● 嚴(yán)愛群

吉安：圓夢“國家森林城”締造“生態(tài)宜居城”

● 嚴(yán)愛群

“國家森林城市”是一座城市生態(tài)文明建設(shè)的最高榮譽(yù)，是對城市生態(tài)建設(shè)成就的最高褒獎(jiǎng)。生態(tài)宜居，承載城市之美，更是百姓之幸。

今年9月25日，以“城市森林、民生福祉、美好家園”為主題的2014年中國城市森林建設(shè)座談會(huì)在山東省淄博市召開，會(huì)上，吉安市被全國綠化委員會(huì)、國家林業(yè)局正式授予“國家森林城市”稱號，再添一張“國字號”城市金名片。無獨(dú)有偶，雙喜臨門，9月28日，吉安市等3市1縣榮獲首屆江西省生態(tài)宜居城市。吉安因此成為江西唯一一座一月之內(nèi)加冕兩頂“生態(tài)桂冠”的城市。

圓夢“國家森林城”

吉安自古就是有山有水，綠樹成蔭的名氣之城。李東陽寫詩“萬家深樹里，聞是吉安城”寫的是吉安的山。毛澤東也曾經(jīng)稱贊吉安“參天萬木千百里，飛上南天奇岳”，贊的是吉安的林。吉安，原本給人的印象就是一個(gè)森林之城。

“吉安的綠不是一種點(diǎn)綴，而是一個(gè)城市未來可持續(xù)發(fā)展的民生工程；吉安的綠不是一兩個(gè)景點(diǎn)或公園，而是一個(gè)‘城在林中，林在城中’與大自然融合的完整城市森林系統(tǒng)。”吉安市委副書記、市長胡世忠在應(yīng)邀出席2014年中國城市森林建設(shè)座談會(huì)上發(fā)表主題演講時(shí)表示，吉安市創(chuàng)森成功凝聚著全市500萬人民的不懈努力和辛勤汗水，圓了幾代人的夢想。

國家園林城市，全國綠化模范城市，省造林綠化、城市綠化先進(jìn)設(shè)區(qū)市……在收獲眾多綠色榮譽(yù)之后，“生態(tài)王國”的吉安再次沖刺，目標(biāo)直指國家森林城市和江西省生態(tài)宜居城市。

2011年2月，吉安向國家林業(yè)局鄭重提出創(chuàng)建申請。四年來，吉安圍繞“文化廬陵、山水吉安”的定位，建設(shè)“見山見水、記得住鄉(xiāng)愁”的特色魅力城鄉(xiāng)，以高度的自信與自覺，保護(hù)綠色生態(tài)，傳承廬陵文化，做好“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”五篇文章，以文化為特色、綠色為底色推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。今時(shí)今日的吉安，舉目滿眼春，移步皆是景。透過生命的綠色、幸福的景致，人們聽到的是吉安人追求人與自然和諧、創(chuàng)建國家園林城市成功的喜悅之聲，看到的是吉安構(gòu)建生態(tài)宜居家園的精美畫卷。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，積累綠色財(cái)富

四年來，從“綠化”到“生態(tài)化”，吉安堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的取向，舍得出力、舍得投入、舍得讓位，積累綠色財(cái)富。

市財(cái)政投入30多億元，既置換出價(jià)值15億元的商業(yè)地塊建設(shè)公共綠地，又回購已市場化的萬畝退耕還林地用于綠化，并對城市周邊山林全面實(shí)行封山育林，對1.9萬株名木古樹實(shí)行掛牌保護(hù)，對66個(gè)公園實(shí)行市立公園制度，讓廣大市民隨處可享片片綠蔭美景，不遺余力護(hù)綠增綠擴(kuò)綠。同時(shí)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)直接參與綠化活動(dòng)，帶動(dòng)每年參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)257萬人次，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)86.6%。近年來，吉安已累計(jì)完成造林242萬畝，森林覆蓋率達(dá)67.6%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.8%，人均公共綠地面積達(dá)16.97平方米。

——文化融入創(chuàng)森，傳承人文記憶

文化是城市的靈魂。四年來，吉安將特色地域文化融入創(chuàng)森工作。

該市將廬陵文化中的紅色文化、書院文化、陶瓷文化等融入綠化規(guī)劃和建設(shè)中，高標(biāo)準(zhǔn)完成《十萬工農(nóng)下吉安》雕塑、將軍公園、青銅文化公園、吉州窯遺址公園、天祥公園等森林生態(tài)文化主題園建設(shè)，建立森林文化廣場13個(gè)，森林生態(tài)文化教育示范基地26處，并建成森林博物館、珍稀植物園和1個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)、4個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)、62個(gè)森林公園，實(shí)現(xiàn)紅、古、綠交融交匯，傳承和延續(xù)了吉安厚重的人文記憶。

