林錦惠

（廣東華方工程設(shè)計有限公司，廣東 中山 528400）

城市規(guī)劃的內(nèi)容包括城市一定時期內(nèi)的發(fā)展目標和發(fā)展計劃，不僅是建設(shè)、部署城市的重要依據(jù)，也是開展城市管理工作的理論基礎(chǔ)。在對城市建設(shè)進行合理規(guī)劃的過程中，會涉及到很多方面的內(nèi)容。近些年來，由于我國城市建設(shè)規(guī)劃工作與環(huán)境保護工作相脫離，致使城市環(huán)境未得到有效保護，環(huán)境問題日趨嚴重。為了創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，為城市居民提供一個良好的生活空間，就必須在對城市建設(shè)進行規(guī)劃的過程中，加強對環(huán)境保護的重視程度。

1 城市環(huán)境保護的必要性

1.1 城市生態(tài)系統(tǒng)對人類起主導作用

人作為城市規(guī)劃建設(shè)過程中的主體力量，是影響城市生態(tài)系統(tǒng)的主要因素，在城市環(huán)境保護工作中起著關(guān)鍵性的作用。城市生態(tài)系統(tǒng)主要是由人工種植的綠色植物組成，與自然生成的生態(tài)系統(tǒng)有著很大的區(qū)別。對于城市居民而言，城市生態(tài)系統(tǒng)是他們一手規(guī)劃而成的，而反過來，城市生態(tài)系統(tǒng)對城市居民起著主導作用，對他們生活的方方面面產(chǎn)生著重大影響。

1.2 城市生態(tài)系統(tǒng)具有高度的開放性

城市居民在生產(chǎn)與生活中產(chǎn)生的廢棄物，會滋生大量有害氣體，并隨著風、空氣等物質(zhì)飄散到其他地方；而其他固體廢棄物和污水，也會通過河流、地下水等途徑四處流散。每個城市自然系統(tǒng)的凈化能力都有限，當廢棄物、固體垃圾的數(shù)量超出了城市的自凈范圍之后，如果不采取措施及時解決，便會引發(fā)大范圍的環(huán)境污染問題。

2 城市規(guī)劃中的環(huán)境問題

當前，受快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢影響，我國農(nóng)業(yè)的機械化水平也逐漸提高，導致農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，向城市轉(zhuǎn)移就成為了大多數(shù)的選擇，城市人口便迅速增長。這些農(nóng)村剩余勞動力涌入農(nóng)村之后，成為了城市經(jīng)濟建設(shè)的重要力量，在推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程發(fā)揮著重大作用，但與此同時也增加了城市環(huán)境的負擔，引發(fā)城市生態(tài)危機。

2.1 城市規(guī)劃中缺乏環(huán)保意識

我國城鎮(zhèn)化依然延用了傳統(tǒng)“先污染、后治理”發(fā)展理念，主要原因是因為部分領(lǐng)導干部，在城市化建設(shè)過程中，過于追求片面的經(jīng)濟效益，而忽視了保護環(huán)境的重要性，致使城市環(huán)境問題越來越嚴重。

2.2 城市大氣污染指數(shù)不斷提升

在城市化發(fā)展過程中，工業(yè)生產(chǎn)與汽車尾氣會排放出大量的有毒、有害氣體，這些氣體的排放量，已經(jīng)遠遠超出了城市生態(tài)系統(tǒng)的承載力，對城市環(huán)境造成很大的污染。當前，我國有很多城市已經(jīng)產(chǎn)生了環(huán)境污染問題，例如，北京、石家莊、保定等等。城市環(huán)境污染在南北地區(qū)表現(xiàn)出不一樣的特征，相比于南方城市，北方城市受污染的程度更大。人們生活在污染很嚴重的環(huán)境下，很容易患上呼吸道疾病以及肺病等。此外，空氣中CO2含量的增加，容易引發(fā)城市熱島效應或溫室效應，進而引發(fā)海平面上升等問題。在城市化建設(shè)過程中，會大面積地開挖地面，施工地帶經(jīng)常出現(xiàn)揚塵滿天飛的現(xiàn)象，既影響到了城市的環(huán)境，又影響到人們的正常出行和身體健康。

