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        官場“酒文化”變形記

        2014-10-24 10:29:11劉斌
        決策與信息 2014年9期

        劉斌

        中國官場的“酒文化”,正在遭遇一場最激烈的變革。自2012年12月中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,中國高檔白酒業(yè)遭遇“史上最強(qiáng)”打擊,包括茅臺、五糧液在內(nèi)的常見高檔酒,已經(jīng)不再是公務(wù)消費(fèi)的主力軍。

        一位貴州茅臺酒股份有限公司的內(nèi)部人士透露,今年整個政府采購“減少得很厲害”。據(jù)《時代周報》最近報道披露,茅臺損失了大量政府采購訂單,其中包括貴州省各級政府等茅臺忠實(shí)的客戶。

        更富戲劇性的變化在于,原本在公務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域大行其道的高檔酒類,如今在官場已經(jīng)成了敏感詞。“茅臺五糧液是沒人敢喝了,這個東西太敏感,人家一聽就奢侈。”東部某發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)省份的處級干部張強(qiáng)說。

        “高檔酒喝不了,不能報銷?,F(xiàn)在接待客人一頓飯人均不超過50塊,菜錢都不夠。”華南某省一位處級女主任透露,“上次我們?nèi)ナ±镎乙粋€跟我們關(guān)系很好的部門,因?yàn)闆]有酒喝,領(lǐng)導(dǎo)從家里拿了兩瓶收藏10年的五糧液給我們喝。”

        一位經(jīng)常報道軍隊(duì)新聞的記者也表示:“軍隊(duì)全面頒布禁酒令之后,我到軍隊(duì)采訪時再也沒喝過茅臺?!?/p>

        “一喝茅臺就麻煩了。現(xiàn)在出去吃飯報賬不能超過500,基本上就是在食堂請客人吃飯?!北本┮患臆婈?duì)科研機(jī)構(gòu)的研究員鄭利民說,“出去吃飯我們都是自帶酒水,比如一兩百塊錢的二鍋頭,也算是地方性名酒,這也不奢侈?!?/p>

        不僅官場難尋覓高檔酒的蹤跡,“餐飲行業(yè)使用的高檔酒明顯大幅下降”。廣東一家高檔酒代理商透露,“當(dāng)?shù)赜袀€五糧液專賣店,現(xiàn)在都搞‘買一送一活動。”據(jù)他統(tǒng)計(jì),他以前一年可以賣三四十箱12瓶裝的茅臺酒,現(xiàn)在連十箱都賣不到。

        一家高檔酒深圳總代理說,“茅臺和五糧液現(xiàn)在主要對準(zhǔn)個人高端消費(fèi)和集團(tuán)公司,政府不敢再高檔采購了。這些酒都在直接或者變相地降價促銷,茅臺、五糧液等出廠價與零售價下降了20%左右?!?/p>

        八項(xiàng)規(guī)定之下,茅臺多次對外宣布要將傳統(tǒng)的公務(wù)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)向大眾消費(fèi)和商務(wù)消費(fèi),而轉(zhuǎn)型路徑之一就是電商。2013年7月,茅臺集團(tuán)在其官網(wǎng)正式宣布:國酒茅臺正式開辟電商銷售新通路。

        雖然銷售渠道不斷擴(kuò)大,但茅臺酒的價格卻一路下行。2011年春節(jié)時,53度飛天茅臺還是奇貨可居,當(dāng)時便宜一些的1880元/瓶,貴一些的2280元/瓶。

        2014年8月12日,在天貓商城一家銷售茅臺酒的店鋪里發(fā)現(xiàn),該店開始大幅降價促銷,53度飛天茅臺每瓶只需888元。

        與政府的關(guān)系悄悄改變

        政府作為茅臺酒過去的主力消費(fèi)者,自從中共十八大召開至今,與茅臺酒的關(guān)系發(fā)生了顯著變化。

        2012年全國兩會期間,一條“禁止公款消費(fèi)茅臺酒”的提案,一時把茅臺推到了輿論的風(fēng)口浪尖。在貴州代表團(tuán)開放日活動中,有貴州省領(lǐng)導(dǎo)特別回應(yīng)此事:“有的地方說不能上茅臺酒,我們也不反對,但不上茅臺酒,上一瓶進(jìn)口的拉菲,會比茅臺酒價格高得多。至于說政府采購和市場銷售,我認(rèn)為這都是一種市場的行為……”

        那時,政府機(jī)構(gòu)與茅臺集團(tuán)間的往來也異常頻繁。瀏覽茅臺集團(tuán)官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),2012年,被評為“愛國擁軍模范單位”“全國先進(jìn)黨組織”的茅臺集團(tuán),屢屢迎來中央國家機(jī)關(guān)、大型央企和省市領(lǐng)導(dǎo)的到訪;當(dāng)年,中央某部門派出兩個團(tuán)來參觀考察,水利部專家則到茅臺的水源地——赤水河流域現(xiàn)場查勘;時任國家工商總局局長周伯華說要依法保護(hù)茅臺品牌,時任某省委書記說:“我對茅臺有著深厚的感情?!?/p>

