蒼溪縣位于四川盆地北緣，秦巴山脈南麓，幅員面積2330平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)789個(gè)村（居），總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口66萬(wàn)人，是著名的革命老區(qū)、典型的貧困山區(qū)。近年來(lái)，蒼溪結(jié)合省市扶貧工作精神，立足于本地實(shí)際，以精準(zhǔn)扶貧為手段，以城市和鄉(xiāng)村的互動(dòng)為切入點(diǎn)，走出了一條“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購(gòu)代捐”的扶貧新路子。

思路與做法

白驛鎮(zhèn)岫云村地處偏遠(yuǎn)，青壯年勞力大量外出，全村僅剩186位留守老人。村民們迫切希望致富，更想自強(qiáng)自立活得有尊嚴(yán)，但單家獨(dú)戶闖市場(chǎng)，往往被“糧賤傷農(nóng)”、“肉多嫌肥”的市場(chǎng)法則擋在門(mén)外，所以他們急盼村上統(tǒng)一組織，實(shí)行訂單生產(chǎn)。該村黨支部書(shū)記李君放棄了成都某公司高薪職位，回到家鄉(xiāng)，先后動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士捐資30多萬(wàn)元，修通了通組水泥硬化路。去年，又組織全村289戶土雞養(yǎng)殖戶成立了土雞合作社，用傳統(tǒng)方法飼養(yǎng)土雞，產(chǎn)品在成都市場(chǎng)上十分搶手，單個(gè)雞蛋賣(mài)到了1.5元，戶均年增收1800元。

岫云村“支部+協(xié)會(huì)”的土雞合作社發(fā)展得紅紅火火，解決了村民與市場(chǎng)對(duì)接“最后一公里”的難題。而這一做法也引起了蒼溪縣扶貧部門(mén)的高度重視，縣扶貧移民局積極協(xié)調(diào)大唐集團(tuán)四川分公司、省扶貧移民局共同搭建幫扶平臺(tái)，捐贈(zèng)了一臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品冷藏車(chē)，并邀請(qǐng)省內(nèi)外愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士深入岫云村開(kāi)展幫扶活動(dòng)，解決了該村合作社的后顧之憂。

愛(ài)心人士和企業(yè)的幫扶畢竟只是一時(shí)、一事，要想真正脫貧致富，關(guān)鍵還得靠自己。為此，蒼溪縣積極探索社會(huì)扶貧新模式，開(kāi)展了“遠(yuǎn)山結(jié)親”行動(dòng)。

“遠(yuǎn)山結(jié)親”行動(dòng)經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段，在城里招募1000個(gè)精英家庭，與岫云村及周邊1000家農(nóng)戶結(jié)成對(duì)子，由農(nóng)戶一對(duì)一地給城市家庭提供高品質(zhì)、原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品；第二階段，針對(duì)發(fā)展家庭會(huì)員速度慢、訂單不穩(wěn)定的弊端，積極發(fā)展企業(yè)會(huì)員，升級(jí)原來(lái)的計(jì)劃，提出了全新的“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購(gòu)代捐 ”行動(dòng)：每個(gè)愛(ài)心企業(yè)和單個(gè)成員依據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格，認(rèn)購(gòu)不少于1萬(wàn)元的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，由岫云村原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社按產(chǎn)品產(chǎn)出季節(jié)直接配送到愛(ài)心企業(yè)或員工家中。這樣既讓企業(yè)員工吃上了原生態(tài)的放心農(nóng)產(chǎn)品，激發(fā)了企業(yè)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，同時(shí)也為山區(qū)貧困群眾找到了一條相對(duì)穩(wěn)定的致富之路，增強(qiáng)了他們脫貧致富的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。

岫云村的成功實(shí)踐引來(lái)外界一片贊嘆，也受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2014年4月19日，蒼溪縣人民政府、省扶貧移民局共同在岫云村舉行了“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購(gòu)代捐”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。來(lái)自成都、樂(lè)山等地的10余家愛(ài)心企業(yè)和40余名愛(ài)心人士與全村186位留守老人結(jié)對(duì)認(rèn)親，一次性認(rèn)購(gòu)了55.6萬(wàn)元原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，包括大米、豆類(lèi)、雞蛋、豬肉、菜油、土雞等20多個(gè)品種。

同時(shí)，縣扶貧移民局組織動(dòng)員合作社以岫云村為中心，聯(lián)合周邊近10個(gè)村組建了原生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展聯(lián)盟，按訂單要求規(guī)范化組織生產(chǎn)。合作社在成都成立了營(yíng)銷(xiāo)中心，建立了1000人的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，暢通了信息渠道，拓展了認(rèn)購(gòu)群體。

要推動(dòng)“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購(gòu)代捐”行動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，重要的一條是誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。為此，岫云村為每個(gè)參與家庭建立了誠(chéng)信道德檔案，家庭基本情況、種植規(guī)模、產(chǎn)品流入愛(ài)心企業(yè)情況全部記錄在案。同時(shí)，積極開(kāi)展五好家庭戶評(píng)選活動(dòng)，建立“遠(yuǎn)山結(jié)親”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、城市家庭與農(nóng)戶的互動(dòng)交流。

探索與啟示

近年來(lái)，蒼溪堅(jiān)持以貧困農(nóng)戶為對(duì)象，以整村推進(jìn)、秦巴山連片扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目為載體，全域全程推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，取得了明顯的成效，截至2013年底，全縣脫貧5.34萬(wàn)人，貧困面縮小到15%以下?！斑h(yuǎn)山結(jié)親，以購(gòu)代捐” 作為“結(jié)對(duì)認(rèn)親，愛(ài)心幫扶”的創(chuàng)新實(shí)踐，正是蒼溪扶貧不斷探索攻堅(jiān)新模式的生動(dòng)體現(xiàn)。

通過(guò)調(diào)研，蒼溪縣總結(jié)認(rèn)為，“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購(gòu)代捐” 行動(dòng)有四點(diǎn)主要啟示。

首先，這是準(zhǔn)確摸清貧困癥結(jié)，把扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)與“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神高度鍥合，變輸血為造血，最大限度地激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的創(chuàng)新實(shí)踐。

其次，這是充分了解城里人希望吃上新鮮可口的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，山里人希望將自己的原生態(tài)產(chǎn)品賣(mài)出去的需求，采取互動(dòng)共贏，建立長(zhǎng)效機(jī)制的全新嘗試。

再次，這是對(duì)社會(huì)扶貧機(jī)制的創(chuàng)新和拓展，不僅可以動(dòng)員千千萬(wàn)萬(wàn)的愛(ài)心企業(yè)和人士參與扶貧，而且可以引導(dǎo)城市市民走到農(nóng)村建立自己的菜藍(lán)子工程，推動(dòng)全民大扶貧格局的縱深發(fā)展。

最后，該活動(dòng)有效地提高了農(nóng)民組織化程度，有利于農(nóng)村規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)專業(yè)合作社架起城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)的橋梁，最終形成“農(nóng)戶生產(chǎn)，政府搭臺(tái)，企業(yè)或愛(ài)心人士唱戲，專合組織參與運(yùn)作”的良性互動(dòng)，對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。endprint