許克元+石志恒

摘 要：農民專業(yè)合作社作為農村信息服務需求的主體之一，在農村信息化發(fā)展過程中有舉足輕重的作用。如何挖掘和滿足農業(yè)合作社發(fā)展中的各種信息化需求，對提高當前我國農業(yè)農村信息化總體水平，促進當?shù)剞r業(yè)農村經濟的發(fā)展具有重要的意義。該文通過調研分析甘肅部分農業(yè)合作社對農村信息消費的現(xiàn)狀問題，提出對策建議。

關鍵詞：農村信息服務；農民專業(yè)合作社；分析

中圖分類號 F276 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）19-10-02

農民專業(yè)合作社是為適應市場經濟環(huán)境建立的村民合作經濟組織，在農業(yè)產業(yè)化經營中具有組織、中介、載體和服務等功能，對農戶成員具有重要的輻射帶動作用。當前我國市場經濟已經發(fā)展到較高的階段，但是我國特殊的國情和產權制度造成當前我國“小農戶-大市場”之間難以調和的矛盾。微型的家庭農業(yè)經濟組織方式，在市場經濟的大潮中力量單薄，農戶在進行各種農業(yè)生產經營決策時會遇到種種困難，同時其抗風險能力、先進科技的應用能力也受到了空前的挑戰(zhàn)，農民專業(yè)合作組織卻在實際的經營生產活動中具有不可替代的優(yōu)勢。經過多年發(fā)展，國外農民專業(yè)合作經濟組織在政府部門的扶持下，已經在市場經濟環(huán)境中取得了成功，而國內大多數(shù)農民專業(yè)合作社的發(fā)展還很不成熟，還處在不斷的完善過程中。因此，分析我國農村合作社信息化消費和需求問題對該研究有重要的意義。

1 樣本合作社的基本情況

為了盡可能詳細真實的了解甘肅農村信息服務現(xiàn)狀及存在的實際問題，本調研結合甘肅省省內各地區(qū)經濟基礎不同和農業(yè)農村信息化程度的不同，選取具有代表性的3市中的5縣作為樣本調查，從合作社的角度對隴南市徽縣、平涼市涇川縣、平涼市莊浪縣、張掖市、甘州區(qū)和張掖市民樂縣5個縣取樣。調查內容主要有合作社主體產業(yè)類型、主要經營種類、主要的信息獲取渠道、信息化設備在生產管理中的應用情況等。本次調查選取了47個合作社作為調查對象，共發(fā)放問卷47份，收回有效問卷47份。被調查對象中，從事種植業(yè)有24個合作社，占比51.1%；從事養(yǎng)殖業(yè)的有17個，占比36.2%；從事設施園藝及其他產業(yè)的各占3個。在對合作社主要經營種類的調查中發(fā)現(xiàn)經營畜禽肉類的有14個合作社，經營蔬菜的有9個，果品的有7個，選其他的有10個，由此可以看出甘肅農村合作社經營種類繁多，對農業(yè)信息化的需求呈現(xiàn)多元化。

2 合作社信息需求分析

2.1 合作社信息化相關概況 為了解合作社信息化的相關情況，我們從基礎設備配置現(xiàn)狀、聯(lián)網(wǎng)情況、是否建有對外網(wǎng)站、是否配有網(wǎng)絡管理員以及信息化資金的主要來源5方面進行了調查。結果顯示，每10人擁有計算機0.5～1臺的有18個合作社，擁有1～3臺計算機的有7個合作社，可見50%以上合作社均配置了電腦，其中95%的合作社可以上網(wǎng)，建有對外宣傳網(wǎng)站的僅有12個，且只有少部分合作社配有網(wǎng)絡管理員，支撐信息化相關資金主要來于自籌有28個合作社，而自籌和政府共同投資的有18個合作社，只有個別是政府完全投資。總體看來信息化在農村合作社中波及范圍日趨廣泛，但受資金約束其程度均較低。

2.2 合作社網(wǎng)路聯(lián)結對象及網(wǎng)站的利用 調查表明（見表1），合作社網(wǎng)路聯(lián)結的對象主要有市場、需求者、供應者、政府等，這也反映了合作社信息需求的相關內容。另外，合作社主要通過網(wǎng)站發(fā)布供求信息，提供價格行情，日常管理，以及開展網(wǎng)上交易等?？梢?，隨著經濟收入的增加和文化素質的提高，大部分合作社已經開始利用網(wǎng)絡對外交流，宣傳，傳播及獲取最新市場信息。

