姚天發(fā)

在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，遵義市把梳理思想、思路、作風(fēng)、問題、對(duì)標(biāo)作為具體抓手，作為回顧反思和檢視工作的具體手段，不斷解放思想、理清思路、找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、奮力爭先、推動(dòng)跨越，實(shí)現(xiàn)了抓活動(dòng)與抓發(fā)展“雙促進(jìn)”。上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合測評(píng)排名從去年全省第8位躍升為第2位，34項(xiàng)增比進(jìn)位測評(píng)指標(biāo)中超過2/3的指標(biāo)處于前3位。“五梳理”梳出了新動(dòng)力、新氣象。

應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢

深入開展梳理

近年，遵義發(fā)展與標(biāo)兵貴陽的差距在擴(kuò)大，與追兵的差距在縮小，去年全省綜合測評(píng)更是敲響了警鐘。遵義市委審時(shí)度勢，以“五梳理”破題，以“五梳理”解局，掀起了比學(xué)趕超新熱潮。強(qiáng)化在學(xué)習(xí)討論中梳理。市委統(tǒng)一部署、作出安排，各級(jí)各部門精心組織、迅速行動(dòng)，把“五梳理”有機(jī)融入教育實(shí)踐活動(dòng)，先后開展了13560場次中心組集中討論、干部職工學(xué)習(xí)討論、梳理成果匯報(bào)交流活動(dòng)，將學(xué)習(xí)與討論、務(wù)實(shí)與務(wù)虛、總結(jié)與反思、自查與問診相結(jié)合，推動(dòng)“十破十立”。強(qiáng)化在工作實(shí)踐中梳理。結(jié)合具體工作、發(fā)展任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目等，從思想、思路、作風(fēng)、問題、對(duì)標(biāo)上一一回應(yīng)，提高梳理全面性；圍繞矛盾梳、圍繞問題梳、圍繞困難梳，提高梳理針對(duì)性；建立定期梳理工作機(jī)制，經(jīng)常分析研判，提高梳理及時(shí)性。高效組織工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)，在干中梳、在比中梳，推動(dòng)激勵(lì)干部由“理論家”變成“實(shí)干家”，由“指揮員”變成“運(yùn)動(dòng)員”。強(qiáng)化在開門對(duì)標(biāo)中梳理。各級(jí)各部門開門找差距、出門找對(duì)標(biāo)，在主動(dòng)開門聽意見、精準(zhǔn)聚焦聽意見、深入基層聽意見、拓展方式聽意見的同時(shí)，放低身段當(dāng)學(xué)生、放低心態(tài)找差距、放下光環(huán)聚目標(biāo)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到甘肅、寧夏、畢節(jié)、六盤水等地學(xué)習(xí)考察，用逼人的發(fā)展勢頭與成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開闊眼界、啟發(fā)思路、沖擊思想。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)梳理”走訪調(diào)研16763人次，召開征求意見座談會(huì)1044次，梳理查找問題3172個(gè)。

拓展梳理格局

推動(dòng)發(fā)展跨越

梳理思想，以更加解放的思想謀發(fā)展。針對(duì)遵義黨員干部普遍存在的自滿、自怨、自傲“三自”心態(tài)和不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)、不會(huì)抓落實(shí)“三不”問題，緊緊扭住各級(jí)各地一把手，著力用先進(jìn)思想理念、用外地成功經(jīng)驗(yàn)、用務(wù)實(shí)管用措施，奮力沖破思想桎梏，將學(xué)習(xí)討論成果、考察觀摩成果轉(zhuǎn)化為工作措施，努力使思想觀念與發(fā)展需求合拍，與時(shí)代強(qiáng)音同頻，與時(shí)代脈搏共振。梳理思路，以更加開闊的思路促轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、深化改革、擴(kuò)大開放梳理思路，圍繞各項(xiàng)工作比學(xué)趕超、增比進(jìn)位、爭創(chuàng)一流梳理思路，深化了市情、縣情認(rèn)識(shí)，看清找準(zhǔn)了眼界不寬、思路不寬、路子不寬等問題。各級(jí)各部門既立足當(dāng)前找劣勢，又著眼長遠(yuǎn)找優(yōu)勢；既放眼全國找位次，又著眼全省找定位；既對(duì)照先進(jìn)找不足，又對(duì)照自身找問題；既從橫標(biāo)縱標(biāo)上開展對(duì)照梳理，又從推動(dòng)發(fā)展上找改進(jìn)措施，完善了發(fā)展的思路舉措，謀劃了新的工作格局。梳理作風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)的精神抓落實(shí)。在聚焦查找“四風(fēng)”問題的同時(shí)，注重從發(fā)展差距、民生欠賬、信訪積案、治安難點(diǎn)、發(fā)展環(huán)境等方面查找問題。針對(duì)“庸懶散慢浮”等通病頑癥，開展專項(xiàng)治理，圍繞提升效率轉(zhuǎn)作風(fēng)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)，圍繞營造環(huán)境轉(zhuǎn)作風(fēng)，圍繞改善民生轉(zhuǎn)作風(fēng)，圍繞執(zhí)行落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，用問效強(qiáng)化責(zé)任，用目標(biāo)倒逼工作，用紀(jì)律制約作風(fēng)，全面營造主動(dòng)作為的作風(fēng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和動(dòng)真碰硬的問責(zé)環(huán)境。堅(jiān)持在干中培養(yǎng)干部、在干中檢驗(yàn)干部、在干中使用干部、在干中優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，不斷凝聚、傳遞、釋放干事創(chuàng)業(yè)的正能量。梳理問題，以更加科學(xué)的方法解難題。注重瞄準(zhǔn)總量找問題、瞄準(zhǔn)速度找問題、瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型找問題、瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)找問題、瞄準(zhǔn)一流找問題，進(jìn)一步梳理出了制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐性、結(jié)構(gòu)性、體制性、保障性問題。針對(duì)查找出來的問題，制作問題清單，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化整改，加大專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公、跟蹤調(diào)度、問效問責(zé)力度，促進(jìn)問題整改解決。梳理對(duì)標(biāo)，以更加進(jìn)取的精神促跨越。緊盯“十二五”規(guī)劃、“增比進(jìn)位”、“5個(gè)100工程”、“四個(gè)比重”、社會(huì)和諧穩(wěn)定梳理目標(biāo)，在省內(nèi)標(biāo)兵追兵中找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，在中西部地區(qū)28個(gè)同類城市中找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，著力四大區(qū)域分類指導(dǎo)、差異發(fā)展，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)，堅(jiān)定不移用好改革開放關(guān)鍵一招，堅(jiān)定不移抓好山地特色新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移以民生帶發(fā)展促和諧，切實(shí)把追趕跨越的要求落實(shí)到“率先小康”的目標(biāo)上。

