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        高校固定資產(chǎn)會計核算及管理存在的問題及管理

        2014-10-22 23:22:17王敬
        中國經(jīng)貿(mào) 2014年15期
        關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)核算管理

        王敬

        【摘 要】現(xiàn)階段,在高校固定資產(chǎn)會計核算與管理中,通常會有賬實、賬賬不符的問題存在,不僅包括會計制度方面的因素,也包含高校內(nèi)部管理人員的素質(zhì)及管理體制等問題,對該問題進行解決時,應(yīng)通過加強高校固定資產(chǎn)會計核算與實物管理的方式,使其作為關(guān)鍵措施得到有效運用。

        【關(guān)鍵詞】高校會計;固定資產(chǎn);核算;管理

        一、高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理的特點

        1.高校固定資產(chǎn)是指學(xué)校開展教學(xué)、管理、科研及后勤服務(wù),而固定資產(chǎn)具備1年以上的預(yù)計使用年限、單位價值超過規(guī)定價值、在使用過程中基本處于原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)以及雖然未與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符,但使用年限超過一年的大批同類物質(zhì)。

        2.高校在獲取固定資產(chǎn)時,將借、貸分為不同科目,例如借為“事業(yè)支出”、“經(jīng)營支出”,而貸則屬于“銀行存款。與此同時,借又包含在“固定資產(chǎn)”科目中,貸則屬于“固定資金”。即一次性將固定資產(chǎn)的購置成本計入支出內(nèi)。在對固定資產(chǎn)進行處置時,借屬于“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”,貸則屬于“固定資產(chǎn)”。除了融資租入固定資產(chǎn)以外,高校固定資產(chǎn)的賬面余額也應(yīng)與非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)的賬面余額保持一致狀態(tài)。

        3.高校的固定資產(chǎn)不將折舊現(xiàn)象落實,會計報表只能將固定資產(chǎn)原值反映出來。使得固定資產(chǎn)的支出無法合理均衡分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的有效年份,該會計處理能夠使固定資產(chǎn)的支出存在較大的購置固定資產(chǎn)的年份,在未購置固定資產(chǎn)的年份內(nèi)支出為零,對學(xué)校支出的可比性及真實性產(chǎn)生影響。

        二、與企業(yè)固定資產(chǎn)相比,高校固定資產(chǎn)核算的區(qū)別

        1.不同的會計核算原則

        除了會計核算存在相同的客觀性原則、及時性原則、一貫性原則、明晰性原則、相關(guān)性原則、重要性原則以及歷史性原則以外,高校會計還對可比性原則、??顚S棉D(zhuǎn)折以及收付實現(xiàn)制原則進行強調(diào)。而企業(yè)會計則過于對統(tǒng)一性原則、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、劃分權(quán)益性以及謹(jǐn)慎性原則等所有關(guān)注。

        2.不同的固定資產(chǎn)分類

        根據(jù)高效會計制度的規(guī)定進行劃分,高效固定資產(chǎn)主要包括七大類型:一般設(shè)備、房屋建筑物、文物和陳列品、專用設(shè)備、交通運輸工具、圖書資料、以及其它固定資產(chǎn)。根據(jù)實物形態(tài)進行劃分,企業(yè)固定資產(chǎn)主要包括五大類:機器設(shè)備、房屋與建筑物、運輸設(shè)備、電子設(shè)備以及其他設(shè)備。

        3.不同的初始計量的會計核算

        高校在獲取固定資產(chǎn)后,事業(yè)部分仍結(jié)合收付情況作為會計核算的基礎(chǔ)進行實現(xiàn),在購置時,一次性記為當(dāng)期支出,在固定資產(chǎn)增加的同時,也應(yīng)對相應(yīng)的非流動資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)增加。根據(jù)企業(yè)會計核算方法,將經(jīng)營部分的核算進行對比。當(dāng)企業(yè)對固定資產(chǎn)獲取時,借記固定資產(chǎn)應(yīng)對稅金和增值稅進行繳納。

        4.固定資產(chǎn)的折舊

        高校在對教學(xué)科研事業(yè)進行開展的過程中,由于不對教育成本進行核算,因此無需處理固定資產(chǎn)的折舊。而企業(yè)會計則不同,與不同類型的固定資產(chǎn)的使用年限相結(jié)合,運用不同的折舊方法實施折舊處理。

