韓忠燕

企業(yè)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)營目標(biāo)，實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段。因此提高計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性及合理性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)就如何確保計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，應(yīng)從以下幾方面加以注視。

一、熟練基本功是確保計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)

1、認(rèn)真領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖、努力掌握施工規(guī)范。設(shè)計(jì)圖紙是確定計(jì)算工程項(xiàng)目和構(gòu)件各部位尺寸，合理準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要基礎(chǔ)資料，只要對設(shè)計(jì)圖紙有較全面而詳細(xì)的了解，結(jié)合定額規(guī)定，正確地分析出該工程中各部分項(xiàng)子目，才能準(zhǔn)確地計(jì)算其工程量。反之如果不熟悉設(shè)計(jì)意圖、施工規(guī)范，必然造成漏項(xiàng)成為差錯，會影響造價(jià)的準(zhǔn)確性。

2、要合理確定計(jì)算項(xiàng)目。凡是定額中綜合的工作內(nèi)容，編制造價(jià)時(shí)均不得再另列項(xiàng)目計(jì)算。如屋面防水卷材項(xiàng)目中已含一道冷底子油，金屬結(jié)構(gòu)制作工程中已包含刷防銹漆一遍，特種門安裝按成品價(jià)格計(jì)入也包括玻璃、五金的安裝及輔助材料等。這就要求造價(jià)人員必須熟悉定額子目中所含的工作內(nèi)容，材料的性質(zhì)、數(shù)量及價(jià)格等，并把定額的總說明、章節(jié)說明及有關(guān)其他說明，真正了解透徹，不然勢必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯誤。

3、要準(zhǔn)確計(jì)算工程量。工程量是編制工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是編制造價(jià)的重心和重要組成部分，也是一項(xiàng)繁瑣而又細(xì)致的工作。工程量計(jì)算得準(zhǔn)確與否，直接影響計(jì)算工程直接費(fèi)及工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，工程量計(jì)算要真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起審查的考驗(yàn)。因此預(yù)算人員要做好以下兩點(diǎn)：一是要熟悉施工圖紙。施工圖紙是確定計(jì)算項(xiàng)目和構(gòu)件各部位尺寸、合理準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要基礎(chǔ)資料，預(yù)算人員要對施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉，才能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算。對于圖紙各尺寸的關(guān)系，必須理解的一清二楚，這是確保準(zhǔn)確計(jì)算工程量的先決條件。只有熟悉施工圖紙，才能了解設(shè)計(jì)意圖和工程全貌，為預(yù)算合理列項(xiàng)和準(zhǔn)確計(jì)算工程量提供有利條件。二是嚴(yán)格按照工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，必須有統(tǒng)一尺度，熟悉和掌握工程量計(jì)算規(guī)則，是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要因素。工程量計(jì)算得準(zhǔn)確與否，直接影響計(jì)算工程直接費(fèi)及造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，工程量計(jì)算要真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起審查的考驗(yàn)。這也是體現(xiàn)每個(gè)造價(jià)專業(yè)人員必須具備的基本功。

4、要正確套價(jià)和計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)，項(xiàng)目直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否，對工程造價(jià)的確定有很大的影響，因?yàn)橛?jì)算出的項(xiàng)目直接費(fèi)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的基礎(chǔ)，所以計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)時(shí)，必須實(shí)事求是。其一，要注意工程內(nèi)容與定額不允許換算時(shí)，應(yīng)按定額要求的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號下注明該項(xiàng)目換算，以便審查時(shí)核對。其二，必須按設(shè)計(jì)圖紙與定額說明，實(shí)事求是，避免高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象。

二、工程資料在確保計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性中的重要作用

如何才能將所有完成的項(xiàng)目不漏項(xiàng)并有理有據(jù)的結(jié)算回來，確保計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，一方面要有一個(gè)好的造價(jià)師，另一方面就是工程資料一定要完整、及時(shí)、科學(xué)。下面就從工程資料的完整性、及時(shí)性和科學(xué)性談?wù)勎覀€(gè)人的觀點(diǎn)。

1、完整性

我們說施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、隱蔽資料、施工合同、變更簽證等都是工程結(jié)算的依據(jù)，目前我們使用的《95全統(tǒng)工程基礎(chǔ)定額》中的腳手架的計(jì)算就是要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的搭設(shè)方法來計(jì)算，如果在施工組織設(shè)計(jì)中沒有對腳手架的搭設(shè)進(jìn)行詳細(xì)說明那么在結(jié)算中對該項(xiàng)目的計(jì)算就必然存在爭議。我公司就有一個(gè)工程，它是框架結(jié)構(gòu)，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)板中放JBF管，所以板較厚，框架梁高只比板厚稍高一點(diǎn)，咨詢部門在審價(jià)時(shí)認(rèn)為框架梁高與結(jié)構(gòu)板厚接近，因此框架梁的腳手架不予計(jì)算，于是，我們拿出經(jīng)甲方同意的施工組織設(shè)計(jì)，該設(shè)計(jì)中就有對框架梁的腳手架應(yīng)任何搭設(shè)的詳細(xì)說明，因施工組織設(shè)計(jì)是經(jīng)甲方同意并簽字認(rèn)可的，它也是結(jié)算的依據(jù)，最后，咨詢部門給予計(jì)算，光這一項(xiàng)就三拾多萬，若當(dāng)時(shí)做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)不認(rèn)真或不詳細(xì)，那么在結(jié)算時(shí)，就無據(jù)可查，因?yàn)椋こ探还ず蟛沤Y(jié)算，那時(shí)腳手架早已拆掉，誰能證明你搭設(shè)了，是如何搭設(shè)的？只有拿出書面的資料——施工組織設(shè)計(jì)才能讓對方心服口服，自己也才有理有據(jù)。

