胡君如

摘要：本文通過筆者在衢州市區(qū)綠道網(wǎng)專項規(guī)劃項目中的實踐，重點介紹了衢州綠道網(wǎng)規(guī)劃對山水人文、城市發(fā)展目標、城市結(jié)構(gòu)等城市特征進行分析后，如何找尋出匹配其城市特征、綠道主題鮮明、可實施的綠道網(wǎng)規(guī)范方案。

關(guān)鍵詞：綠道網(wǎng)規(guī)劃；城市特色；衢州市

1 規(guī)劃背景

衢州市位于浙江省西部，錢塘江上游，是閩浙贛皖四省邊際中心城市，浙西生態(tài)市，2012年、2013年連續(xù)兩年入選中國十大宜居城市。衢州老城區(qū)是衢州府治所在地，歷史悠久，衢江穿城而過，爛柯山伴城而立，城市特征鮮明。

但在多年的城市發(fā)展過程中，利用自身特征資源條件發(fā)展也存在一定的問題：其一是旅游資源豐富但聚集度不夠，整體較為分散；其三是旅游資源很難為民所用，真正提升老百姓的生活質(zhì)量；其三是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施不完善，配套設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施級別低。衢州市期望以綠道建設(shè)為契機，推動市域生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)生活休閑一體化，整合串接特色資源，彰顯城市特色，推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化宜居城市、田園城市內(nèi)涵。

2 衢州市區(qū)綠道網(wǎng)構(gòu)建總體思路

2.1 規(guī)劃建設(shè)原則

（1）特色原則：充分挖掘和突出地方人文特色，立足于地方歷史文化遺跡的有效保護。結(jié)合各條綠道的自然特點，優(yōu)先選用具有衢州本地特色的植物和鋪裝材料，注重綠道的景觀休閑功能，將生態(tài)保護和休閑有機結(jié)合。

（2）人本原則：突出以人為本，以慢行交通為主，避免與機動車的沖突，同時充分保障使用者的人身安全，完善綠道的標識系統(tǒng)、應(yīng)急救助系統(tǒng)，以及與游客人身安全密切相關(guān)的配套設(shè)施。

（3）生態(tài)原則：發(fā)揮綠道作為生態(tài)廊道的作用，保持和修復(fù)綠道及周邊地區(qū)的原生生態(tài)功能，為衢州生態(tài)環(huán)境的改善和物種多樣性的修復(fù)提供空間。

（4）共享原則：為了減少征地拆遷、節(jié)約建設(shè)資金、發(fā)揮資源的綜合價值，盡量將綠道服務(wù)節(jié)點建設(shè)與自然風景優(yōu)美的地點、游客集散地、城鎮(zhèn)公共空間、農(nóng)家樂等旅游基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，使這些設(shè)施共享，同時可以服務(wù)周邊城鎮(zhèn)居民。

2.2 特征資源提取

綠道的規(guī)劃需要在對對象深入了解的基礎(chǔ)上對城市特色的提煉和升華，本次規(guī)劃就衢州市區(qū)層面，從文化、水系、景區(qū)等幾大方面進行分析并與綠道結(jié)合，突出印象，彰顯特色。

（1）文化：衢州市歷史悠久，源遠流長，是國家歷史文化名城，也是一座有著一千八百年歷史的江南古城，歷史給古老的府城留下了珍貴的文物古跡。衢州中心片內(nèi)，尤其是府城范圍內(nèi)分布著大量的歷史人文景點，包括國家級文保單位孔氏家廟，還有省級文保單位9處，市級文保單位和文保點共46處。

綠道建設(shè)可以結(jié)合人文資源的分布情況，線路選擇盡量串聯(lián)較多的資源點，一方面豐富綠道的內(nèi)涵，另一方面將衢州散落的資源整合成動態(tài)延續(xù)的歷史故事，更好地展示衢州文化。

（2）水系：衢州是一個濱江城市，城市水系各有特色，大江小溪各盡其美。衢州市區(qū)水系分為外江水和內(nèi)河水，外江水包括八大水系：衢江、常山港、江山港、烏溪江、石梁溪、廟源溪、上山溪、下山溪。內(nèi)河水主要有環(huán)城河與水渠組成。另外衢州市還有眾多的水庫資源，包括銅山源水庫、黃壇水庫、湖南鎮(zhèn)水庫等。綠道建設(shè)應(yīng)結(jié)合衢州水網(wǎng)縱橫、水系發(fā)達的自然特征，低成本建設(shè)綠道，更能實現(xiàn)水綠相接，把水資源引入城市建設(shè)環(huán)境中，使水能夠市民可觀、可賞、可體驗的生態(tài)景觀。

（3）景區(qū)：衢州中心城區(qū)里有府山公園、斗潭公園、南湖公園、江濱公園等綜合性的公園景區(qū)，綠地內(nèi)林木蔥郁、曲徑通幽。

而整個市區(qū)依托自身的自然山體景觀資源和良好的植被條件，形成了許多各具特色的風景名勝區(qū)：紫薇山國家森林公園、烏溪江國家濕地公園、浙江大竹海國家森林公園、爛柯山風景名勝區(qū)等等。而規(guī)劃將通過選擇最優(yōu)或最短路徑建設(shè)綠道，不受城市交通的影響，將各大公園景區(qū)有機地連接在一起，以步行或騎行的方式，形成出入方便、文化景觀豐富的線性綠色通道，為市民提供進入景區(qū)的相對獨立、便利、安全保障的步行線路或騎自行車線路。

