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        動物檢疫過程中存在的問題及完善措施

        2014-10-23 01:19:20王軍秦紅紅
        農(nóng)民致富之友 2014年18期
        關(guān)鍵詞:府谷縣檢疫部門

        王軍 秦紅紅

        一、概述

        府谷縣畜牧獸醫(yī)部門近年在動物檢疫的過程中做了大量的工作,極大地推動了我縣動物檢疫水平的發(fā)展,但是,還存在著很多問題制約著這項工作的進(jìn)展,如何突破這項工作中所遇到的問題,促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,是我們現(xiàn)階段需要解決的問題。本文分析列舉了所存在的問題,并且提出了建議和完善措施。

        二、府谷縣動物檢疫部門存在的問題

        1.技術(shù)人員配置不足,檢疫水平素質(zhì)不均衡

        檢疫的效果是關(guān)系著人民的食用安全,動物檢疫人員是需要高水平的知識結(jié)構(gòu),和豐富的基層檢疫經(jīng)驗(yàn),這樣才能在檢疫過程中嚴(yán)格把關(guān),起到很好的檢疫效果。

        目前我縣,對檢疫人員的重要性認(rèn)識不夠,技術(shù)人員的配置都是從基層中隨便選取,還有一部分是通過招聘不對口的專業(yè)人員來擔(dān)任,另外人員的數(shù)量也達(dá)不到要求,這樣就導(dǎo)致了技術(shù)人員的專業(yè)水平低,專業(yè)素養(yǎng)不高,所以檢疫效果也達(dá)不到要求。

        2.檢疫技術(shù)設(shè)備陳舊,檢疫手段落后

        隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檢疫設(shè)備也在推陳出新,各種新型的技術(shù)設(shè)備都在更新。可是由于陳舊的觀念,和政府對于檢疫技術(shù)的財政投入不夠,導(dǎo)致我們的檢疫技術(shù)設(shè)備還是沿用多年以前的檢驗(yàn),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上我們對于食品衛(wèi)生安全的要求,在我縣某些偏遠(yuǎn)地區(qū)還在用肉眼,感觀來進(jìn)行檢疫,這樣對于檢測到動物內(nèi)部的疾病會有很大的局限,從而導(dǎo)致我們的食品衛(wèi)生安全得不到保障。

        3.檢疫點(diǎn)設(shè)置不合理,畜養(yǎng)方式不統(tǒng)一,漏檢現(xiàn)象嚴(yán)重

        一般檢疫點(diǎn)都設(shè)置到城市中,而養(yǎng)殖戶大都在離城市比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,這樣的話就導(dǎo)致送檢的動物在實(shí)施起來會有一定困難;另外有的是大中型規(guī)模的養(yǎng)殖場,而有的是小型的散戶養(yǎng)殖,這樣就導(dǎo)致一部分小型散戶躲避檢疫,而檢疫部門也檢測不到的現(xiàn)象發(fā)生。

        4.檢疫體系不健全,畜養(yǎng)業(yè)市場比較混亂

        在我縣比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,沒有建立獨(dú)立的動物檢疫部門,所以在動物檢疫過程中,各部門協(xié)調(diào)不力;另外法律條例的貫徹和執(zhí)行不力,在畜養(yǎng)業(yè)市場,任有很多畜養(yǎng)戶沒有對其畜養(yǎng)的動物進(jìn)行檢疫,就私自屠宰,還有些不法分子為了追求利益,將生病和死亡的動物屠宰后進(jìn)行銷售。長期這樣任其發(fā)展,不利于畜養(yǎng)業(yè)的長期發(fā)展,也造成公共衛(wèi)生安全隱患。

        5.各檢疫部門職責(zé)劃分不清,不能很好合作

        在基層單位進(jìn)行運(yùn)輸檢疫時,各交通部門是否允許進(jìn)行運(yùn)輸,運(yùn)輸?shù)臅r效等各方面需要部門間相互協(xié)調(diào),由于制定的法律條例還有很多的不完善,使得各部門職責(zé)劃分不清,在進(jìn)行基層檢疫工作時需要合作的時候,就容易出現(xiàn)時間延誤,責(zé)任劃分不清。這種政策的不透明性,使得基層動物檢疫工作的難度增大,基層動物檢疫工作執(zhí)行落實(shí)不到位。

        6.部分地區(qū)檢疫不到位,流于形式

        一些地區(qū)的檢疫意識較差,不重視動物檢疫的規(guī)范性和科學(xué)性,檢疫人員在進(jìn)行動物檢疫的過程中,沒有仔細(xì)檢驗(yàn),或者只收費(fèi)不檢驗(yàn),甚至有的檢疫人員都不去現(xiàn)場,由他人代收檢疫費(fèi)用,導(dǎo)致動物檢疫這一道關(guān)口沒有把住,使得檢疫只是形式上的檢疫。

