何敏

摘要：電力是人們正常生產(chǎn)生活的保障，作為一項基礎的民生事業(yè)，電力工程安全管理成為電力企業(yè)管理的重點內(nèi)容。隨著經(jīng)濟和科技的迅速發(fā)展，社會對電力的需求日益提高，電力工程建設任務艱巨，建設規(guī)模不斷擴大。由于電力工程自身工期長、高空作業(yè)多、施工現(xiàn)場機械設備復雜等特點，決定其具有較高的危險性，因此加強電力工程的安全管理十分必要。本文主要分析了目前我國電力工程安全管理現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了幾點建議。

關鍵詞：電力工程；安全管理；現(xiàn)狀；策略

我國電力網(wǎng)絡分部具有面積廣、條件復雜等特點，在工程建設中存在的安全隱患較多，隨著電力體制改革的不斷推進，電力企業(yè)面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然近年來在工程建設中應用了新的產(chǎn)品和技術，一定程度上提高了工程安全管理水平，但是目前的安全管理現(xiàn)狀依然無法滿足現(xiàn)代安全生產(chǎn)和安全管理的需要，電力安全事故一旦發(fā)生，會造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失，因此在工程施工中要全面加強安全管理，采取切實可行的防范措施，全面實現(xiàn)電力項目工程的安全施工。

一、電力工程施工特點

首先，電力工程規(guī)模龐大，分布范圍廣，需要較長的施工周期。而且施工涉及的工序和工種較多，復雜的工藝過程和較長的施工周期給安全管理帶來了很大難度。作為一個龐大的系統(tǒng)工程，電力工程安全管理周期長，從線路基礎開挖到最終的正式投產(chǎn)，安全管理工作貫穿于整個工程建設過程。

第二，電力工程施工建設具有較強的專業(yè)性。電力工程施工中，涉及到水工工程、設備調試工程、土建工程、電氣安裝工程等等，電力工程是一個綜合性強的領域，而且各個專業(yè)的聯(lián)系不大，需要把它們整合到一起。

第三，工程建設過程中安全控制難點多。電力工程施工中施工人員密集，施工現(xiàn)場涉及的大型機械設備和易燃易爆化工用品等都是施工中常見的安全隱患，事故引發(fā)點眾多，給安全管理和事故控制帶來了難度。此外，電力工程施工中需要高空作業(yè)、手腳架存在質量問題或者使用不當都會引發(fā)安全事故。

第四，電力工程的安全事故產(chǎn)生的影響十分嚴重。電力工程一旦出現(xiàn)安全事故就會造成嚴重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，甚至危機整個電網(wǎng)的安全。

二、電力工程安全管理現(xiàn)狀及存在問題

電力工程安全管理是確保施工人員生命財產(chǎn)全的保障，也是促進工程建設順利發(fā)展的關鍵。在電力安全事故頻繁發(fā)生的今天，電力工程安全問題已經(jīng)在社會造成十分惡劣的影響。隨著電力工程規(guī)模的不斷擴大，我國頒發(fā)并實施了相關的管理條例，來規(guī)范工程施工過程，目前我國的電力工程安全管理基本進入了規(guī)范化與法制化管理階段，但是在實際的施工中，仍在存在一定的安全隱患，電力工程安全管理工作存在許多亟待解決的問題。

1、施工人員素質水平不高，缺乏安全意識

工程施工中管理者和施工人員的素質高低是保證施工質量的關鍵，管理者的管理水平和安全意識、施工人員的技術水平和責任心都是確保施工安全的關鍵。電力工程施工人員素質參差不齊，施工技術水平不高，有些沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓學習，缺乏必要的生產(chǎn)技能，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)問題時，不具備事故應急能力，而且不能及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患。施工時隨意性強，不具備系統(tǒng)的安全知識，缺乏安全意識，不按照相關標準規(guī)定進行，施工中違規(guī)行為屢禁不改，無法滿足正常的安全生產(chǎn)作業(yè)要求。

2、技術交底工作不徹底，電力工程建設者和管理者責任感不強。

作為電力工程安全管理者，不僅需要較強的管理能力，還要具備一定的安全事故預測能力，而實際的安全管理工作中，管理人員缺乏必要的安全隱患預測和分析能力，沒有制定相應的事故應急預案。工程建設者沒有做好技術交底工作，施工中存有僥幸心理，沒有對安全生產(chǎn)引起足夠的重視和關注，事故發(fā)生時，不能采取科學的應急措施。沒有嚴格的制度規(guī)范施工行為，施工過程隨意性強，責任落實不清，出現(xiàn)監(jiān)管互相脫節(jié)、施工秩序混亂的現(xiàn)象，使施工現(xiàn)場存在許多安全隱患。

