姚遠(yuǎn)
2014年2月28日,55864名干部帶著行李,帶著“幫扶農(nóng)村、同步小康”的任務(wù)與夢想,向基層一線走去。他們來到群眾最需要的地方,吃住在村,工作在村;他們?yōu)槿罕娊鉀Q最關(guān)心的問題,出謀劃策,幫助發(fā)展;他們用真心換來群眾的贊譽,同心同苦,扎實務(wù)實。
他們雖然來自各個地區(qū),單位不同、層級各異,但他們有一個共同的名字:“駐村干部”。
到群眾需要的地方去
實現(xiàn)同步小康,關(guān)鍵在于農(nóng)村。
貴州農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多、農(nóng)民收入低,是全國全面建成小康社會任務(wù)最艱巨的省份。為了推動扶貧開發(fā)、加快同步小康,2013年初,貴州省委、省政府在部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,決定開展同步小康駐村工作,選派3萬名干部成隊建制分赴6000個重點村、難點村開展幫扶工作。
實踐證明,同步小康駐村工作取得了顯著成效,為發(fā)展凝聚了正能量。2013年,各工作組幫助協(xié)調(diào)項目2.68萬個,協(xié)調(diào)解決資金27.15億元,受到各級黨組織和廣大黨員群眾的普遍歡迎。
2014年,針對全面深化農(nóng)村改革、開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動、加快“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作的新形勢、新任務(wù),貴州省對同步小康駐村工作隊進行了充實調(diào)整,選派駐村干部55864人,組建駐村工作組11590個,分別比2013年增加25864人和5590個。
注入如此強大的幫扶力量,為的是實現(xiàn)全省貧困村的全覆蓋、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的再升級、實現(xiàn)同步小康的新進展。
“開展同步小康駐村工作,是省委著眼于推動農(nóng)村跨越發(fā)展、同步建成小康,著眼于筑牢宗旨意識、踐行群眾路線,著眼于改進機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重大舉措?!痹谫F州省同步小康駐村工作2013年總結(jié)暨2014年動員部署會議上,省委書記趙克志表示,“2014年的同步小康駐村工作,要以幫助鄉(xiāng)村開展群眾路線教育實踐活動、推進精準(zhǔn)扶貧‘六個到村到戶、實施‘四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村六項行動計劃、推動構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)等為重點,進一步配強工作力量、加強隊伍管理、提高幫扶實效。”
“到基層一線去,到田間地頭去,到群眾最需要的地方去!”5.5萬余名干部,接過駐村幫扶的接力棒,扎根基層、深入群眾、迎難而上、奮發(fā)有為。按照《貴州省2014年度同步小康駐村工作“六項行動50項重點任務(wù)》的要求,駐村工作隊的隊員們把工作重心放在“幫助建檔立卡,促進精準(zhǔn)扶貧;幫助出計出力,促進經(jīng)濟發(fā)展;幫助排憂解難,促進民生改善;幫助化解矛盾,促進社會和諧;倡導(dǎo)明理知恥,促進崇德向善;建強基層組織,促進政權(quán)夯實”六個方面。
真情幫扶創(chuàng)黨建品牌
“他的工作深得民心,鑒于此,我村‘兩委及全體黨員、各組干和廣大村民強烈要求駐村干部李榮忠留任?!苯衲?月,黔東南州劍河縣柳川鎮(zhèn)返排村的村民,在紙上摁下98個紅手印,說什么也不愿讓他們的駐村干部離開。
與此同時,銅仁市萬山區(qū)垢溪村的駐村干部孟祥龍在申請書中寫道:“我是從農(nóng)村出來的,覺得有責(zé)任多為群眾做點事情,在幫助群眾的同時我自己也得到鍛煉和提高。我愿意繼續(xù)駐村,在這個崗位上再干一年?!?/p>
駐村干部不愿走,村民苦留不許走,在2013年同步小康駐村工作結(jié)束之時,這樣的情景并不少見。在現(xiàn)有的5萬多名駐村隊員中,有相當(dāng)比例的干部是留任。
“只有把群眾的事情放在心上,群眾才會把你當(dāng)親人。”被村民苦苦挽留的李榮忠,原本是一位老師。高度近視的他來到村里,挽起袖子、卷起褲腳,幫助村民修山路、裝護欄、擔(dān)泥土。為了幫助村里申請項目,他跑遍了各個部門?!盀榱舜遄?,不顧面子”的信念,讓他成為村民心中的好干部。
6月,黔南州甕安縣紅巖村駐村干部劉黔豫突發(fā)心臟病,經(jīng)過搶救后才脫離了生病危險。躺在醫(yī)院的他,卻掛念著村里的朱忠華等患病老人,惦記著自己關(guān)于“舉辦義診活動”的承諾。為此,他兩次冒著生命危險離開病床,回到駐點村,幫助300多人接受了咨詢和治療。
正是這一件件身邊事、點滴事,打破了干部和群眾之間的“玻璃墻”,加強了基層黨組織的凝聚力,不僅改變了群眾對“上面來的干部”的成見,也讓許多年輕干部增加了基層工作的經(jīng)驗。
