趙志廣 王永振

摘 要：長(zhǎng)期以來(lái)，加強(qiáng)石油管道的安全保護(hù)一直是石油管道運(yùn)輸企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，如何加強(qiáng)石油管道的防護(hù)和管理，使石油運(yùn)輸更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)成為石油行業(yè)要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文主要分析石油管道運(yùn)輸?shù)姆雷o(hù)問(wèn)題，認(rèn)為只有不斷研究新的方法和措施，才能夠加強(qiáng)石油管道運(yùn)輸?shù)姆雷o(hù)，延長(zhǎng)石油運(yùn)輸管道的壽命。

關(guān)鍵詞：輸油管道 防護(hù) 建議

中圖分類號(hào)：U464 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）07（a）-0097-01

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重要進(jìn)步的同時(shí)，石油管道運(yùn)輸在我國(guó)也得到了快速的發(fā)展，特別是在我國(guó)中部地區(qū)以及東北、華北地區(qū)，石油管道運(yùn)輸更是發(fā)展迅速，石油運(yùn)輸管道在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了巨大的作用。但是，在石油管道取得快速發(fā)展的同時(shí)，石油管道輸油也出現(xiàn)不同的問(wèn)題，給石油管道運(yùn)輸帶來(lái)了巨大的安全隱患，有些地方的輸油管道發(fā)生盜油、泄露等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的發(fā)生給輸油管道建設(shè)帶來(lái)了巨大的損失。因此，企業(yè)在加強(qiáng)輸油管道建設(shè)過(guò)程中，還要不的加強(qiáng)輸油管道的管理，做到修建管道與管理管道同步進(jìn)行，只有加強(qiáng)輸油管道管理與修建同步進(jìn)行，才能夠提高輸油管道在輸油過(guò)程中的工作效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

1 加強(qiáng)輸油管道的防護(hù)措施

1.1 加強(qiáng)專職防護(hù)與群眾防護(hù)

石油運(yùn)輸管道的管理與防護(hù)，既要建立專業(yè)保護(hù)小組和巡檢隊(duì)伍，組織相應(yīng)的人才對(duì)輸油管道進(jìn)行巡防，做到分工明確，各司其職；也要充分發(fā)揮群眾在石油運(yùn)輸管道過(guò)程中的監(jiān)督作用。因?yàn)槭洼斔凸艿朗且粋€(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，僅僅靠專業(yè)的維護(hù)小組是無(wú)法完成這么大的工作量，而且涉及到廣泛的人民群眾，因此要對(duì)人民群眾積極的宣傳教育，才能夠不斷的加強(qiáng)石油管道的管理和保護(hù)。

1.2 加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)和人力投入

任何項(xiàng)目施工都是人的行為，都離不開(kāi)人的活動(dòng)，石油管道的防護(hù)也是如此。在加強(qiáng)石油管道防護(hù)的過(guò)程中要不斷加大人力資源的投入，同時(shí)投入的人力資源必須有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神，因?yàn)槭凸艿赖姆雷o(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，要具備優(yōu)良的素質(zhì)人員才能夠在長(zhǎng)期的過(guò)程中堅(jiān)持下來(lái)。另外還要加大石油運(yùn)輸管道科技含量的投入，因?yàn)槭凸艿赖姆雷o(hù)具有很強(qiáng)的技術(shù)性和科學(xué)性，只有采取科學(xué)的方法，才能夠做到事半功倍。所以，在人防的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)的支撐，現(xiàn)代技術(shù)的防護(hù)能夠彌補(bǔ)人員防護(hù)過(guò)程中的不足，提高石油管道防護(hù)的科學(xué)性和安全性。技術(shù)防護(hù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是利用航空檢測(cè)與分析裝置，進(jìn)行非人工巡線；二是安裝光纜管道安全防護(hù)系統(tǒng)，對(duì)石油管道運(yùn)輸過(guò)程中的變形、破裂、穿孔泄露進(jìn)行有效的監(jiān)控；三是管道內(nèi)部檢測(cè)技術(shù)，利用智能清管器，包括：磁漏式、清管器、超聲波檢測(cè)清器，內(nèi)經(jīng)規(guī)清管器和核子源清管器等。所以，石油運(yùn)輸管道的防護(hù)要堅(jiān)持人防和技術(shù)防護(hù)相結(jié)合的方式，人防帶動(dòng)技術(shù)防護(hù)，只有做好人防和技術(shù)防護(hù)，石油運(yùn)輸管道才會(huì)提高運(yùn)輸?shù)男省?/p>

1.3 加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)與全面防護(hù)