工程在施工過程中，都會有變更、簽證的發(fā)生，要使工程結(jié)算不扯皮，變更、簽證就必須及時(shí)準(zhǔn)確。比如一個(gè)工程在施工過程中發(fā)生變更，需要植筋，但預(yù)算單價(jià)中沒有植筋的單價(jià)，那么預(yù)算員在拿到變更后，首先要會同項(xiàng)目經(jīng)理及業(yè)主確定植筋的單價(jià)。如何確定呢？①分析定額消耗量：植一根筋需要多少鋼筋、多少膠、多少人工。②詢價(jià)：了解當(dāng)前鋼筋的市場價(jià)、根據(jù)所須膠的種類確定其材料價(jià)（進(jìn)口膠就比國產(chǎn)膠要貴的多，并且膠的品牌不同其價(jià)格也不相同）。③組價(jià)：根據(jù)確定的消耗量及相應(yīng)的材料單價(jià)計(jì)算出該項(xiàng)目的預(yù)算單價(jià)。④與業(yè)主協(xié)商：是以包干價(jià)計(jì)入總價(jià)還是以直接費(fèi)計(jì)算取相應(yīng)費(fèi)用。⑤簽字、蓋章：以上工作完成后，該項(xiàng)目的單價(jià)或包干價(jià)經(jīng)甲乙雙方確定無疑義后，就由雙方負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后生效。再比如廣匯的工程，在簽訂合同時(shí)就已注明：所有有關(guān)經(jīng)濟(jì)的變更簽證必須由廣匯副總以上的領(lǐng)導(dǎo)簽字才有效，因此，在辦理變更簽證時(shí)就不能只有現(xiàn)場監(jiān)理的簽字，一定要有副總的簽字才行，否則，該變更簽證就是廢紙一張。

2、科學(xué)性

所有的工程資料必須具有科學(xué)性，要有依據(jù)，否則，即使有業(yè)主簽字也可能無效。比方說：一個(gè)工程發(fā)生了零用工，定額規(guī)定每工日46.86元，簽證只需簽明用了多少個(gè)工日。或不但簽明用多少工日還簽明每工日130元，這個(gè)每工日130元是無效的，應(yīng)該按定額規(guī)定的零工日工資單價(jià)執(zhí)行。再比方說：簽證與實(shí)際不符，簽證上說拆除某道墻20立方米，而根據(jù)圖紙計(jì)算出該道墻只有9立方米，那就應(yīng)該按實(shí)際計(jì)算的工程量計(jì)價(jià)。

三、造價(jià)人員應(yīng)充分了解施工情況，確保預(yù)算書真實(shí)、全面地反映施工內(nèi)容。

預(yù)算書是工程竣工結(jié)算的依據(jù)，是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接反應(yīng)，只有預(yù)算書真實(shí)、全面地反應(yīng)施工內(nèi)容，并且附有足夠的書面依據(jù)，才能保證結(jié)算成功，保證企業(yè)應(yīng)得的利益，否則施工企業(yè)的利益將全受到損失。由于工程的變更大多發(fā)生在施工階段，現(xiàn)場施工情況復(fù)雜，修改施工難度大，常常超出定額范圍的工、料、機(jī)費(fèi)，因此，預(yù)算人員對現(xiàn)場情況的了解程度，將關(guān)系到變更單預(yù)算書編制的精確度，關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。所以預(yù)算員應(yīng)努力做好如下工程：①、接到變更單后，首先仔細(xì)閱讀，對照施工圖紙實(shí)地考察；②、對比常規(guī)，預(yù)測是否有額外工程量或工、料、機(jī)發(fā)生；③、耐心地與現(xiàn)場施工員及班組溝通，提醒現(xiàn)場技術(shù)人員及時(shí)做好施工記錄并做好簽證資料；④、整理變更簽證資料，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查、核實(shí)；⑤、根據(jù)資料和現(xiàn)場情況及時(shí)編制預(yù)算資料，避免遺忘；⑥、預(yù)算員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，多了解施工情況，熟悉施工程序。密切地與施工管理人員、班組配合。另外變更通知單的預(yù)算編制同施工圖圖紙的預(yù)算編制一樣，需要熟悉施工圖紙、施工規(guī)范、施工方案、預(yù)算定額、有關(guān)政府頒布的文件等工作，要求預(yù)算員做到心中有數(shù)。

綜上所述，我們可以深深體會到工程資料在工程結(jié)算中所起的重要作用，一個(gè)好的造價(jià)員不但要熟練掌握定額，還要能給項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)好參謀，提醒項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、完整地辦理各項(xiàng)工程資料。確保計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性編制要本著實(shí)事求是的態(tài)度，平時(shí)多學(xué)習(xí)、總結(jié)，在基本功上下功夫。與此同時(shí)，造價(jià)工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及到計(jì)劃建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等各方面，因此各有關(guān)部門密切配合、齊抓共建，創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，并有針對的性地制定一些相應(yīng)的管理措施，這樣才能保證造價(jià)編制質(zhì)量，起到合理確定造價(jià)，才能更好地提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。