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，編織森林錦繡

四年來，吉安推進(jìn)“森林進(jìn)城”與“園林下鄉(xiāng)”，織成一幅絕佳的城市森林錦繡。

為構(gòu)建“城市綠肺”生態(tài)系統(tǒng)，吉安市大力推進(jìn)“精品公園——綠色廊道——郊野公園”三級生態(tài)梯度建設(shè)。如今，廬陵文化生態(tài)園，集靈、雅、秀于一身；古后河綠廊猶如一條綠色腰帶，鑲嵌在繁華的街區(qū)之中；螺湖灣濕地公園、濱江內(nèi)湖公園、正氣廣場、人民廣場、白鷺洲公園等10多個(gè)城市公園精致地鐫繡在城市錦緞之上。全市所有城區(qū)街道做到綠化同步，建成各類生態(tài)公園84個(gè)，“見山見水記鄉(xiāng)愁”成為吉安市民近在咫尺的享受。

靈巧的飛檐、精美的雕花、古樸的青磚、細(xì)致的窗格……四年來，吉安一座座配套完善、獨(dú)具廬陵風(fēng)韻的新型集鎮(zhèn)強(qiáng)勢崛起。吉安市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，全面實(shí)施以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”為標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持不推山、不砍樹、不填塘，宜林則林、宜果則果、宜花則花，實(shí)施“500萬樟樹護(hù)村工程”，積極推進(jìn)“園林下鄉(xiāng)”。目前，全市村莊平均綠化率達(dá)43.2%，建成省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)、森林村莊471個(gè)，完成通道綠化3360公里，建成河流庫區(qū)綠色廊道1652公里，形成村莊園林化、道路林蔭化、景觀四季化的鄉(xiāng)村美景。

——堅(jiān)持綠色崛起，共享創(chuàng)森成果

從創(chuàng)建一開始，吉安就把全民共建共享生態(tài)建設(shè)成果作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

吉安市充分發(fā)揮本地傳統(tǒng)特色林業(yè)資源，推進(jìn)“100萬畝高產(chǎn)油茶富民”、“100萬畝竹木花卉基地”等工程。同時(shí)依托豐富的森林資源，積極發(fā)展林畜（禽）、林藥、林菌、林苗、林油等林下產(chǎn)業(yè)，走出了一條“不砍樹，也致富”的新路子。

為促進(jìn)林業(yè)資源集約經(jīng)營，吉安先后引進(jìn)了江西綠洲、江西飛尚、宜華木業(yè)、東方名竹等國內(nèi)知名企業(yè)落戶。目前，全市培育首批國家林業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級龍頭企業(yè)22家，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化林業(yè)類企業(yè)38家，林業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)270億元。同時(shí)，該市整合森林旅游資源，注重挖掘森林旅游景觀與地方文化、民俗文化、人文文化等具有吉安特色的文化內(nèi)涵，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，成功推出井岡山、青原山等精品景區(qū)，“農(nóng)家樂”、自駕游、自行車游等形式的森林生態(tài)旅游方興未艾。

締造“生態(tài)宜居城”

“這個(gè)城市太棒了，不堵車，沒有PM2.5，天藍(lán)、水碧、樹綠、空氣清新?！边@是今年9月份，魅族科技副總裁李楠來吉參加全國4G峰會(huì)時(shí)的“印象吉安”。

純凈的空氣、清潔的水源、湛藍(lán)的天空、爽爽的氣候，滿眼綠色的吉安總讓人心尖觸動(dòng)。“良好的生態(tài)、宜居的環(huán)境，讓我情不自禁愛上這座城市，并選擇留下來創(chuàng)業(yè)。”福建客商林文娟向筆者道出她心中的吉安城。如今，隨著吉安市人口紅利、資源紅利、生態(tài)紅利、政策紅利、改革紅利疊加釋放，吉安市正借助“生態(tài)招牌”向優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高地、要素聚集的洼地、投資創(chuàng)業(yè)的福地努力邁進(jìn)。

近年來，吉安市結(jié)合“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，按照市政設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、民生需求、聚集人氣、綠色環(huán)保“五個(gè)優(yōu)先”的原則，改造了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，井岡山大道、吉州大道等一批城區(qū)道路得以提升改造，吉安文化藝術(shù)中心、高職學(xué)院、新一中、新七中、城南兒童醫(yī)院等一批公益性項(xiàng)目贏得市民贊聲一片?！案咂焚|(zhì)公園＋生態(tài)綠廊（街頭小游園）＋郊野公園”建設(shè)，充分彰顯吉安 “城在水中，水在綠中，水城相映，綠環(huán)水繞”的山水生態(tài)魅力。如今，市中心城區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”的公園綠地服務(wù)半徑目標(biāo)。

此外，吉安市財(cái)政拿出4000多萬元，完成了200多個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)改造，21個(gè)棚戶區(qū)（城中村）改造已進(jìn)入了全面攻堅(jiān)。無論是保障性住房，還是棚改安置房建設(shè)，該市盡量給老百姓最滿意的地。吉安對生態(tài)文化特色做了一系列規(guī)劃，精心修編了《吉安市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》等生態(tài)規(guī)劃。建立嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)體系，僅今年就將30余個(gè)生態(tài)環(huán)保、園林綠化、污水處理項(xiàng)目列為市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目。

圓夢“國家森林城”，締造“生態(tài)宜居城”，“文化廬陵、山水吉安”的“大寫”讓吉安人民看到了政府生態(tài)為先的決心、造福百姓的毅力。如今的吉安，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高，人居環(huán)境明顯提升，一座“大氣、雅氣、秀氣”的吉安城正在江西中部城區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色崛起，“開放繁榮秀美幸福新吉安”正在傳向中國、傳向世界！