陳華
摘要:指出了森林資源保護(hù)的重要性,分析了林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的影響因素,從加強(qiáng)森林采伐管理、提高管理人員素質(zhì)、加大宣傳力度等方面探討了加強(qiáng)森林資源的保護(hù)措施。
關(guān)鍵詞:森林資源;保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):S7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674—9944(2014)09—0046—02
1引言
森林資源是目前國家發(fā)展所需要的主要資源之一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,人們對(duì)森林資源的使用具有盲目性,認(rèn)為森林資源是可再生資源,取之不盡、用之不竭,因此出現(xiàn)大量采伐、過度利用林業(yè)資源的現(xiàn)象。導(dǎo)致了目前林業(yè)資源的匱乏,對(duì)國家的可持續(xù)發(fā)展阻礙了一定的影響。我國本身森林覆蓋率較低,加上后期管理不當(dāng),造成目前森林面積急劇減少,可利用資源逐漸流失。生態(tài)環(huán)境不斷遭到破壞,不僅影響了我國生態(tài)系統(tǒng)平衡,更阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,森林資源的保護(hù)引起了社會(huì)各層面的重視。加強(qiáng)森林資源保護(hù),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展成為我國新時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)之一。林業(yè)發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是一種公益、環(huán)保事業(yè),不僅可以帶來經(jīng)濟(jì)效益,而且可以帶來社會(huì)及生態(tài)效益。森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是國際生態(tài)事業(yè)的指標(biāo)。加強(qiáng)森林資源保護(hù)建設(shè),是為廣大人民群眾謀福利,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主要是指既要滿足當(dāng)代人的生活要求,又不能對(duì)后代的發(fā)展造成不良影響的發(fā)展方式。想要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的,就要對(duì)森林資源作出合理規(guī)劃,嚴(yán)禁濫砍濫伐,加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理和利用。
在合理利用資源的同時(shí),對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)。保證森林資源的連續(xù)性和可用性是可持續(xù)發(fā)展的核心觀念。持續(xù)不斷的為人們提高可靠的林業(yè)產(chǎn)品,充分滿足社會(huì)需求是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)。就目前而言,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然存在大量問題急待解決。
2.1監(jiān)督管理力度不強(qiáng)
對(duì)森林資源管理而言,國家組織的林業(yè)管理、執(zhí)法人員是資源管理的主力軍。就目前來說,部分地區(qū)管理不力,導(dǎo)致森林資源大量減少的現(xiàn)象不在少數(shù)?;鶎拥墓芾砣藛T普遍存在素質(zhì)水平低、文化水平低的問題,在管理林業(yè)資源方面缺乏專業(yè)知識(shí),法律意識(shí)也相當(dāng)薄弱。管理人員對(duì)林地的審核,林地用途的管理,對(duì)破壞林地的執(zhí)法行為沒有很好地落實(shí),帶來了不可估量的損失。
2.2工作時(shí)效性差
國家頒布的林業(yè)法是為了保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展,防止森林資源遭到蓄意破壞。但是由于種種原因,大多數(shù)林業(yè)法只存在于表面,并沒有被運(yùn)用到森林資源的管理之中。例如林業(yè)扶持政策。林業(yè)扶持主要是指對(duì)擁有森林資源、在管理森林資源上作出貢獻(xiàn)的農(nóng)民作出一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但是這一補(bǔ)償并未達(dá)到理想的效果,到人民手中的資金少,但工作繁重,導(dǎo)致了林產(chǎn)擁有者的管理積極性下降。作為擁有者,為了賺取更多的利益,大量的砍伐、販賣木材,或者與不法分子合作開發(fā),對(duì)森林資源造成破壞,影響林業(yè)發(fā)展。
3加強(qiáng)森林資源保護(hù)的措施
加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)成為當(dāng)今社會(huì)所關(guān)注的話題。如何才能保證森林資源不遭到破壞;如何才能合理的利用森林資源;如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都是當(dāng)下所急需解決的問題。我國的森林資源存在著總量不足、生長緩慢的問題,因此在保證合理利用森林資源的同時(shí)也要對(duì)森林資源的可持續(xù)發(fā)展做出規(guī)劃??梢酝ㄟ^人工開發(fā)、種植樹木的途徑來減緩對(duì)天然森林資源的使用;通過退耕還林的措施來擴(kuò)大森林面積;加大森林管理力度,防止森林火災(zāi)和蟲害;限制森林采伐量也可以達(dá)到保護(hù)森林資源的效果。
3.1加強(qiáng)森林采伐管理
大量采伐樹木是森林資源缺失的主要原因。目前我國已經(jīng)采取限制采伐量的方法對(duì)部分企業(yè)使用木材的數(shù)量作出硬性規(guī)定。對(duì)于發(fā)展前景差、生產(chǎn)加工儀器落后、不滿足可持續(xù)發(fā)展要求的部分企業(yè),拒絕提供森林資源,減少森林資源的使用。采伐森林資源的相關(guān)人員需要出示可靠證件、證明,經(jīng)工作人員審核、上報(bào)、批準(zhǔn)后方可進(jìn)行樹木采伐。對(duì)于那些違法采伐樹木、導(dǎo)致森林資源遭到破壞的人員進(jìn)行法律制裁,并強(qiáng)行收回其非法獲取的資源。限制每個(gè)時(shí)間段的采伐量,保證樹木有足夠時(shí)間生長,杜絕“砍大留小、砍好留壞”的不良現(xiàn)象。2014年9月1Journal of Green Science and Technology第9期曹順偉:人工林撫育采伐作業(yè)存在的問題分析資源與產(chǎn)業(yè)
3.2提高管理人員素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理人員的培訓(xùn)力度,從根本上改善管理人員素質(zhì),提高管理人員水平。加大執(zhí)法力度,對(duì)于惡意破壞、非法盜取森林資源的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。樹立嚴(yán)格的考勤制度,對(duì)管理人員的工作內(nèi)容進(jìn)行考察,對(duì)那些在執(zhí)法過程中出現(xiàn)腐敗、偏袒現(xiàn)象的工作人員作出嚴(yán)厲處理,嚴(yán)重者可給予開除處分。致力打造出高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的管理隊(duì)伍,為森林資源的管理和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3加大宣傳力度,提高群眾環(huán)保意識(shí)
想要從根源上改善森林資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,人民群眾的力量是不容忽視的。加大宣傳力度,使人們意識(shí)到森林資源的寶貴,正確看待森林資源的利用。提高群眾素質(zhì),從根本上減少濫砍濫伐現(xiàn)象;提高群眾道德水平和法律意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪行為并舉報(bào),以達(dá)到減少非法犯罪的效果;普及生態(tài)知識(shí),提高人們環(huán)保意識(shí)。
4結(jié)語
隨著社會(huì)的發(fā)展,林業(yè)從原先以木材為生產(chǎn)中心的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)平衡為主要目的的可持續(xù)發(fā)展。如今的森林資源管理,不再是停留在表面上的資源管理,而是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的生態(tài)環(huán)境全面管理。隨著森林資源發(fā)展的方向和目的的改變,管理資源的方法也在不斷改進(jìn)以跟上新世紀(jì)發(fā)展的需要。森林資源保護(hù)工程的開展有利于人們生活水平的提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前我國對(duì)森林資源的管理仍然處于探索發(fā)展階段,因此需要廣大人民群眾的配合,希望達(dá)到一改往?!耙唤y(tǒng)就死、一放就亂”的目的。
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