曹滇俠
1 建立企業(yè)檔案組織
一個企業(yè)的檔案管理沒有一個歸口管理部門就會一盤散沙。例如,作者所處企業(yè)前身是平頂山高壓開關(guān)廠檔案室,改制后更名為平高集團檔案館,由原來分散管理改為集團公司統(tǒng)一管理。為了使公司檔案管理走向正規(guī)化、法制化道路,編制各門類檔案管理標準26項,并將國家檔案法律法規(guī)、檔案行業(yè)標準編入《平高集團公司檔案管理標準匯編》。同時組建了平高集團檔案工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。公司檔案管理工作由公司總經(jīng)理負責(zé),公司檔案館是公司檔案管理工作的歸口管理部門,負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、集中統(tǒng)一管理公司檔案工作,并對有關(guān)業(yè)務(wù)部門及所屬子公司進行檔案業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
2 做好企業(yè)檔案收集
2.1 文件材料收集難。①集團與子公司之間的檔案管理權(quán)責(zé)未明確,造成雙方在交叉業(yè)務(wù)方面的權(quán)、責(zé)、利無法明確,多頭管理、審批無序、效率低下,嚴重制約檔案的收集、利用和發(fā)展。②檔案員身兼多職。由于多項工作繁忙,很難抽出空來專門關(guān)注檔案的收集工作,久而久之,越來越多的企業(yè)文件材料保存在單位和部門人的手中,收集工作越收越難。隨著人員的變動和部門的分組調(diào)整,企業(yè)材料丟失風(fēng)險很大。還有部分人將重要文件材料鎖在自己辦公室資料柜中,信息資料不能共享,文件材料得不到及時收集。
2.2 企業(yè)檔案收集工作建議。①集中統(tǒng)一管理。近幾年來由于多種原因造成公司部分檔案分散管理,嚴重制約檔案利用和發(fā)展,建議公司明確將股份公司形成的科技、文書等檔案和其他子公司、注銷子公司的檔案統(tǒng)一移交公司檔案館,便于檔案的查閱利用。檔案人員應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對各類檔案進行鑒定、分類、整理立卷、歸檔、保管、銷毀、統(tǒng)計、提供利用。②文件收集納入企業(yè)考核目標。按照公司《檔案歸檔范圍和保管期限規(guī)定》收集并制定獎罰措施,同時建立企業(yè)文件材料收集工作行政監(jiān)督機制,對企業(yè)各部門提出明確要求,分級負責(zé),層層督導(dǎo),加大企業(yè)文件材料收集工作監(jiān)督力度。對重大文件材料丟失或由此造成企業(yè)合法權(quán)益嚴重損失等采取問責(zé)制度。③加強對基層檔案室監(jiān)管力度。企業(yè)檔案館要定期檢查與監(jiān)督下屬檔案室對企業(yè)文件材料的收集情況,對檢查情況進行網(wǎng)上公布,要求制定相應(yīng)整改措施并考核。
3 提供檔案服務(wù)職能。
檔案工作雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,但它卻在企業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用,檔案不能用簡單的數(shù)據(jù)、指標來衡量,它發(fā)揮的作用滲透在整個經(jīng)濟社會活動之中,企業(yè)檔案工作服務(wù)機制不完善,提供的檔案信息服務(wù)質(zhì)量不高,都會抑制企業(yè)的發(fā)展。因此準確地提供檔案信息,對做好檔案服務(wù)工作極為重要。
4 提高檔案人員素質(zhì),加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
根據(jù)檔案工作的性質(zhì),企業(yè)要確定專人管理檔案工作,不斷提高檔案意識,強化教育培訓(xùn)工作。針對管理人員素質(zhì)差的情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要積極選送檔案人員參加檔案專業(yè)知識培訓(xùn),提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì),同時要穩(wěn)定檔案專業(yè)隊伍,做到獎罰分明。檔案事業(yè)的發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量的提高就在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高。要建立良性的運行機制,建立和健全繼續(xù)教育的管理制度,檔案人員要主動參加定期的繼續(xù)教育及培訓(xùn),更新知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力及水平,適應(yīng)新時期檔案事業(yè)的發(fā)展。同時還要建立一個檔案管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、考核及監(jiān)督,不斷提高檔案管理工作水平。
5 搞好企業(yè)檔案業(yè)務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)只注重直觀的經(jīng)濟效益,忽略了檔案在企業(yè)發(fā)展中的作用,其根本原因是,檔案沒有為企業(yè)直接創(chuàng)造價值。這就要求檔案人員必須從自身出發(fā),提高檔案服務(wù)質(zhì)量,贏得領(lǐng)導(dǎo)重視,保證檔案事業(yè)健康發(fā)展。首先要有一個積極的工作態(tài)度,工作熱情,愛崗敬業(yè),使領(lǐng)導(dǎo)對工作滿意,讓大家對服務(wù)滿意。其次,經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作的情況,提供檔案服務(wù)企業(yè)的信息,使領(lǐng)導(dǎo)不斷增強檔案意識,提高重視檔案事業(yè)的觀念。
6 積極提供檔案利用,保障企業(yè)發(fā)展。
目前,企業(yè)檔案信息資源開發(fā)工作的成果主要表現(xiàn)在編研成果方面,如何利用好企業(yè)檔案,開發(fā)企業(yè)檔案信息資源,是企業(yè)檔案管理的目的,也是擺在企業(yè)檔案管理人員面前的一項艱巨任務(wù)。為此,企業(yè)檔案管理人員就要圍繞企業(yè)的發(fā)展,編寫多種檢索工具,全方位發(fā)掘、發(fā)揮每一份檔案的真正價值,做好檔案的編研工作,能夠更好地宣傳檔案工作,完整科學(xué)地記錄企業(yè)的發(fā)展歷程,為企業(yè)提供更多準確有效的檔案信息。
(作者單位:平高集團有限公司 來稿日期:2014-08-15)