2.3 水域污染問題十分嚴峻

水污染已經(jīng)成為我國城市化發(fā)展過程中的重大問題。在城市人口不斷增加的情形下，生活污水量也逐漸加大。此外，城市工業(yè)化的發(fā)展也會排放出大量未經(jīng)處理的污染物。從我國目前城市污水處理監(jiān)管工作的現(xiàn)狀來看，其中還存在不少問題，例如，監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管職責不明等等，這就使得城市水污染問題遲遲得不到解決。據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示：我國城鎮(zhèn)居民每天直接排入河流中的污水，大約有一億噸，該排放量遠遠地超出了河流的自凈能力，引發(fā)水污染問題，從而影響到居民日常生活用水的質(zhì)量。

2.4 城市生活垃圾劇增，垃圾包圍城市

站在國際視野的角度來看，我國城市生活垃圾的產(chǎn)量以及其增長速度都排在世界前列居。據(jù)相關(guān)資料表明：我國城市生活垃圾，以每年百分之十的速度在增長。當前，我國有200多個城市被垃圾包圍，完全陷入了環(huán)境治理問題中。另外，由于我國處理城市生活垃圾的水平比較低，無法對這些垃圾進行完全的無害化處理。垃圾處理工作在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，已經(jīng)成為了一個無比艱巨的任務。

3 我國城市規(guī)劃中環(huán)境保護具體措施

3.1 大氣排放規(guī)劃

基于城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀，分析其未來的發(fā)展趨勢，并按照功能進行區(qū)域劃分，同時制定環(huán)境保護目標，計算各區(qū)域區(qū)污染物的最大排放量。目前，隨意焚燒垃圾以及大量排放汽車尾氣，是城市大氣的兩大污染源，造成空氣中的二氧化硫、懸浮顆粒含量嚴重超標。由此我們可以看出：要想減少污染物的排放量，就需要提高燃燒效率，而燃燒效率的提高，需要借助先進的燃煤方式。對此，在城市規(guī)劃過程中，需要采取措施對居民的煙囪進行改造，同時采取區(qū)域集中供熱方式，從源頭上遏制污染。

3.2 水污染控制規(guī)劃

在對水污染現(xiàn)狀進行調(diào)查分析之后，根據(jù)受污水體的環(huán)境容量，計算排放標準。根據(jù)我國目前水污染的現(xiàn)狀來看，改進落后的生產(chǎn)方式，是限制排污量的最佳途徑。在先進的生產(chǎn)方式下，可以實現(xiàn)少污染的清潔生產(chǎn)。同時，借助相應的污水處理技術(shù)，提高污水治理效果。再者，要提高資源利用率，控制污水排放量，同時，利用合理的污水處理措施，加強對工業(yè)廢水、生活污水的處理力度，達到保護水資源的目的。

3.3 合理利用城市垃圾

對垃圾進行有效處理，就可以變廢為寶。首先，要對回收的垃圾進行分類處理；其次，采用生物降解法，對有機物進行堆肥處理；再次，焚燒可燃物；最后，對無法利用以及無法借助其他方式進行處理的垃圾，采取填埋措施。處理城市垃圾所使用的設(shè)施，屬于厭惡性項目，居民都不愿意將垃圾處理廠設(shè)置在自己的生活區(qū)內(nèi)。與其他市政設(shè)施相比，城市垃圾處理設(shè)施需要占用的土地面積更大，并且要設(shè)置較遠的防護距離。要想實現(xiàn)對城市垃圾的合理利用，就需要在城市規(guī)劃過程中，重視環(huán)境保護問題，合理布置垃圾處理設(shè)施，正確處理需要與可能、改造與新建之間的關(guān)系。

結(jié)語

環(huán)境保護工作作為城市發(fā)展的重要支撐力量，是城市建設(shè)規(guī)劃中的重要組成部分，需要加以重視。環(huán)境是人類賴以生存的外部空間，其質(zhì)量會對我們的生產(chǎn)以及生活造成直接性的影響。我國在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，絕對不能以犧牲環(huán)境為代價，謀求經(jīng)濟利益，要走人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)道路。

[1]張孝影，莊樹濤.淺談環(huán)境保護與城市規(guī)劃[J].農(nóng)村實用科技信息,2011（04）.

[2]于艷輝.城市規(guī)劃中生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計之探討[J].黑龍江科技信息,2014（07）.