        三、高校固定資產(chǎn)核算及管理中存在的問題

        1.會計信息中存在的問題

        雖然在相關(guān)制度存在固定資產(chǎn)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),但高校在會計工作中可結(jié)合固定資產(chǎn)的性質(zhì)與消耗方式的不同,根據(jù)本學(xué)校的管理特點,對固定資產(chǎn)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)進行確定。最終導(dǎo)致在相同時間內(nèi),不同的會計信息不具備一定的可比性,甚至出現(xiàn)在不同時期內(nèi)相同院系的會計信息也不存在可比性而言。其次,相關(guān)準(zhǔn)則雖然明確且詳細的對固定資產(chǎn)折舊年限、減值準(zhǔn)備以及折舊方法等內(nèi)容進行規(guī)定,強調(diào)采用實質(zhì)高于形式的原則對企業(yè)會計核算及管理進行要求。該方法的運用實際上便于單位人為對利潤進行控制,從而導(dǎo)致會計信息失真的現(xiàn)象發(fā)生。

        2.嚴(yán)重的資產(chǎn)流失

        由于單位能夠?qū)ψ陨淼墓潭ㄙY產(chǎn)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)進行確定,促使部分高校不合理的將固定資產(chǎn)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)得到提升,造成原本不該劃分為固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)也根據(jù)固定資產(chǎn)實施核算。導(dǎo)致資產(chǎn)管理程序及方式逐漸趨于粗糙且簡單。

        3.高校固定資產(chǎn)管理中對專業(yè)人才隊伍的缺乏

        對于管理高校固定資產(chǎn)的人員而言,不僅具有經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識以外,而且應(yīng)對會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等知識進行掌握,通常情況下,我國高等院校的固定資產(chǎn)管理人員都缺乏有效的專業(yè)知識,普遍具有較低的總體素質(zhì),在思想認(rèn)識上缺乏高度的責(zé)任感,導(dǎo)致無法科學(xué)評估和規(guī)劃固定資產(chǎn),對固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化與科學(xué)化的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。

        四、高校固定資產(chǎn)管理的方法

        1.對固定資產(chǎn)管理制度的完善

        對較為全面的固定資產(chǎn)管理制度進行制訂,當(dāng)細部方面存在一定的不周全時,可以從購置、使用、處置、臺賬、閑置資產(chǎn)管理、帳外資產(chǎn)管理等多方面進行細化,在固定資產(chǎn)經(jīng)濟壽命過程中,各相關(guān)單位的權(quán)利及義務(wù)進行明確規(guī)定,建立所需的表格,運用數(shù)據(jù)記錄的方式對單個固定資產(chǎn)全過程的經(jīng)濟價值進行分析,促使固定資產(chǎn)管理及責(zé)任成本管理達到統(tǒng)一。進一步提升固定資產(chǎn)的管理及使用效率,實現(xiàn)高校成本降低的效果。

        2.對固定資產(chǎn)實物管理部門的協(xié)調(diào)進行加大,避免有管理脫節(jié)的問題出現(xiàn)

        首先,應(yīng)對各實物管理部門的權(quán)責(zé)進行合理劃分,加大監(jiān)督及管理協(xié)調(diào)力度。其次,對于現(xiàn)階段在各部門管理中散布的固定資產(chǎn)匯集至一個部門,實現(xiàn)高校會計對固定資產(chǎn)實施管理的目的。

        3.控制實施過程,對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理進行加強

        固定資產(chǎn)在投入使用到最后的報廢過程中都會通過購置、使用及處置等環(huán)節(jié),當(dāng)該過程中任何一項環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都會對單位造成較大的損失。因此,運用過程控制的方式,促使采用動態(tài)管理的方式對固定資產(chǎn)進行控制,在管理的過程中發(fā)揮著重要的作用。

