經(jīng)濟改革要達到的目標就是使市場在資源配置中起決定性作用,就是要建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
統(tǒng)一 政府配置資源是用兩個系統(tǒng)構(gòu)建組織框架:一個系統(tǒng)是所謂條條,按行業(yè)的;另外一個系統(tǒng)是按塊塊的,按地區(qū)。這個一體化的市場,實際上是被條條塊塊所切斷了的碎片化的市場。我們學(xué)過經(jīng)濟學(xué)的人都知道,市場的規(guī)模越大,效率就越高,所以要在一個民族國家的范圍內(nèi)形成統(tǒng)一市場,但是中國的市場遠遠沒有達到這樣的要求。要建立統(tǒng)一市場,就要消除這種條塊的分割。
開放 我們現(xiàn)在的市場不是對所有市場主體開放的,是分等級的,國企和集體企業(yè)享受政策支持,民企往往被看成異類。所以我們要建立一個對所有市場主體平等對待、一體開放的市場,使他們能夠平等地獲取生產(chǎn)要素。
競爭 競爭是市場的靈魂,但因為行政權(quán)力的干預(yù),各種各樣有行政背景的壟斷出現(xiàn),這個市場就缺乏競爭性,和權(quán)力的關(guān)系不同,在市場中不同主體的力量就不同,尤其是要素市場和資本市場更嚴重,所以要建立一個競爭性的市場體系。
有序 所謂有序的市場,就是說市場體系是建立在規(guī)則基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)上。
改革 比如說法治,司法公正,這些都跟建立這樣一個市場有關(guān)。如果這些改革能夠順利,那么在2020年以前就能形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭、消費者自由選擇、商品要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。
(摘自《北京日報》 吳敬璉/文)endprint