羅曉梅 潘韜 校峰 張敏

摘要：生態(tài)型城市建設(shè)是目前我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)首選的城建之舉，文章分別從生態(tài)城市的科學(xué)涵義，建設(shè)生態(tài)型城市的重要意義，規(guī)劃要求及在生態(tài)型城市建設(shè)過程中應(yīng)該解決的問題等四個方面加以論述，強調(diào)走健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、環(huán)保、可持續(xù)的良性城建之路。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；環(huán)境保護；生態(tài)城市

引 言：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高，城市化已進入快速發(fā)展階段，城市建設(shè)，經(jīng)濟開發(fā)正以前所未有的規(guī)模展開，城市的高層建筑和高架路迅速增多，建筑密度不斷增大，城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。然而，也有少數(shù)城市只注重短期經(jīng)濟效益，忽視長期環(huán)境效益，缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃，在快速發(fā)展的同時，人民的生活空間間隙逐步縮小，生態(tài)貧困現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)，熱島效應(yīng)、峽谷效應(yīng)逾加明顯，而人民對舒適的工作生活環(huán)境的渴望與需求則越來越高。

1.生態(tài)城市的科學(xué)涵義

什么是生態(tài)城市？生態(tài)城市的內(nèi)涵是一個較為寬泛的概念。生態(tài)城市是人與自然互用，以人與自然的均衡整合為本，以人與自然的動態(tài)和諧及協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，以高度的生態(tài)文明為特征，兼顧生態(tài)、社會、經(jīng)濟三方效益，可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。具體到衡量某一特定城市是否是生態(tài)城市以及確定生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)時，筆者以為必須構(gòu)建衡量生態(tài)城市的指標(biāo)體系。因此，生態(tài)城市是一個容經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)保護三者為一體，且能保持高度和諧，技術(shù)和自然達到充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度發(fā)揮人類創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定協(xié)調(diào)與永續(xù)發(fā)展的自然和人工環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)。我國古代形成的風(fēng)水理論與技術(shù)，蘊涵著豐富的生態(tài)氛圍，是我國最早的生態(tài)思想萌芽，是古代人民融合對人與自然的崇拜，探尋安居樂業(yè)理想城市模式的重要方法，對當(dāng)今生態(tài)型城市理論構(gòu)建與建設(shè)實踐具有重要意義。

2.建設(shè)生態(tài)型城市的重要意義

胡錦濤同志在云南調(diào)研考察指導(dǎo)工作時曾經(jīng)指出：生態(tài)環(huán)境問題，是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題。如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化而又得不到有效治理，不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，而且會嚴(yán)重影響人民群眾的切身利益。這既是對生態(tài)環(huán)境保護提出新的任務(wù)和新的更高的境界，也是我們建設(shè)生態(tài)型城市的重要指導(dǎo)思想；這是順應(yīng)城市演變規(guī)律的必然要求，也是推進城市的持續(xù)快速健康發(fā)展的需要。一是搶占科技制高點和發(fā)展綠色生產(chǎn)力的需要，發(fā)展建設(shè)生態(tài)型城市，有利于高起點涉入世界綠色科技先進領(lǐng)域，提升城市的整體素質(zhì)，提升國內(nèi)外的市場競爭力和形象；二是發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；三是提高市民生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，滿足人民日益增長的更高生活環(huán)境的需要；四是促進生態(tài)文明，增強社會發(fā)展內(nèi)涵，充分體現(xiàn)城市個性和魅力的需要。

3.建設(shè)生態(tài)型城市的規(guī)劃要求

3.1綠地、景觀設(shè)計規(guī)劃

城市綠化建設(shè)，是體現(xiàn)城市生態(tài)建設(shè)水平的重要指標(biāo)，是城市生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)，不僅可以美化城市景觀和市容，更是緩和城市熱島效應(yīng)、防洪防風(fēng)、減輕城市環(huán)境污染、提高城市生物多樣性所必不可少的。生態(tài)型城市的綠地系統(tǒng)應(yīng)本著生態(tài)性、適地性、經(jīng)濟性、需求性、觀賞性等原則，做到喬、灌、草、藤本植物科學(xué)搭配，針闊葉混交，花卉點綴，有復(fù)合的層次和相宜的色彩，有利于充分利用光、熱、土、肥、氣等資源，構(gòu)成一個和諧穩(wěn)定的群落。

在規(guī)劃景觀時要做到：眼前與長遠(yuǎn)、局部與全面、經(jīng)濟功能與社會生態(tài)功能、實用價值與觀賞價值、外國經(jīng)驗與民族傳統(tǒng)的有機結(jié)合。還應(yīng)做到：注重歷史、注重傳統(tǒng)、注重文化、注重特色、注重環(huán)保。

