江忠東

當前，許多縣（區(qū)）都在整合本地教育局主管下的教師進修學(xué)校、教研室和電教站，組建縣級教育教學(xué)研究與教師培訓(xùn)中心，以提升綜合研訓(xùn)的工作效率與整體實力。然而，一些地方將三個部門整合后卻沒有收到預(yù)期的效果。那么，怎么才能達到預(yù)期的目的呢？筆者認為，以下舉措，或可開啟“1+1+1>3”的新局面。

一、厘清中心職能，打開合力發(fā)展之門

教師進修學(xué)校、教研室和電教站合并的目的不是部門數(shù)量的簡單加減，而是要以研興培，以培促研，提升綜合研訓(xùn)的整體效率。因此，部門整合后，應(yīng)該進行統(tǒng)籌規(guī)劃，重建“權(quán)責一致、分工合理、運轉(zhuǎn)高效”的研訓(xùn)職能體系。

一要創(chuàng)新“指導(dǎo)為主，督查為輔，研究搭臺，服務(wù)唱戲”的工作模式，實行視導(dǎo)“一條龍”和研訓(xùn)“一體化”。為此，要合理做好“加減法”。先做減法，通過部室聯(lián)合，減少“條塊分割，職能分散”的傳統(tǒng)視導(dǎo)積弊；再做加法，通過協(xié)同創(chuàng)新，增加系統(tǒng)性、項目化的新型視導(dǎo)模式。還要逐步完善縱向垂直管理、橫向整合體系的“工作網(wǎng)”，以教研為橫軸，以師訓(xùn)為縱軸，以信息為豎軸，構(gòu)建一個三位一體、優(yōu)勢互補、齊頭并進的生態(tài)研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

二要堅持“小實體，多功能，大服務(wù)”的工作原則，打造“四品”研訓(xùn)特色，切實提振區(qū)域的“教育生產(chǎn)力”。第一，從基層問題出發(fā)，開展“訂單式”研訓(xùn)，塑造“草根研訓(xùn)”品牌；第二，以診斷問題為主，開展“跟進式”視導(dǎo)，提高“深度視導(dǎo)”品味；第三，從研究問題出發(fā)，開展交互性教研，增強“普惠教研”品質(zhì)；第四，以解決問題為主，開展全方位服務(wù)，優(yōu)化“智慧服務(wù)”品行。

二、轉(zhuǎn)變管理理念，筑牢特色發(fā)展之基

一要“上接”“下聯(lián)”?！吧辖印本褪且獜耐獠恳敫叩仍盒?、科研院所和專業(yè)共同體，加強合作交流，拓寬研訓(xùn)半徑，多元化辦學(xué)，開放式管理，促進教師職前教育與職后培訓(xùn)的“無縫”對接和區(qū)域教改向縱深發(fā)展。“下聯(lián)”就是要通過“蹲點聯(lián)系，片區(qū)聯(lián)動”的“兩聯(lián)”工作機制，“決策在一線落實，調(diào)研在一線深入，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗”的“一線”工作方法，讓教研員挑起責任，放低身段，著眼“全球視野”，開展“地方行動”。

二要變“管”為“理”。作為服務(wù)單位，中心的管理重心應(yīng)該將自上而下的剛性的“管”改為由內(nèi)而外的柔性的“理”，教研員應(yīng)該植根于基礎(chǔ)教育，服務(wù)于基層教師。一方面要“身入”教學(xué)一線，通過課堂觀察等方式，挖掘教師的專業(yè)潛能，指導(dǎo)他們在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上做到一人一特長、一人一風(fēng)格；另一方面要“心入”教育現(xiàn)場，通過實證調(diào)研等渠道，了解學(xué)校的辦學(xué)特色，幫助校方在抓好常規(guī)的基礎(chǔ)上做到一校一亮點、一校一品牌，從而有效擴大區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面。