        (1)購置

        由申購單位對一式三聯(lián)的固定資產(chǎn)申購單進行填寫,當(dāng)經(jīng)辦人員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及校領(lǐng)導(dǎo)三方簽字確認(rèn)之后,即可將原件送至財務(wù)部門實施付款。當(dāng)?shù)截浐?,相關(guān)部門需對固定資產(chǎn)進行編號并粘貼表示,做好詳細的臺賬記錄,隨后即可向使用人員分配。使用人員需對簽過字的收貨領(lǐng)取單進行復(fù)印,并將復(fù)印件交至財務(wù)部門,使其發(fā)揮資產(chǎn)增加的附件資料。在當(dāng)月末,財務(wù)部門固定資產(chǎn)會計會對登記過的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計。申購單的元件應(yīng)由財務(wù)部進行統(tǒng)一存檔。而收貨領(lǐng)用單原件則是由實物管理部門同意存檔。

        (2)使用

        固定資產(chǎn)的使用單位對固定資產(chǎn)在使用過程中的經(jīng)濟效益進行負責(zé),要求各使用單位財務(wù)部門對固定資產(chǎn)卡片進行建立,結(jié)合責(zé)任成本管理要求對設(shè)備實施經(jīng)濟核算。對于新購入的固定資產(chǎn)出現(xiàn)的閑置費用應(yīng)由首次使用的部門進行承擔(dān),使用部門應(yīng)對固定資產(chǎn)移交時的使用性能得到保證,對閑置到移送前的保養(yǎng)及包干費用進行負責(zé)。使用單位還應(yīng)對設(shè)備移交前固定資產(chǎn)的閑置及折舊費用進行承擔(dān)。而在移交之后閑置期間出現(xiàn)的折舊費用則由財務(wù)部門擔(dān)負。

        (3)調(diào)撥

        通過實物管理部門向財務(wù)部門提供固定資產(chǎn)調(diào)撥單,使用單位則需要將固定資產(chǎn)卡片以及單機單車核算資料統(tǒng)一向財務(wù)部門提供。從次月起,調(diào)出單位則不對折舊費用進行承擔(dān),而改為調(diào)入單位來承擔(dān)折舊費用。

        4.專業(yè)技術(shù)能力的提升,構(gòu)建高素質(zhì)人才的隊伍

        高校固定資產(chǎn)管理工作的一項重要條件,高素質(zhì)管理人才隊伍的建設(shè)發(fā)揮著重要作用。一方面,高校在對固定資產(chǎn)管理人員進行選擇時,應(yīng)對備選對象是否具備管理學(xué)及會計學(xué)等專業(yè)知識進行考核,且考慮備選對象的職業(yè)道德素質(zhì)水平。而另一方面,應(yīng)對在崗人員的業(yè)務(wù)水平進行加快,對員工思想道德教育進行定期開展,使系統(tǒng)管理知識與管理方式得到有效掌握,提升管理人員的綜合素質(zhì)和定期操作能力,詳細地核算和管理固定資產(chǎn)。

        5.定期對高效開展清理盤點,使固定資產(chǎn)的實時存在情況得到掌握

        在高校財務(wù)部門應(yīng)對固定資產(chǎn)總賬進行時盒子,各院系、部門設(shè)立明細賬目,及時清理和盤點固定資產(chǎn),避免有賬實不符、有賬無物的現(xiàn)象出現(xiàn),通過盤點固定資產(chǎn),及時核銷報廢固定資產(chǎn),將固定資產(chǎn)購置中,重復(fù)購置的情況及浪費現(xiàn)象得到避免,進一步明確高校固定資產(chǎn)的實際狀況。

        五、結(jié)語

        綜上所述,在高校發(fā)展的同時,必須將固定資產(chǎn)管理中自身存在的問題進行掌握,通過對癥下藥的方式,不斷提升管理力度,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的安全性及完整性的保障,避免有資產(chǎn)流失現(xiàn)象發(fā)生,從而對高校會計工作的開展發(fā)揮較大貢獻。

        參考文獻:

        [1]金希萍.對我國高校固定資產(chǎn)核算的幾點看法[J].當(dāng)代經(jīng)濟(下半月),2006(06).

        [2]鄧志華,廖開銳,李明磊,章祥敏,古二梅.高校固定資產(chǎn)管理存在的問題和對策[J].會計之友,2008(2).

        [3]王榮惠,孫金城.高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及解決對策[J].商業(yè)經(jīng)濟(哈爾濱),2008(4).

        [4]毛慶文,李向英.固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].職業(yè)時空,2008(4).

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