沈南松
靖江港優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚:地處江、海交界處,是長(zhǎng)江下游岸線最長(zhǎng)的港口,江海換裝樞紐港。靖江境內(nèi)長(zhǎng)江岸線全長(zhǎng)52.3公里,水深條件和通航環(huán)境優(yōu)越,稱得上是“黃金水道”中的“白金水道”。目前,靖江港已有50個(gè)萬(wàn)噸級(jí)碼頭,吞吐量已從2005年的500多萬(wàn)噸猛增到2013年的9000多萬(wàn)噸,今年將沖擊億噸大港,創(chuàng)造了“靖江速度”。
一直以來(lái),靖江市提出以港興市、港城相依,此次國(guó)務(wù)院提出建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,這對(duì)靖江來(lái)說(shuō)又是一次歷史性的機(jī)遇。如何抓住此次機(jī)遇,促進(jìn)靖江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,打造蘇中地區(qū)最具影響力的港口,是需要我們認(rèn)真思考的課題。
靖江港在參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中優(yōu)勢(shì)明顯。首先,隨著12.5米深水航道向上推進(jìn),港口優(yōu)勢(shì)將被進(jìn)一步放大。其次,靖江是甲乙級(jí)航道的交匯處,位于江海交界處,是江海河換裝的最理想之地,也是蘇中、蘇北地區(qū)的橋頭堡。其三,靖江地處長(zhǎng)江以北,從港口運(yùn)輸成本來(lái)看,有一定的優(yōu)勢(shì)。其四,江蘇省提出蘇南蘇中蘇北融合發(fā)展,靖江作為蘇北的領(lǐng)頭羊,要主動(dòng)承接蘇南重要產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,并構(gòu)建靖江特色的產(chǎn)業(yè)體系。
那么,作為新興港口,靖江港如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、后來(lái)居上?
“以港興市、港城相依”作為靖江市的主體戰(zhàn)略,必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行。打造國(guó)際性的制造業(yè)基地、打造區(qū)域性的物流基地,怎么做到兩業(yè)的融合,是目前的主攻方向。在打造國(guó)際性的制造業(yè)基地方面,目前靖江沿江已經(jīng)形成造船、金屬材料、糧食、木材、能源產(chǎn)業(yè)鏈。比如造船產(chǎn)業(yè),目前在船市低迷的情況下,靖江的新船訂單已經(jīng)排到2016年,新接訂單占全國(guó)的15%,已經(jīng)形成了中國(guó)最大的民營(yíng)造船基地;在金屬材料產(chǎn)品方面,重鋼在靖江建了個(gè)碼頭作為中轉(zhuǎn)基地,用大船把鐵礦石運(yùn)到重慶,再把船板運(yùn)到靖江,進(jìn)行生產(chǎn)加工,再配送給船廠,形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈;在糧食產(chǎn)業(yè)方面,成立了南方小麥交易市場(chǎng)、生產(chǎn)基地,下一步將做好糧食深加工;在木材方面,今年上半年靖江港進(jìn)口木材近200萬(wàn)方,估計(jì)全年將達(dá)到400萬(wàn)方,有望進(jìn)入全國(guó)前三甲;在能源方面,靖江港是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的長(zhǎng)江流域國(guó)家儲(chǔ)運(yùn)煤的基地。靖江將形成前面碼頭,后面?zhèn)}儲(chǔ)、加工,最后是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的“四位一體”產(chǎn)業(yè)格局,這也是打造國(guó)際性制造業(yè)基地、區(qū)域性物流基地的重要途徑。
其二,針對(duì)目前存在的貨主碼頭多,公共碼頭少,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題,靖江市委市政府及開(kāi)發(fā)區(qū)正在進(jìn)行資源的融合。政府已經(jīng)先后控股兩家碼頭企業(yè),對(duì)于經(jīng)營(yíng)不好、貨種經(jīng)營(yíng)不多的碼頭,政府收回,發(fā)展公共碼頭,同時(shí)也在規(guī)劃建設(shè)集裝箱碼頭,提高港口的綜合效率、綜合效益。
其三,打造電子口岸、智慧港口。目前江蘇省口岸辦已經(jīng)拿出了一個(gè)方案,但靖江市還在考慮怎樣使其更加先進(jìn),立足更長(zhǎng)遠(yuǎn)。
其四,協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén),積極爭(zhēng)取12.5米深水航道改造,特別是福北航道改造。按照深水航道建設(shè)方案,計(jì)劃是先開(kāi)通福中航道,再開(kāi)通福北航道。但如果先開(kāi)通福中航道,由于水流分流比的變化,福北航道條件將發(fā)生巨大變化,很有可能造成淤塞加重,如果這樣,將對(duì)靖江港造成影響。而淤塞形成后,再建設(shè)福北航道,將會(huì)付出更大的代價(jià)。因此,我們希望同步開(kāi)工開(kāi)通福中、福北航道。
站在建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的歷史機(jī)遇前,作為江蘇港口的后起之秀,靖江港雖然有著一些成長(zhǎng)的煩惱,但我們有信心把困難轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,把問(wèn)題當(dāng)成下一輪發(fā)展的動(dòng)力,全身心融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),再創(chuàng)輝煌。