高思勇

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤礦事業(yè)的發(fā)展也不斷崛起，但是煤礦事業(yè)的不斷興起，問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。本文對(duì)以煤礦職工為代表的從事高危險(xiǎn)職業(yè)的工人權(quán)益保障問(wèn)題做出了分析與探討。

關(guān)鍵詞：煤礦；工傷職工；權(quán)益；保障問(wèn)題

一、工傷保險(xiǎn)的涵義及完善對(duì)策分析

在實(shí)際生活和工作中，我們的出行以及正常的工作，都存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，為了更好的保障自身的權(quán)益，我們需要了解一些專業(yè)知識(shí)，以免人身發(fā)生危險(xiǎn)，不能及時(shí)有效的想出對(duì)策。因此，工傷保險(xiǎn)的涵義，我們必須有所了解。工傷保險(xiǎn)在解決勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或者身患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力等問(wèn)題時(shí)，能夠幫助勞動(dòng)者或其家屬依法獲得物質(zhì)幫助，使其可以在困難時(shí)期，有一份生活的保障。

（一）工傷保險(xiǎn)的涵義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)的煤炭市場(chǎng)不容樂(lè)觀，近年來(lái)，隨著市場(chǎng)的穩(wěn)定，煤礦事業(yè)再度興起，工傷保險(xiǎn)作為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和維護(hù)職工的合法權(quán)益的保障體系之一，逐漸被完善起來(lái)。所謂工傷保險(xiǎn)就是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或者身患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其家屬依法獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。近幾年來(lái)，煤礦行業(yè)不斷發(fā)生中大事故，這不利于礦工的生命權(quán)與將抗權(quán)的保障，也會(huì)影響到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一問(wèn)題，已經(jīng)成為現(xiàn)階段國(guó)家高度重視和急需解決的問(wèn)題。

（二）完善工傷保險(xiǎn)的建議。（1）加大檢查力度以及擴(kuò)大征繳范圍：煤碳行業(yè)作為高危險(xiǎn)行業(yè)的代表之一，完善煤炭行業(yè)的工傷保險(xiǎn)更為重要。要加大對(duì)煤炭行業(yè)的檢查力度，要不斷的派專業(yè)人到煤礦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，并且了解煤礦職工的參保情況，盡量使每位職工都參加相關(guān)保險(xiǎn)，以保障自身的合法權(quán)益與利益。同時(shí)，還要安排有關(guān)部門(mén)對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行安全排查，不斷的提高煤炭企業(yè)的安全系數(shù)，并且要對(duì)職工參與保險(xiǎn)情況進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，這樣就為日后的工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳打下良好的基礎(chǔ)。（2）有關(guān)部門(mén)協(xié)作監(jiān)督賠償申報(bào)，并規(guī)范用工制度：在煤礦發(fā)生事故的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)煤礦企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào)工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致、這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是因?yàn)榈V工沒(méi)有與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。所以一定要規(guī)范煤礦與職工的勞動(dòng)關(guān)系，這是保障職工合法權(quán)益的前提。職工在工作的過(guò)程中，一旦發(fā)生事故，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)的單位，一同協(xié)作，以保證申報(bào)賠償?shù)穆毠さ墓ｋU(xiǎn)金發(fā)放到本人手中。

二、煤炭工傷保險(xiǎn)存在的問(wèn)題探究

隨著保障制度的的推出，煤炭職工的相應(yīng)權(quán)利也得到了保障，但是，工傷保險(xiǎn)并不是百分百的完美，它在實(shí)施的過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題。

（一）保險(xiǎn)比較單一，并且覆蓋率較低：煤炭礦工的工作危險(xiǎn)系數(shù)極高，工作的過(guò)程中，發(fā)生意外事故的頻率也很高，為此，保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)回報(bào)小，賠償率高，極少數(shù)的商業(yè)保險(xiǎn)愿意對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行保險(xiǎn)，出現(xiàn)職工的保險(xiǎn)單一現(xiàn)象。也由于礦工的流動(dòng)性較大，他們要選擇安全系數(shù)比較高的工作，工傷保險(xiǎn)征繳面積也就會(huì)縮小。

（二）工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率較低，檔次差別率大：工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率是以指定收、收支平衡的原則來(lái)確定費(fèi)率的。 就國(guó)家而言，國(guó)家是根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)確定行業(yè)的差別費(fèi)率，不同檔次的費(fèi)率要根據(jù)不同行業(yè)，不同地區(qū)制定，導(dǎo)致出現(xiàn)不同幅度的差異。現(xiàn)階段，工傷保險(xiǎn)的基金統(tǒng)籌模式是，工傷保險(xiǎn)費(fèi)用完全出自參保企業(yè)，為確保參保率，確定公平合理的費(fèi)率是關(guān)鍵。所以，國(guó)家可以針危險(xiǎn)度高的行業(yè)征繳高費(fèi)率，危險(xiǎn)系數(shù)不高的普通行業(yè)征繳低費(fèi)率。這樣一來(lái)，會(huì)更好的維護(hù)職工的工傷權(quán)益，也有利于企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定和諧。目前的發(fā)展形式來(lái)看，我國(guó)的費(fèi)率劃分檔次過(guò)少，這就嚴(yán)重影響了企業(yè)參保的積極性。

從責(zé)任角度來(lái)說(shuō)，職工要對(duì)自己的人身安全負(fù)責(zé)，用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。企業(yè)也應(yīng)該提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，為職工提供保障安全，法律保障并不是可有可無(wú)的，希望各大企業(yè)以及員工給予高度的重視。

總結(jié)：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和提高，帶動(dòng)了很多產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展。高危行業(yè)在我們身邊很常見(jiàn)，我們身邊也有很多人從事這些高危險(xiǎn)的行業(yè)，那么我們要不斷的提升自身文化素質(zhì)，了解和學(xué)習(xí)如何保障和維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害。就煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，它在我們身邊很常見(jiàn)，也時(shí)常發(fā)生重大意外事故，這時(shí)我們就要用工傷保險(xiǎn)來(lái)維護(hù)自身的利益，及時(shí)現(xiàn)階段我國(guó)的工傷保險(xiǎn)還不夠完善，但是，企業(yè)也要積極參與投保，進(jìn)而拉動(dòng)職工進(jìn)行投保，提高職工參保的積極性，在意外發(fā)生時(shí)，企業(yè)也要和各個(gè)有關(guān)單位協(xié)作，以保證職工的賠償金實(shí)實(shí)在在的拿在手里，使職工的合法權(quán)益得到有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳寧，《社會(huì)保險(xiǎn)法》全文逐條解讀（四）[J].山東人力資源和社會(huì)保障，2011（06）