2.3 合作社信息獲取渠道 合作社獲取信息的渠道排序依次是電話60%，電視55.3%，網(wǎng)站48.9%，客戶40%，報紙34%和廣播17%。由此可見，電話和電視等傳統(tǒng)媒介在傳播信息方面仍發(fā)揮著重要作用，網(wǎng)絡作為新型媒體的作用正日趨凸顯。此外，客戶、報紙、廣播也是合作社信息來源的主要渠道。只有集合現(xiàn)代信息技術和傳統(tǒng)信息服務方式這兩者，才能確保農業(yè)信息服務的質量及輻射的廣度。

2.4 信息化設施裝備在生產中應用 詳見表2。調查顯示（見表2），有27個合作社在生產經營管理和對外宣傳中使用了信息化設施裝備，節(jié)水灌溉和視頻監(jiān)控中使用的各有8個。此外，一部分合作社在質量安全追溯、環(huán)境監(jiān)測、物流配送、電子商務等方面也應用了信息化設施裝備。這表明合作社在生產經營管理中的信息意識及需求逐步在提高，政府應在信息及配套裝備方面提供更多的支持。

2.5 信息化在合作社內部管理的應用 在對合作社內部管理信息化狀況的調查中，顯示合作社內部管理中有23個合作社選擇了銷售管理；15個合作社選擇了財務管理；12個合作社選擇了業(yè)務管理。受關注的是有8個合作社選填了均無。可見，合作社間內部管理的信息化程度存在較大差距。政府應在這些方面引起重視，引導農民在生產經營、日常管理中有效利用農業(yè)信息服務，獲得最大產出和效益。

3 對策建議

3.1 加大投入，增強信息服務能力 政府要加大財政資金的投入，強化信息資源的建設，增強信息服務的能力；制定科學合理的優(yōu)惠政策，吸引大量高層次的農業(yè)信息服務專業(yè)人才；對農業(yè)信息數(shù)據(jù)庫及其平臺進行主動、科學的管理。合作社對信息服務平臺要產生信任感，化被動接受信息為主動搜集信息，促進合作社整體觀念的更新。合作社要發(fā)揮其特有的優(yōu)勢，開展對外交流和合作。發(fā)展電子商務，為全省農業(yè)農村信息化的推進、農業(yè)效益的整體提升、農民收入的持續(xù)增長提供強有利的支撐。

3.2 重視農村信息資源數(shù)量質量，提高利用效益 要重視農村信息資源的數(shù)量與質量，以信息平臺的建設與合作社需求為導向，提高平臺的利用效益。隨著合作社網(wǎng)路聯(lián)結對象的增加，以及網(wǎng)站利用范圍的擴大，信息資源的數(shù)量與質量以及相應平臺的建設顯得尤為重要，在大力發(fā)展平臺及其服務的同時，關注資源建設，以合作組織的反饋信息、實際需求為指導，深化已有資源的進一步集成與整合，進而形成平臺及其依托的信息資源之間的良性互動。

3.3 加強合作溝通 杜絕重復建設 農村信息資源整合是一個涉及各級政府、通信運營商、媒體、情報機構等多主體利益關系的龐大系統(tǒng)工程，需要各方加強合作溝通，積極參與，合力打造農村綜合信息服務的產業(yè)鏈。農業(yè)信息資源散落于各處，如果各機構獨立開發(fā)，缺乏溝通合作，就會造成很多重復建設，造成資源的浪費與孤立。

3.4 加大宣傳力度，增強合作社對多樣化信息消費的主動性 隨著經濟收入的增加和文化素質的提高，大部分合作社已經開始利用網(wǎng)絡對外交流，宣傳，傳播及獲取最新市場信息，但合作社在信息利用方面所體現(xiàn)的差異政府應引起重視。在繼續(xù)加大農業(yè)信息服務軟硬件設施投入的同時積極引導各合作社組織的內部溝通、合作、優(yōu)勢互補，確保內部信息服務的暢通，消除內部信息不對稱現(xiàn)象，共同提高信息服務的效率，增強合作對多樣化信息消費的主動性，并在農民當中發(fā)揮重要的帶頭作用。

參考文獻

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