        三、建議府谷縣動物檢疫工作需要完善的措施

        受限于府谷縣目前基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和行業(yè)素質(zhì)水平,使得府谷縣基層動物檢疫不可避免地出現(xiàn)了一些問題,如基層動物檢疫技術(shù)人員水平底下影響檢疫工作的力度,基層動物檢疫設(shè)備老舊落后,檢疫點(diǎn)分布不均和多樣的畜養(yǎng)方式使檢疫率低,動物檢疫法律條例不完善,基層檢疫部門權(quán)責(zé)不明以及合作不力等等。針對這些問題,要結(jié)合當(dāng)下的實(shí)際情況,進(jìn)行改進(jìn)措施。

        1.加強(qiáng)技術(shù)人員配置,經(jīng)常開展檢疫人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以便于提高檢疫人員專業(yè)水平

        對檢疫技術(shù)人員的配置應(yīng)該加強(qiáng),招聘時,對于工作的年限,專業(yè)技術(shù)水平都應(yīng)該有所要求,經(jīng)過崗前培訓(xùn)方能上崗,另外,在平時的工作中,應(yīng)該定期開展檢疫人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并且組織最新的疫情流行病的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其他地區(qū)和國家的最新的防治知識和手段,以便于更好地進(jìn)行檢疫。

        2.加大投入檢疫技術(shù)資金,做到檢疫設(shè)備及時檢查更新

        政府財政部門要對檢疫技術(shù)資金傾斜,加大財政投入,以便于能及時更換最新技術(shù)的檢疫設(shè)備。平時檢疫部門也要做好巡查,對設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng),使其能夠發(fā)揮作用。

        另外政府部門要多做宣傳,尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳,使得各級人員都有檢疫意識。

        3.重新科學(xué)合理設(shè)置檢疫點(diǎn),加強(qiáng)畜戶檢疫意識

        在基層多設(shè)置檢疫點(diǎn),使得畜戶檢疫便捷,另外在畜戶中要加大宣傳檢疫常識,使得畜戶真正認(rèn)識到檢疫的重要性和必要性。

        4.各檢疫部門完善相關(guān)條例

        各檢疫法律和條例還要進(jìn)一步完善,對于私自屠宰動物后進(jìn)行販賣的行為,以及逃避進(jìn)行動物檢疫的行為,要實(shí)行嚴(yán)厲的處罰,設(shè)置嚴(yán)格的屠宰地點(diǎn)并存檔記錄,同時要落實(shí)相關(guān)法律的制定工作,嚴(yán)格地維護(hù)屠宰市場和動物運(yùn)輸?shù)闹刃?,以及衛(wèi)生安全。使得不法商戶沒有空子可鉆,加大對犯罪分子的打擊力度,保證檢疫市場的安全。

        5.各檢疫部門加強(qiáng)之間的聯(lián)系與合作

        政府部門組織各職權(quán)單位重新捋順各部門職責(zé),把各相關(guān)部門的職責(zé)明確劃分,各部門可以互相監(jiān)督,互相配合,這樣既可以調(diào)高在檢疫過程中的工作效率,又可以形成一個完整高效的檢疫監(jiān)督實(shí)施體系。

        6.整頓檢疫隊伍,提高檢疫人員素質(zhì),加強(qiáng)檢疫

        將在檢疫過程中嚴(yán)重違規(guī)的清除出檢疫隊伍,有的甚至觸犯法律的交由法院處理,加強(qiáng)檢疫人員的培訓(xùn)考核,保證檢疫隊伍高效,專業(yè),清廉。

        四、總結(jié)

        綜上所述,府谷縣的動物檢疫工作還需要很多的完善,政府部門和各檢疫部門都需要擔(dān)起各自的責(zé)任,相關(guān)檢疫法律和條例還需要修改和制定,基層畜戶的檢疫意識仍需加強(qiáng),政府對檢疫工作的財政投入也應(yīng)該加大。只有做到這幾點(diǎn),才能真正使得檢疫市場更加規(guī)范,肉食品的安全也才能得到保障。

        參考文獻(xiàn)

        [1]單少華,馬海燕. 動物檢疫工作中存在的問題及完善措施[J]. 科技致富向?qū)В?014,06:180+267.

        [2]盧學(xué)艷,黃仁鋒,葛雪珍,梁啟勝. 淺析動物檢疫工作中存在的問題及對策[J]. 科技致富向?qū)В?014,14:164+268.

        [3]張旭霞.淺談基層動物檢疫的問題及對策[J]. 農(nóng)民致富之友,2014,06:213.

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