3、缺乏專業(yè)的電力工程技術指導，施工過程管理混亂

工程施工人員不具備全面、專業(yè)的工程技術知識，操作過程不規(guī)范，管理者安全意識淡薄，施工過程中，很多管理工作沒有落實到位，安全生產(chǎn)檢查流于形式，施工現(xiàn)場雜亂無章。此外，電力施工現(xiàn)場環(huán)境復雜，涉及的人員、材料、設備較多，安全管理工作十分復雜。施工現(xiàn)場秩序混亂，沒有必要的安全警示牌，物料、設備隨意堆放，缺乏必要的防火防災工作，施工人員施工過程不規(guī)范，施工現(xiàn)場管理存在很大的漏洞。

4、缺乏必要的安全投入

施工單位為了降低施工成本，在施工安全管理方面缺乏必要的資金投入，例如在高空作業(yè)中需要配備手架、腳架、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及防護欄等必要的安全防護設施，但是實際的施工中這些安全防護措施往往得不到落實。甚至為了節(jié)約經(jīng)費經(jīng)費而采用質量低劣的安全防護用品，給施工帶來的安全隱患。

三、電力工程安全管理策略

1、加強對電力施工人員的技術培訓和安全教育

施工人員在生產(chǎn)作業(yè)的第一線，是電力施工安全事故的直接產(chǎn)生者和受害者，因此施工單位應加強對施工人員的技術培訓，使其具備必要的安全操作技能和事故應急處理能力。還要開展施工安全教育，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、必要的安全生產(chǎn)知識以及救援逃生知識，如現(xiàn)場危險危害因素的識別、防火防爆知識、緊急逃生知識等，并剖析典型事故案例，全體施工人員都要參與安全生產(chǎn)的學習。

2、認真做好安全技術交底和檢查落實工作

工程施工前，工程負責人要做好安全技術交底工作，使工程施工人員掌握施工特點和各個階段施工要求，全面貫徹施工安全技術措施。施工單位應落實安全檢查和管理工作，制定科學的安全施工標準規(guī)范，嚴格監(jiān)督和管理施工人員的施工行為，加強對施工人員和機械設備的管理，嚴禁施工中的違規(guī)行為，管理的關鍵在于嚴格、深入、細致，確保施工過程的規(guī)范化。施工中落實安全生產(chǎn)責任制，對于危險性高、操作難度大的工程，要制定相應的安全方案，落實安全技術交底工作。

3、采用先進的電力工程專業(yè)技術

先進的技術措施和有效的管理手段是提高工程安全管理水平的基礎保障。因此施工單位要引入先進的工程技術和管理方法，全面提高工程安全管理水平，通過對施工中可能出現(xiàn)的安全隱患進行技術性的分析，降低安全事故發(fā)生的幾率。聘請高水平的專業(yè)技術人員對施工人員進行科學的技術指導和培訓，規(guī)范施工人員的操作過程，提高員工的專業(yè)技能和事故應急處理能力。

4、加大施工安全投入，做好安全防護工作

施工單位應從工程安全管理的實際出發(fā)，合理進行施工報價，加大施工安全投入，落實好施工安全防護工作，配備完善的安全防護設施和保護工具，改善施工條件，如高空施工中所需的手架、腳架，安全帽、防護欄、安全網(wǎng)等，為施工人員的人身安全提供必要的保障，施工現(xiàn)場的危險區(qū)域設置必要的警示牌，確保工程順利施工。

結束語

安全責任重于泰山，電力工程的安全管理是人員生命財產(chǎn)安全的保障，也是確保工程順利進行的關鍵。在復雜的電力施工現(xiàn)場，管理人員要加強對施工的安全管理，采取有效的防范措施，避免如高空墜落、機械傷害、觸電、火災、環(huán)保等安全事故的發(fā)生，確保施工人員的人身安全和企業(yè)自身經(jīng)濟利益，確保電力工程的順利完成，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

參考文獻

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{2}賈磊. 淺析電力工程安全管理[J]. 中國電力教育.2010