程丹

（湖南師范大學體育學院運動科學湖南省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地 湖南長沙 410012）

社會體育指導員是指在群眾性體育活動中從事運動技能傳授、健身指導和組織管理工作的人員。從事的工作主要包括：指導社會體育活動者學習、掌握體育健身的知識、技能和方法；組織人們進行健身、娛樂、康復等活動；協(xié)助開展體質(zhì)測定、監(jiān)測、評價等活動；承擔經(jīng)營、管理及服務工作[1]。社會體育指導員是全民健身的宣傳者，是科學健身的指導者，是群眾活動的組織者，是場地設施的維護者，也是健康生活方式的引領者。目前我國的社會體育指導員人數(shù)已經(jīng)突破100萬人，平均每1400人分享一位，人數(shù)還遠遠不夠。而美國作為公認的世界體育強國，大眾體育發(fā)展較好，其對于社會體育指導員的培養(yǎng)也處于世界領先水平，我國的社會體育指導員則發(fā)展緩慢，存在制度立法落后、培訓方式單一等問題，本文通過比較中國和美國社會體育指導員的培養(yǎng)，試圖為推動我國社會體育指導員的發(fā)展提出意見。

1 中美社會體育指導員的認證機構及類型

1.1 中國社會體育指導員的認證機構及培養(yǎng)目標

表1 中國社會體育指導員類型、等級及培養(yǎng)目標

表2 美國社會體育指導員管理機構、類型及功能

表3 我國職業(yè)社會體育指導員培訓方式和比例

表4 中國社會體育指導員教學內(nèi)容所占比例(%)

表5 美國社會體育指導員培訓時間及內(nèi)容

自2010年起，我國將國家級社體指導員培訓基地，由8所體育學院擴大至29所，各地體育部門也都建立了相應的培訓機構，進而形成了國家、省區(qū)市、地市、縣自下而上，分布全國的四級培訓網(wǎng)。我國的社會體育指導員分為志愿型和職業(yè)型兩類（見表1），等級越高，要求越嚴格。中國社會體育指導員資格認證的標準由國家體育總局統(tǒng)一制定。

1.2 美國社會體育指導員的認證機構、類型及功能介紹

美國的社會體育指導員資格認定有比較健全制度,規(guī)定所有的社會體育指導員必須持證上崗。美國的社會體育指導員認證標準均各社會組織分別制定，每個組織都有相當嚴格的體育指導員認定標準，對社會體育指導員培養(yǎng)的類型及功能稍有差異。（見表2）

2 中美社會體育指導員的培訓方式及內(nèi)容介紹

2.1 中國社會體育指導員培訓內(nèi)容及課時數(shù)

我國社會體育指導員培訓采用自學和集中培訓的兩種方式（見表3），培訓的內(nèi)容涉及四個方面（見表4），由國家體育總局和各省、市、自治區(qū)體委委托體育院校舉辦培訓班，等級不同，培訓的學時也不一樣，但是每學時為45min是統(tǒng)一的。

2.2 美國社會體育指導員培訓時間及內(nèi)容

美國社會體育指導員培訓主要由各社會組織自行組織，各認證機構分別進行培訓，各組織培訓內(nèi)容由各機構根據(jù)社會體育指導員類型不同制定，每個機構培訓的內(nèi)容及時間均有差異。（見表5）

3 結論與建議

3.1 結論

第一，在社會體育指導員的培養(yǎng)上，中美兩國都設有專門的機構，且都有相應的制度。中國的社會體育指導員是由國家體育總局統(tǒng)一管理的，對社會體育指導員的培訓分級不分類；但是美國的社會體育指導員是由各社會組織分別管理的，沒有統(tǒng)一的標準，每個社會組織的標準均由各社會組織自己制定。

第二，在培訓內(nèi)容上，中國對體育科學理論的掌握比較重視，忽略了專項運動技術指導實踐的培訓，且沒有分類培訓；而美國社會體育指導員的培訓內(nèi)容是按照各類體育指導員工作性質(zhì)培訓的，具有很強的針對性，做到了理論知識的學習，又兼顧了專項運動知識和實踐能力的培養(yǎng)。

3.2 建議

第一，我國關于社會體育指導員的政策法規(guī)制定、培訓、培訓內(nèi)容以及資格認定工作都是由政府主導，這在一定程度上制約了社會體育指導員的發(fā)展。因此我國政府部門要順應社會發(fā)展的需要，適當?shù)姆绞綄嗔ο路诺交鶎印?/p>

第二，我國應取消社會體育指導員終身制，終身制帶來了文化程度偏低、年齡偏高、知識更新速度慢等一系列問題，應該為我國社會體育指導員隊伍注入新的血液。我國社會體育指導員數(shù)量偏低，因此必須盡快擴大社會指導員的隊伍。

第三，我國社會體育指導員應實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，由志愿型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變。我國每年有大批的競技運動員退役待就業(yè)、高校體育院系培養(yǎng)的社會體育專業(yè)的人才待就業(yè)，他們都擁有很豐厚的專業(yè)知識，如果能夠?qū)⑦@些人群吸納入社會體育指導員隊伍，必能壯大我國社會體育指導員隊伍以及提高隊伍素質(zhì)，還能解決這些人群的就業(yè)問題，可謂一舉多得。

第四，我國應當加強和發(fā)揮社會團體組織的作用，建議增加社會體育指導員的分類，可以借鑒美國的經(jīng)驗，把我國社會體育指導員在類別上劃分為：婦女體育指導員、殘疾人體育指導員、社區(qū)體育指導員、競技體育指導員等，各體育指導員各司其職，有針對性的進行指導。

[1]國家體委.社會體育指導員技術等級制度[S].1993-12-04.

[2]戴儉慧.國外體育指導員資格認證制度的啟示[J].體育學刊,2008,15(5):33-36.

[3](美)托馬斯·帕特森.美國政治文化[M].顧肅,呂建高,譯.北京:東方出版社,2007.