常梳常理常新

梳出動(dòng)力活力

事物在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展，工作在解決問題中推進(jìn)?！拔鍌€(gè)梳理”既是綜合研判工作、深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重要方法，也是凝聚思想共識(shí)、助推發(fā)展的重要途徑，為全市加速發(fā)展注入了新的動(dòng)力活力。梳出了干事創(chuàng)業(yè)激情，提振了干部精氣神。通過“五個(gè)梳理”，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常琢磨工作、多琢磨發(fā)展、深琢磨問題，有效激發(fā)了勤政履職、為政有為的內(nèi)生動(dòng)力，成為有效防止思想惰政、行為惰政的重要手段。各級(jí)黨員干部學(xué)先進(jìn)、找差距，樹典型、強(qiáng)對(duì)標(biāo)，點(diǎn)燃了干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的激情，煥發(fā)了敢于擔(dān)當(dāng)、勇于突破、善于創(chuàng)優(yōu)的士氣，層層釘牢釘子抓落實(shí)，使勁發(fā)力求實(shí)效，凝聚起強(qiáng)大的正能量。無論是園區(qū)主戰(zhàn)場還是城市建設(shè)工地，無論是機(jī)關(guān)還是一線，都在“白加黑”，都在“5+2”。想干、敢干、能干、實(shí)干的狀態(tài)，成為推動(dòng)遵義加快發(fā)展、跨越發(fā)展的有力保障。梳出奮力攀高意識(shí)，推動(dòng)了發(fā)展快趕超。各級(jí)黨委政府把促增長、?？偭孔鳛槭滓蝿?wù)，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)，在擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、防風(fēng)險(xiǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力、上下合力、持續(xù)給力，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度和質(zhì)量的新提升。今年上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到14.6%，從去年全省靠后躍居前列；新增規(guī)模企業(yè)入庫128戶，完成增加值14.8億元，排列全省第一；金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中長期貸款1086.8億元，同比增長26.9%，創(chuàng)下歷史新高；招商引資到位資金899.8億元，占年計(jì)劃的60%，同比增長52%；全市643個(gè)年度重大項(xiàng)目完成投資668.5億元、占年計(jì)劃1322億元的50.6%，185個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，開工率達(dá)78%，發(fā)展態(tài)勢突飛猛進(jìn)。梳出競相發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)好實(shí)強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)GDP、固定資產(chǎn)投入、工業(yè)增加值、財(cái)政稅收占全市的比重分別為71.7%、78.2%、75.8%，73.8%，分別比全省高出5.9、7.3、6.5、17.1個(gè)百分點(diǎn)。在全省31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中，進(jìn)入前20位的由2個(gè)增至4個(gè)；在全省57個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中，進(jìn)入前20位的有5個(gè)。發(fā)展相對(duì)滯后的正安和道真，實(shí)干巧干、“無中生有”、“小題大做”，引進(jìn)了百花藥業(yè)、愛博國際、友擎機(jī)械、天賜生態(tài)科技有限公司、神曲樂器制造有限公司等一批成長性良好的企業(yè)和項(xiàng)目，有力地支撐了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（作者系遵義市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦副主任 責(zé)任編輯/黃莎莎）