3.2交通、水系規(guī)劃

城市交通系統(tǒng)是城市進行人流、物流、信息流的主要手段，也是最基本的城市基礎(chǔ)設(shè)施。因此，我們要科學(xué)合理地搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要從城市遠(yuǎn)期發(fā)展的人口規(guī)模和各種交通工具的規(guī)模，從保證城市交通運輸安全、暢通、方便、舒適、無污染出發(fā)，充分考慮城市景觀整體布局，來規(guī)劃城市道路的布局、網(wǎng)絡(luò)。

我國是一個水土流失嚴(yán)重的國家，38%的國土遭受水蝕和風(fēng)蝕之害，每年流失的土壤至少在50億噸以上，損失的土地在 100萬畝以上[1]。水土流失不是一個局部環(huán)境問題，而是一個全局性的環(huán)境問題。因此，建設(shè)生態(tài)城市必須有一個完善完美的水系統(tǒng)。

3.3環(huán)境污染治理規(guī)劃

當(dāng)前建設(shè)生態(tài)型城市，環(huán)境污染治理的關(guān)鍵在于依靠科技進步實行城市環(huán)境綜合治理。資源綜合利用設(shè)備，節(jié)能和節(jié)水設(shè)備，實施環(huán)保工程，農(nóng)業(yè)生態(tài)工程等，并作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，形成環(huán)保支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮技術(shù)市場規(guī)模優(yōu)勢，增強治污技術(shù)裝備和能力。按照循環(huán)經(jīng)濟的原理，把污染源變成資源和能源，把治理污染與加快發(fā)展結(jié)合起來，提高經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

3.4產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

現(xiàn)代化城市需要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才能建好，我們必須按照建設(shè)生態(tài)型城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來規(guī)劃新產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)化的示范園區(qū)，建設(shè)由生態(tài)型科教產(chǎn)業(yè)、軟件和知識產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)組成的城市經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，努力提高生態(tài)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額[2]。

4.建設(shè)生態(tài)型城市需要解決的問題

4.1深入加強生態(tài)道德教育

我們必須有計劃地對市民加強系統(tǒng)的生態(tài)道德教育：一是向市民傳授生態(tài)道德知識，使市民了解其內(nèi)容和意義；二是提高市民生態(tài)意識，使保護環(huán)境成為人民的自覺行動；三是樹立市民生態(tài)道德信念，它是支配市民道德行動的依據(jù)；四是培養(yǎng)市民生態(tài)道德意志，敢于同不道德行為作斗爭；五是養(yǎng)成市民良好的生態(tài)道德習(xí)慣，生態(tài)文化道德建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門齊抓共管。

4.2全方位創(chuàng)建城市文明

文明創(chuàng)建活動對加強城市精神文明建設(shè)和環(huán)境建設(shè)起到重要的推動作用，要堅持不懈地開展下去。生態(tài)文明是人類繼追求物質(zhì)文明，精神文明的又一次偉大覺醒和升華，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供一條人與自然和諧、理性發(fā)展的道路。要把生態(tài)文明融入建設(shè)生態(tài)型城市的精神文明創(chuàng)建活動之中，把城市精神文明創(chuàng)建提高到實施可持續(xù)發(fā)展的高度。通過生態(tài)文明創(chuàng)建活動深入開展，促進人們逐步把保護環(huán)境作為自己的生活準(zhǔn)則。

4.3大力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟

大力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，前者要求加強經(jīng)濟過程中智力資源對物質(zhì)資源的替代，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的知識化轉(zhuǎn)化，其主要技術(shù)載體是以信息技術(shù)和生物技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)；后者要求以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，其技術(shù)載體就是可持續(xù)發(fā)展技術(shù)，或稱環(huán)境無害化技術(shù)、環(huán)境友好技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，是相對于傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟而言的，旨在建立一種以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征的經(jīng)濟，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所要求的環(huán)境與經(jīng)濟雙羸。

4.4加強法制建設(shè)，把生態(tài)型城市建設(shè)納入法制化軌道

要盡快制定生態(tài)型城市的法律、法規(guī)體系，加快立法步伐，在清理、修改現(xiàn)有相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，針對新情況、新問題，制定有針對性、指導(dǎo)性、超前性、可操作性的法律、法規(guī)、要做好法律，法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作，進一步加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法檢查和群眾參與的力度，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保障和促進生態(tài)型城市建設(shè)工作進入良性循環(huán)的健康發(fā)展軌道。

參考文獻：

[1]張坤民、溫宗國、杜賓等，生態(tài)城市評估與指標(biāo)體系[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2003.7-9

[2]黃光宇、陳勇，生態(tài)城市理論與規(guī)劃設(shè)計方法[M].北京：科學(xué)出版社，2002.3

[3]楊士宏.城市生態(tài)環(huán)境學(xué)（第二版）[M]：科學(xué)出版社，2002.297-298

作者簡介：

羅曉梅，出生于1983年1月，本科學(xué)歷，助理工程師，2006年7月畢業(yè)于陜西理工學(xué)院計算機科學(xué)與技術(shù)系?，F(xiàn)就職于陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司，主要從事環(huán)境保護，環(huán)境影響評價工作。