        雖然2012年底中央出臺“八項(xiàng)規(guī)定”,2013年底中央又頒布《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,明令禁止高檔酒水消費(fèi)。但通觀2013年,官方人士到茅臺考察勢頭依然不減。

        不過進(jìn)入2014年,來茅臺的黨政考察調(diào)研團(tuán)明顯減少,外省市只有江西某市組團(tuán)來訪。中央某部門在連續(xù)到訪兩年后,今年也不再來了。

        只有貴州省政府對茅臺一如既往地支持。2013年2月18日下午,省委副書記、省長陳敏爾主持召開專題會議,聽取茅臺鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作情況匯報。陳敏爾特別強(qiáng)調(diào):把茅臺鎮(zhèn)打造為貴州第一、全國一流的世界知名示范小城鎮(zhèn)。2014年,陳敏爾省長率隊(duì)蒞臨茅臺觀摩會,副省長陳鳴明則專門考察茅臺學(xué)院工程。

        與政府間關(guān)系發(fā)生變化的最好體現(xiàn),莫過于茅臺酒在銷售量上的變化。2013年1至4月,茅臺銷售量同比2012年下降23.8%。2013年5月,在貴州茅臺股東大會上,茅臺集團(tuán)董事長袁仁國坦陳,“公司正轉(zhuǎn)變消費(fèi)群體,從公務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)向民營企業(yè)家消費(fèi)以及普通大眾消費(fèi)?!?/p>

        2013年12月,貴州茅臺官方微博發(fā)布信息稱,截至2013年11月,銷售公司基本完成了茅臺酒全部銷售任務(wù)。然而,這份提前達(dá)標(biāo)的成績單背后卻是業(yè)內(nèi)皆知的無奈現(xiàn)實(shí):部分經(jīng)銷商年底為回籠資金低價拋貨,甚至不惜虧本銷售。

        更為深刻的變化在于,“以前買大量茅臺需要找關(guān)系批條,現(xiàn)在則不用,相當(dāng)于茅臺批條的時代已經(jīng)過去了?!泵┡_集團(tuán)內(nèi)部知情人士對媒體透露,往年每到春節(jié),經(jīng)銷商都是比誰賣得茅臺酒貴。到了2014年春節(jié)前,已經(jīng)變成了——比誰賣得便宜。

        “愿意喝酒的人不多了”

        然而,由于長期作為政府接待用酒,茅臺酒被賦予了政治的色彩,在中國國情下無可避免。其對于中國人的意義,如同伏特加之于俄羅斯。

        2014年5月,在中國上海舉行的亞信峰會上,酒單里的白酒就有茅臺。茅臺官方自曝此次除宴會白酒選用茅臺外,送給各國元首的禮物也是30年陳年茅臺酒:“作為外交酒和政治酒,茅臺再一次在國宴上大放異彩?!?/p>

        雖然茅臺酒已經(jīng)退出日常公務(wù)消費(fèi)舞臺,但一些地方官方私下招待“貴客”時,茅臺酒還是當(dāng)仁不讓的主打品牌?!拔覀冊谡埡芨呒墑e領(lǐng)導(dǎo)時,才考慮茅臺酒?!币晃粚J陆哟ぷ鞯哪痴刹空f,“局級一般少用了,最多在官方宴請時意思一下,放開喝不會了。”

        因?yàn)閮r格下降,以往大批儲存茅臺酒情形也已不在?!绊敹噘I十瓶八瓶,現(xiàn)用現(xiàn)買?!?“畢竟還有洋酒和紅酒可選。而且,現(xiàn)在愿意喝酒的人的確不多了。”

        對于茅臺酒消費(fèi)群體的變化,貴州官方似乎也早有準(zhǔn)備。2014年全國兩會期間,貴州代表團(tuán)舉行開放日活動。全國人大代表、貴州省委書記趙克志表示,“過去公務(wù)消費(fèi)中茅臺酒用得多,八項(xiàng)規(guī)定出臺后,市場是照樣存在的,無非是從以往的公務(wù)消費(fèi)回歸正常,回歸社會。去年及今年茅臺酒各項(xiàng)銷售指標(biāo)都有增長,說明已經(jīng)回歸了正常的消費(fèi)?!?/p>

        當(dāng)高檔白酒退出公務(wù)消費(fèi)后,地方性白酒成了官員們?nèi)粘M鶃淼倪x擇。一家高檔酒深圳總代理透露:現(xiàn)在政府接待一般是兩三百元的酒。

        “江蘇一般喝600元的洋河夢之藍(lán),或者三四百元的天之藍(lán)?!苯K一位處級副局長經(jīng)常往來于酒局,他已經(jīng)很少看到茅臺或五糧液,“我遇到過一領(lǐng)導(dǎo),只喝五糧春。不管什么級別的領(lǐng)導(dǎo),夢之藍(lán)基本是極限了?!?/p>