3 規(guī)劃特點

3.1 匹配城市總體發(fā)展目標

“十二五”時期衢州城市發(fā)展的具體目標是：把衢州建設(shè)成為先進特色制造業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興區(qū)、人居環(huán)境優(yōu)美生態(tài)區(qū)、和諧社會建設(shè)示范區(qū)，按照“五位一體”的要求，努力打造“五個衢州”：實力衢州、活力衢州、人文衢州、生態(tài)衢州、幸福衢州。

綠道網(wǎng)的建設(shè)是加快衢州轉(zhuǎn)型升級與建設(shè)五個衢州的結(jié)合點，利用現(xiàn)有的良好資源環(huán)境，彌補各種不足，真正把綠道建成美景之道、幸福之道。

3.2 因地制宜的細化綠道主題

規(guī)劃在市區(qū)范圍內(nèi)確定了3條省級綠道主線與6條市級綠道主線，貫穿整個衢州市區(qū)，串聯(lián)自然山水、風景名勝區(qū)和歷史文化遺跡、農(nóng)業(yè)觀光園等發(fā)展節(jié)點，全長約483公里，實現(xiàn)衢州市城市與村鎮(zhèn)及山林、濱水等生態(tài)資源與歷史文化資源的連接，對改善沿線的人居環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。9條綠道特征分明，主題各異。

3.3 呼應(yīng)不同綠道類型的綠廊系統(tǒng)控制

所謂綠道，其中的“綠”尤為重要，即綠廊系統(tǒng)，是綠道的生態(tài)基底，其主體包括植被、水體、土壤、野生動物資源等。規(guī)劃中將綠道分為郊野型和城鎮(zhèn)型，其中郊野型又分為山地型與鄉(xiāng)野型。

（1）郊野型，主要依托現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)公路進行建設(shè)，也包括自然走廊、景觀通廊，郊野型綠道的綠廊控制范圍一般為50-100米。

（2）城鎮(zhèn)型：主要集中在城鎮(zhèn)建成區(qū)，依托道路或濱水綠化帶、公園廣場等帶狀綠地設(shè)立，為人們提供慢行、散步、休閑場所。城鎮(zhèn)型綠道的綠廊控制范圍一般為10-20米。

3.4 先行先試的衢州中心城區(qū)綠道網(wǎng)詳細規(guī)劃

衢州市計劃用3年時間建成中心城區(qū)的綠道網(wǎng)，規(guī)劃總長約70公里。規(guī)劃提出將衢州中心城區(qū)綠道網(wǎng)打造成為以“溪、江、山、園”為自然特色，以傳統(tǒng)文化為意境，以現(xiàn)代風貌為韻律，以“八環(huán)十景十二品”為品牌形象的精品綠道，打造衢州第一個“綠道體驗帶”、“綠道典型示范段”、“自行車濱水游線”。

“八環(huán)”包括衢州中心區(qū)4個綠道環(huán)（環(huán)1、環(huán)2、環(huán)3、環(huán)6）；衢州西區(qū)兩個環(huán)（環(huán)4、環(huán)5）；東區(qū)1個環(huán)（環(huán)7），巨化片1個環(huán)（環(huán)8）。然后在綠道沿線的自然景觀、人文景點、特色民風突出的區(qū)段進行打造，形成“衢城十景”

規(guī)劃又從使用者的視角出發(fā)，希望尋找能夠吸引老百姓的興趣點，哪怕是一組雕塑、一個座椅、一處相對寧靜的戶外一隅……設(shè)計者從衢州近年來的新聞報道中尋找線索，來找到屬于衢州人自己的主題節(jié)點，最終確定了十二處主題景觀節(jié)點，包括“最美”城市雕塑群、衢州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雕塑點、鄉(xiāng)野畢加索窗口、鐵路記憶景觀等。

詳細規(guī)劃中，針對每段綠道不同的現(xiàn)狀條件與資源，確定綠道線路的準確走向，并明確各段的詳細斷面形式與建設(shè)改造意向。對于通行難度較大的跨路、跨水節(jié)點，規(guī)劃也提出了改造方案。

4 實施情況說明

2012年，衢州市委托嘉興規(guī)劃院完成了《衢州市區(qū)綠道網(wǎng)專項規(guī)劃》編制，2013年又對近期實施的中心城區(qū)綠道網(wǎng)進行詳細規(guī)劃設(shè)計方案深化。

目前，位于興華公園內(nèi)的衢州首條慢行綠道已經(jīng)向廣大市民開放。接下來，雙水公園、江濱北路（西安門大橋至浮石二橋）的綠道也就要開建。

“騎著自行車安全地穿插于城市，邊趕路邊賞風景的日子來臨了……”浙江在線、衢州日報等媒體都在積極報道綠道帶來的城市變化，綠道建設(shè)獲得市民的廣泛好評。衢州綠道建設(shè)以一種全新的方式推動著城市綠化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而衢州市的宜居城市內(nèi)涵也得到了深化，實現(xiàn)了規(guī)劃的初衷。

本文主要內(nèi)容來自我院規(guī)劃二所研究編制的《衢州市區(qū)綠道網(wǎng)專項規(guī)劃》成果資料，在此感謝項目組成員支持。

參考文獻：

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