三、提升工作效能，夯實創(chuàng)新發(fā)展之本

一要突破質(zhì)量提升的瓶頸，致力于“問題解決”的課題研究。針對《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的基礎(chǔ)教育改革發(fā)展三大任務(wù)，中心應(yīng)該扎實開展配套研究：1.“促進教育公平”的真問題、大數(shù)據(jù)研究，分析本地區(qū)教育均衡發(fā)展與特色發(fā)展的顯性問題和隱形挑戰(zhàn)，為教育決策與決策評估提供科學(xué)依據(jù)。這里要防止兩個錯誤傾向：一是過分強調(diào)均衡發(fā)展，忽視學(xué)校的個性發(fā)展與特色發(fā)展；二是過分強調(diào)教育決策，忽視決策科學(xué)性的預(yù)評估和終端評估。2.“深化教育改革”的小課題、實踐性研究，探討國家課程地方化和校本化實施的途徑與策略，指導(dǎo)學(xué)校深入推進新課程改革。筆者認為，目前新課程改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”，我們所面臨的主要問題不再是“方向性”的問題，而是聚焦到了“方法性”的問題之上，對此，教研中心應(yīng)該及時跟進指導(dǎo)。3.“提高教育質(zhì)量”的微創(chuàng)新、常態(tài)化研究，在進一步強化“中高考研究”和“減負增效”研究的同時，尋找提升教師的教學(xué)品位與學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)的有效方法與措施，實現(xiàn)區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量“點”上的新突破與“面”上的大提高。這里所指的教育創(chuàng)新既包括原創(chuàng)性的創(chuàng)新，也包括在原有基礎(chǔ)上進行新突破的微創(chuàng)新。

二要走出繼續(xù)教育的誤區(qū)，致力基于“行為改善”的教師培訓(xùn)。根據(jù)本地區(qū)“教育人才發(fā)展規(guī)劃”提出的系列教師培訓(xùn)工程，中心須做好頂層設(shè)計，增強培訓(xùn)的效度，防止“第一顆紐扣”效應(yīng)（即培訓(xùn)結(jié)果隨培訓(xùn)預(yù)設(shè)錯位而錯位）。同時，又要從底層出發(fā)，提升培訓(xùn)的溫度，防止“內(nèi)輪差”效應(yīng)（即培訓(xùn)內(nèi)容的“后輪”跟現(xiàn)實需要的“前輪”不合拍）。培訓(xùn)目標要著力“學(xué)情分析”，充分了解受訓(xùn)者的現(xiàn)狀和需求；培訓(xùn)課程要著眼“理念落地”，通過課題引領(lǐng)、課程研討和課例分析豐富教師的教學(xué)實踐智慧；培訓(xùn)方式要著重“多邊互動”，教師的專業(yè)成長包括職前學(xué)習(xí)原理性知識打基礎(chǔ)與職后積累策略性知識促發(fā)展，因此，培訓(xùn)應(yīng)該理念驅(qū)動、實踐互動、影子拉動；培訓(xùn)評價要著意“無窮生長”，培訓(xùn)最大的價值在于激發(fā)教師的學(xué)習(xí)欲望與研究沖動，使之在終身學(xué)習(xí)的引擎下，對自己的教學(xué)實踐自覺地不斷地進行探究、反思和重建。

三要改變閉門建設(shè)的傾向，致力基于“融合應(yīng)用”的

信息管理。中心應(yīng)該認真研究《教育部關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見》，自覺增強“打造信息技術(shù)高速路，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)教育立交橋”的使命感與責任感。首先，要“從單純的數(shù)字化管理走向智慧服務(wù)”，在本地區(qū)創(chuàng)設(shè)教學(xué)手段現(xiàn)代化、教育管理自動化、課程資源開放化、在線交流便捷化的教育信息化環(huán)境與條件。其次，要“從單一的平臺搭建走向適應(yīng)性、創(chuàng)造性應(yīng)用”，將信息技術(shù)引入教學(xué)、科研、管理、學(xué)習(xí)的各個領(lǐng)域，加快教育思想、教育內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，促進資源建設(shè)、有效應(yīng)用和師生發(fā)展的深度融合。最后，要“從單獨的硬件投入走向軟件研發(fā)”，整合本地區(qū)力量，制定發(fā)展規(guī)劃，以“云平臺、云服務(wù)、人人通”為核心理念，全面提升區(qū)域教育信息化發(fā)展水平。