石油輸油管道由油田和煉油廠向外地供油所敷設(shè)的輸油管道線，輸油量大，管線長(zhǎng)、途經(jīng)地多。長(zhǎng)慶油田第一輸油處管轄管道總長(zhǎng)625公里，輸量480萬(wàn)噸/年，途經(jīng)4地市，16個(gè)縣區(qū)，管道各類穿跨越326處，任何一個(gè)管道環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)影響到整個(gè)石油運(yùn)輸?shù)乃俣群托б?，所以要?jiān)持普遍性防護(hù)，不漏掉一個(gè)村落，不留下一個(gè)“盲點(diǎn)”，不忽視每一個(gè)管段，實(shí)行全程安全防護(hù)與管理，形成“千里管道千里防線，千里防線保通暢”。在加強(qiáng)全面防護(hù)措施的同時(shí)，還要加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)。要把重點(diǎn)防護(hù)與全面防護(hù)結(jié)合起來(lái)，做到有的放矢，特別是針對(duì)那些主要管段、重點(diǎn)管段的地方要加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)，加強(qiáng)人員配備、組織領(lǐng)導(dǎo)以及巡檢力量和次數(shù)，嚴(yán)防不法分子打孔盜竊石油。

1.4 加強(qiáng)立法防護(hù)與公眾教育

長(zhǎng)輸管道的安全防護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、而且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要技術(shù)含量高，而且需要整個(gè)社會(huì)的共同努力，只有把技術(shù)含量和社會(huì)因素綜合起來(lái)，才能夠在防護(hù)過(guò)程中取得一定的效果。但是在實(shí)際生活中總是有一些不法分子為了自己的私人利益而破壞社會(huì)的整體利益，他們的破壞活動(dòng)給石油運(yùn)輸造成了巨大的損失和嚴(yán)重的環(huán)境污染，之所以有這樣的事情發(fā)生，主要就是石油運(yùn)輸管道防護(hù)缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)措施，缺乏一定的宣傳教育。雖然國(guó)家出臺(tái)了《石油天然氣管道保護(hù)法》，但是在實(shí)際的防護(hù)過(guò)程中監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象任然存在，因此，要真正保護(hù)好石油運(yùn)輸管道，就要不斷的完善石油運(yùn)輸管道的法律監(jiān)督體系，建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主要參與的監(jiān)管體系，只有這樣才能徹底消除影響輸油管道安全的各種人患因素。

在加強(qiáng)立法的過(guò)程中，還要不斷的加強(qiáng)公眾對(duì)石油管道運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)問(wèn)題，法治建設(shè)是強(qiáng)制措施，但是加強(qiáng)教育是自覺(jué)性行為。因此，要堅(jiān)持法治和教育相結(jié)合的方針政策，不斷提高人民群眾的防護(hù)意識(shí)，具體要做到以下幾個(gè)方面：一是向人民群眾宣傳石油運(yùn)輸管道的基本方法和常識(shí)，提高人民群眾防護(hù)意識(shí)的自覺(jué)性；二是不斷加強(qiáng)人民群眾防護(hù)石油管道的技能，及時(shí)查看防護(hù)情況，提高人民群眾的防護(hù)意識(shí)；三是對(duì)在防護(hù)過(guò)程中比較優(yōu)秀的典型進(jìn)行表彰，形成“人人護(hù)管道，人人愛(ài)管道”的社會(huì)環(huán)境。

1.5 加強(qiáng)職能部門(mén)與社會(huì)共同防護(hù)

使用管道運(yùn)輸是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中重要的組成部分，對(duì)石油管道運(yùn)輸?shù)姆雷o(hù)也就具有非常重要的意義，因此，要成立專業(yè)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行管理，以此確保管道運(yùn)輸過(guò)程中的安全和暢通無(wú)阻。但是適應(yīng)管道運(yùn)輸涉及面廣泛，距離比較長(zhǎng)，僅僅依靠專業(yè)職能部門(mén)的管理和監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠完成任務(wù)的，所以要?jiǎng)訂T社會(huì)所有的力量對(duì)石油管道進(jìn)行保護(hù)，比如說(shuō)我國(guó)行政的其它機(jī)構(gòu)和石油管道通過(guò)的政府和鄉(xiāng)村，這些力量的保護(hù)程度如何直接影響到石油管道運(yùn)輸整個(gè)過(guò)程的防護(hù)效果。所以，石油運(yùn)輸管道的保護(hù)應(yīng)當(dāng)建立從上到下、全民參與的立體化、全面化的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管、團(tuán)結(jié)有效的石油管道保護(hù)體系。在具體的工作中，要堅(jiān)持明確責(zé)任、劃清防區(qū)、責(zé)任到人的原則，只有建立起職能部門(mén)與社會(huì)共同防護(hù)的體系，石油管道的保護(hù)措施才能夠取得積極的成效，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮積極的效果和作用。

2 結(jié)語(yǔ)

總之，石油管道運(yùn)輸?shù)姆雷o(hù)和發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而且艱巨的任務(wù)，特別是在我國(guó)中部地區(qū)以及東北、華北地區(qū)，石油管道運(yùn)輸管理更要加強(qiáng)。針對(duì)我國(guó)石油運(yùn)輸管道存在的問(wèn)題，企業(yè)要不斷的加強(qiáng)輸油管道的管理，做到修建管道與管理管道同步進(jìn)行，建立以政府為主導(dǎo)，全民參與的石油運(yùn)輸管理體系，才能夠提高輸油管道在輸油過(guò)程中的工作效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

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