        中央八項(xiàng)規(guī)定頒布后,政府官員出門喝酒也明顯比以往小心謹(jǐn)慎。長三角一家企業(yè)辦公室主任表示,“接待政府官員比接待商界人士講究得多,現(xiàn)在官員們不敢去豪華酒店,喜歡安全的地方,越隱蔽越好?!?/p>

        接受了制度的剛性制約,多數(shù)干部都覺得少喝酒是好事。一些地方官員說,單位公款宴請已經(jīng)較少,即便招待客人也多在本單位食堂進(jìn)行;如果中午招待客人,絕對不會喝酒。

        從中央層面看,公款喝酒仍在嚴(yán)查問題之列。有了中央規(guī)定當(dāng)做“擋箭牌”,地方招待客人時,也敢于把原本“上不得臺面”的酒拿出來?!拔覀冇袀€監(jiān)獄制作的米酒,很香,二十塊錢?!鄙鲜鋈A南某省女主任說,“現(xiàn)在一般就是拿這種米酒為主,或者拿泡楊梅的白酒和藥酒。”

        一些軍隊(duì)機(jī)構(gòu)為了節(jié)省開支,甚至開始大規(guī)模使用“自釀酒”?!拔覀儗W(xué)校有酒廠,自己釀造米酒?!睎|部一所軍校的副教授透露,學(xué)校過教師節(jié)時會發(fā)給老師一些,小單位招待一般客人時也會用,“這個酒是純糧食酒,成本頂多幾十塊錢?!?/p>

        因?yàn)榻哟腿撕苌俸雀邫n酒,各地招待費(fèi)用明顯減少。華北某市開發(fā)區(qū)管委會寫的自我對照檢查材料里,就如此描述:過去接待客人,每人標(biāo)準(zhǔn)在120~150元,而且要上好煙好酒,每桌下來要2000元左右?,F(xiàn)在每人標(biāo)準(zhǔn)定在80~100元,而且不上煙,不上名酒,每次費(fèi)用下降40%左右。

        “多數(shù)大領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)不抽煙”

        相對于茅臺、五糧液來說,官場暢行幾十年的名煙——軟中華,并未銷聲匿跡。

        “抽煙的領(lǐng)導(dǎo)全抽軟中華,你看不到別的?!比A東處級干部張強(qiáng)發(fā)現(xiàn),與過去煙霧彌漫的開會景象不同,如今官方公開場合沒人抽煙?!拔覀冾I(lǐng)導(dǎo)煙癮很大,但他在外面開會絕對不抽煙。”張強(qiáng)說。

        “一些部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)有個習(xí)慣,喜歡買精致的小煙盒,把煙放進(jìn)去?!苯?jīng)常跑軍隊(duì)新聞的某記者透露,“誰也不知道他們抽什么煙,他們很多人都是私底下抽?!?/p>

        或許是受到2008年南京“天價煙局長”周久耕被查處事件影響,如今領(lǐng)導(dǎo)干部對于抽煙這件事已經(jīng)極為謹(jǐn)慎——在公開場合如周久耕一樣,抽1500元一條的“九五至尊”變得極不安全。

        “多數(shù)大領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)不抽煙,開始注意保養(yǎng)?!鄙鲜鼋K副局長本身就喜歡抽煙,他覺得中華煙沒有黃南京(20元一包)和紅南京(11元一包)好抽,“但抽中華是身份的象征,好煙感覺有面子,差煙感覺掉身價”。

        中央八項(xiàng)規(guī)定出臺之后,那位江蘇副局長開始自己買南京煙回家抽。最近全國開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,副局長就抽煙問題曾在民主生活會上作過深刻自我批評。“其他班子成員也作為一個問題批評了我,但會后,我依然不知悔改、不可救藥地繼續(xù)抽?!备本珠L說。

        在中央新規(guī)之下,長久以來被賦予特殊政治含義的茅臺酒、五糧液和中華煙,因?yàn)樘^扎眼,也不再是送禮的首選。華東干部張強(qiáng)經(jīng)常隨領(lǐng)導(dǎo)赴地方檢查工作,有時地方出于禮貌會多少準(zhǔn)備一些土特產(chǎn)相送,“頂多就是土雞蛋、茶葉之類,都不會太貴?!?/p>

        長三角某企業(yè)辦公室主任發(fā)現(xiàn):現(xiàn)在很少有給官員送煙酒之類的東西,過年過節(jié)例行拜訪時,會送購物卡、加油卡之類。這位企業(yè)辦公室主任覺得,十八大以后風(fēng)氣確實(shí)好多了,但新問題也隨之而來,“以前是收禮辦事,現(xiàn)在有些人是不收禮但也不辦事”。

        在中央反腐大勢的震懾下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在外行事愈發(fā)低調(diào)?!拔乙娺^的大領(lǐng)導(dǎo),沒有一個用蘋果手機(jī)?!鄙鲜鼋K副局長發(fā)現(xiàn),“領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)要么是三星,要么就是國貨,比如華為?!?

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