計的內(nèi)容；定期或不定期地組織管理會計人員進行專業(yè)技能培訓，使他們能夠及時、有效地了解國內(nèi)外和掌握管理會計的發(fā)展趨勢，準確、完整地掌握管理會計行業(yè)最先進的知識和技能；進而不斷提高管理會計人員的專業(yè)素養(yǎng)，更好地為事業(yè)單位的經(jīng)營提供管理信息。

結(jié)論

伴隨著改革開放政策的實施，中國的經(jīng)濟水平得到顯著提高，管理會計在事業(yè)單位內(nèi)部管理中也發(fā)揮著越來越顯著的重要作用。管理會計在事業(yè)單位中的推廣和應用，是一個相當龐大和復雜的過程。雖然近年來，中國事業(yè)單位對管理會計的人力、財力和物力資源的投入不少，并且規(guī)模還在不斷加大。但是，中國事業(yè)單位現(xiàn)行管理會計策略中存在著諸多的問題，將會嚴重阻礙管理會計在事業(yè)單位中的進一步推廣和應用，也不利于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。因而，本文在傳統(tǒng)管理會計的基礎之上，結(jié)合事業(yè)單位管理會計應用中普遍存在的問題，制定了幾點可行性的建議。首先，結(jié)合實踐經(jīng)驗，建立具有中國社會主義特色的規(guī)范化管理會計理論體系，為新時代下中國事業(yè)單位的管理會計做出重要指導。其次，將管理和會計職能有機地結(jié)合起來，更好地為事業(yè)單位提供管理決策信息。然后，提高管理會計的推廣和普及率，構建完整的內(nèi)部會計管理制度。讓會計部門和統(tǒng)計、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理等其他各部門緊密地聯(lián)系起來，相互配合、相互協(xié)作，加強對事業(yè)單位的綜合管理，提升內(nèi)部管理效應和效率。最后，加強教育培訓和考核，充分調(diào)動管理會計人員的主觀能動性和工作積極性，構建一個高素質(zhì)、專業(yè)化的管理會計團隊。endprint