對此,黔東南州凱里市大風(fēng)洞鄉(xiāng)的駐村干部蘇華博士深有體會。剛到村里,村民們看著這位“書生”,一聲“蘇博士”叫得很不以為然。沒想到,蘇華挽起褲腿下田栽秧一點也不含糊,跑項目、要資金更是一把好手。如今,村民提起“蘇博士”,感覺親如家人。
陳祖亞、韋大方、李杏、劉德軍等四名畢節(jié)市黔西縣的駐村干部,則憑著在駐村工作中贏得的群眾口碑,被選拔走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。對于他們而言,“金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。在駐村工作中積累的基層工作經(jīng)驗,成為這幾名年輕干部最寶貴的財富。
還有四名駐村干部,將生命銘刻在駐村之路上——丹寨縣駐村干部梁進冬、楊林、馬定毅、龍文,前往排調(diào)鎮(zhèn)雄虎村開展精準(zhǔn)扶貧入戶調(diào)查工作。為了趕回鎮(zhèn)上完成報告,他們連夜驅(qū)車回程,卻不幸遭遇車禍殉職。他們恪盡職守,贏得了我們的尊重和懷念。
“工作成效顯著,已經(jīng)成為貴州在全國有一定影響力的黨建工作品牌”——省委書記趙克志如此評價同步小康駐村工作。誠然,在第二批黨的群眾路線教育實踐活動召開之時,駐村工作已成為貴州省深化活動、推動改革的一個典型。廣大駐村工作隊員帶著問題沉下去、帶著民意浮上來,用實際行動詮釋基層黨組織和共產(chǎn)黨員的責(zé)任,真正住進了群眾心中。
善作善成促同步小康
“駐村干部來服務(wù),解了渴,潤了土,大伙卯勁求進步?!?/p>
“干部駐村心連心,情系群眾一家親。齊心同步奔小康,手挽手來見真情?!?/p>
……
銅仁、安順、黔西南等地的群眾,自發(fā)編寫了這樣的小調(diào)傳唱。這是因為駐村干部一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓基層工作效率,雙管齊下,產(chǎn)生了讓群眾看得見、摸得著的成效。
針對駐村點的實際情況,各駐村工作隊及隊員們利用自己和單位的優(yōu)勢資源,創(chuàng)新思路,幫助駐點村解決困難、改善民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入,可謂各具亮點——
六盤水市水城縣的駐村干部,針對農(nóng)忙季節(jié)村民只有晚上在家的情況,推行“夜訪、夜問、夜解”的工作法,將服務(wù)時間延伸至夜晚,走訪農(nóng)家12000多戶,解決實際問題876個。
黔南州貴定縣的駐村工作組堅持輸血與造血并舉、授魚與授漁并重的幫扶模式,為駐點村撰寫調(diào)研報告及發(fā)展規(guī)劃86份,協(xié)調(diào)項目438個,涉及資金累計1億余元。
貴陽市息烽縣石硐鄉(xiāng)駐村干部創(chuàng)辦了具有當(dāng)?shù)靥厣摹绊稀备形幕笾v堂,邀請專家學(xué)者及社會知名人士來講授熱點難點問題,受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。
省直機關(guān)的駐村工作隊,更是利用職能部門的優(yōu)勢,為幫扶地的發(fā)展竭盡所能:有的為村民排憂解難,發(fā)起“關(guān)愛留守兒童、健康在行動”活動,為駐地的在校小學(xué)生建立健康檔案;有的幫扶產(chǎn)業(yè),為駐點村乃至整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進了投資項目,建起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;有的關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),申請資金修通了“小康路”,建設(shè)了飲水工程、灌溉溝渠和防蟲設(shè)施;有的以農(nóng)業(yè)技術(shù)為切入點,請來專家上門指導(dǎo),幫助村民掌握科學(xué)技術(shù)……
“一人駐村、全單位幫促,這是駐村工作的保障?!?月5日,在全省同步小康駐村工作調(diào)度會上,省委組織部副部長、秘書長潘榮介紹,2014年同步小康駐村工作開展已有半年,初步統(tǒng)計,各駐村工作組已協(xié)調(diào)項目1萬多個,協(xié)調(diào)解決資金5.08億元,辦好實事11.06萬件。
他表示,下一步,同步小康駐村工作還將抓好五個方面的工作:工作隊伍進一步優(yōu)化,從市、縣兩級部門再選派一批干部充實到駐村工作組,重點向貧困村傾斜;管理措施進一步從嚴(yán),嚴(yán)格執(zhí)行交叉督查制度,建立起督查網(wǎng)絡(luò);工作保障進一步落實,用好省財政投入的2.3億多元駐村幫扶資金,使派出單位成為駐村干部的堅實后盾;幫扶資源進一步整合,把整合、盤活、用好職能部門資源作為重點來抓,對涉及“三農(nóng)”的項目盡量集中投放,并根據(jù)實際需要組建專家服務(wù)團、建立項目審批‘綠色通道,提供智力、政策、資金、項目支持,幫助幫扶對象解決突出問題;輿論宣傳進一步加強,通過宣傳冊和“連心卡”等形式,促進駐村工作家喻戶曉。
至微至顯,善作善成,這是5.5萬余名駐村干部、1.1萬余個駐村工作組的工作信條。駐村時間有限,幫扶工作和聯(lián)系群眾的真情實意卻無限。群眾由衷稱贊的一句“好”,便是對駐村干部最好的肯定。(責(zé)任編輯/喻 丹)